露天采坑地质环境保护与土地复垦环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：铜陵有色金属集团股份有限公司铜矿分公司、露天采坑地质环境保护与土地复垦编制日期:建设单位（盖章）：铜矿分公司二零二三年三月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容6三、生态环境现状、保护目标及评价标准22四、生态环境影响分析35五、主要生态环境保护措施38六、生态环境保护措施监督检查清单44七、结论45附图:附图1项目地理位置图附图2环境保护目标图附图3本项目运输路线图附图4.1露天坑施工总布置图附图4.2露天坑生态环境保护措施设计图附图5.1露天坑施工总布置图附图5.2露天坑生态环境保护措施设计图附图6现状监测布点图附图7

2、监测计划布点图附图8安徽省主体功能区划图附图9安徽省生态功能区划图附图10铜陵市水环境分区管控图附图11铜陵市大气环境分区管控图附图12铜陵市生态保护红线图附件：附件1环评委托书附件2关于环评报告符合性确认函附件3项目备案附件4现状检测报告附件5金磊环评批复一、建设项目基本情况建设项目名称铜陵有色金属集团股份有限公司铜矿分公司、露天采坑地质环境保护与土地复垦项目代码2209-340711-04-01-720294建设单位联系人王华联系方式6449建设地点铜陵市郊区镇铜陵有色金属集团股份有限公司铜矿分公司、露天采坑地理坐标露天采坑中心地理坐标：（东经：117度16分43.431秒,北纬：30度2

3、6分32.784秒:露天采坑中心地理坐标：（东经：117度16分16.471秒,北纬：30度26分46.234秒）建设项目行业类别七、有色金属矿采选业0910、常用有色金属矿采选091（矿区修复治理工程）用地（用海）面积（m2）/长度（km）0.389平方公里建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）铜陵市郊区发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）2002.53环保投资（万元）100环保投资占比（）4.99施工工期24个月是否开工建设0

4、否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策分析对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2023年修改），本项目属于“鼓励类”项目中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”的“1、矿山生态环境恢复工程”类别，符合国家产业政策要求。对照安徽省工业企业产业结构调整指导目录（2007年本），本项目属于“鼓励类”项目中“十五、环境保护与资源节约综合利用”的“1、矿山生态环境恢复工程”类别，另外，本项目于2023年9月28日获得了铜陵市郊区发展和改革委员会项目备案表，项目编码：2209-340711-04-01-720294,同意本项目建设。综上

5、所述，本项目符合国家和地方相关产业政策。2、与“三线一单”相符性分析根据对比铜陵市“三线一单”生态环境准入清单中铜陵市生态保护红线图可知。本项目建设地点位于铜陵市郊区镇内，不在铜陵市生态保护红线范围内,符合铜陵市生态保护红线要求。他合分其符性水环境分区管控对照铜陵市三线一单文本以及铜陵市水环境优先保护区图，具体管理要求：铜陵市水环境优先保护区包含乡镇级及以上的饮用水水源（含备用）保护区的一级区和二级区、市级及以上湿地型自然保护区全境、市级及以上水产种质资源保护区的核心区；水环境重点管控区细类分为水环境工业污染重点管控区、水环境城镇生活污染重点管控区和水环境农业污染重点管控区3个类型；水环境一般

6、管控区是除优先保护区和重点管控区以外的区域，全市共划定一般水环境管控区4个，面积为2220.I1knA占全市国土面积74.81%。对照铜陵市三线一单文本以及铜陵市水环分区管控图，本项目位于水环境一般管控区，具体管理要求：依据中华人民共和国水污染防治法水污染防治行动计划安徽省水污染防治工作方案及铜陵市水污染防治工作方案对铜陵市水环境一般管控区实施管控。本项目位于水环境一般管控区，项目无废水外排，满足一般管控区管控要求。大气环境分区管控对照铜陵市大气环境管控分区图，项目位于一般管控区。具体管理要求：依据中华人民共和国大气污染防治法安徽省大气污染防治条例铜陵市大气污染防治条例安徽省2023年应对气候

7、变化和大气污染防治重点工作任务（皖大气办20233号）等文件、法律法规和规章对一般管控区实施管控。新建、改建和扩建项目大气污染物实施等/倍量替代”，执行特别排放标准的行业实施提标升级改造。本项目属于矿区修复治理项目，主要对露天坑进行填充复绿，项目的建设不会导致当地大气环境质量恶化。土壤环境分区管控对照铜陵市土壤环境管控分区图，项目位于一般防控区。具体管控要求：依据中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划安徽省土壤污染防治工作方案铜陵市土壤污染防治工作实施方案等要求对一般管控区实施管控。本项目属于矿区修复治理项目，主要对露天坑进行填充复绿，项目建设能够满足土壤环境风险防控分区管控要求。生

8、态环境重点管控单元他合分其符性对照铜陵市生态环境管控分区图，项目位于生态环境一般管控单元。具体管控要求按照现有环境管理要求，坚持生态优先的前提下进行管控。综上，项目建设满足环境质量底线及分区管控要求。水资源利用上线及分区管控根据铜陵市水资源条件和铜陵市三线一单划定成果，铜陵市水资源管控区个数为4个，均为一般管控区。管控要求：落实国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知十三五水资源消耗总量和强度双控行动方案安徽省十三五水资源消耗总量和强度双控工作方案以及铜陵市十三五水资源消耗总量和强度双控工作方案等要求。本项目治理用水为洒水降尘、车辆冲洗废水等，符合管控要求。土地利用上线及分区

9、管控将铜陵市4个县（市、区）均划为重点管控区，本项目所在区域为土地资源重点管控区。管控要求：安徽省土地利用总体规划（2017-2030年）调整方案关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见的通知国土资源十三五”规划纲要安徽省国土资源“十三五”规划等要求。他合分折其符性析本项目建设不新增用地，项目建设满足土地资源利用上线及分区管控要求。环境质量底线相符合性分析2023年6月2日，铜陵市生态环境局正式发布2023年铜陵市生态环境状况公报，2023年，铜陵市属于大气环境质量达标区域。根据2023年度铜陵市生态环境状况公报可知：长江铜陵段监测断面符合GB3838-2002II

10、类，水质优。根据铜陵市环境功能区划的划分，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，环境噪声现状指标满足相应的标准限值。项目运营过程中产生的各项污染物将会给环境带来一些不利影响，只要加强环境管理，采取相应的环保措施后，可以有效地减缓或消除项目运营带来的不利影响，不会降低或改变周围区域环境质量和环境功能现状，因此项目符合环境质量底线的要求。生态环境准入清单对照铜陵市生态环境准入清单，本项目所在区域不涉及集中式饮用水水源保护区等生态红线区域，项目的建设不属于水环境三级保护区中禁止类和限制类产业，符合相关要求；因此本项目建设不属于环境准入负面清单。综上所述：项目的建设符合“三线

11、一单”的要求。3、与其他相关性政策符合性分析对照矿山生态环境保护与恢复治理技术规范、长江经济带废弃露天矿山生态修复工作方案、安徽省“三线三边”矿山生态环境治理工作方案、大气污染防治专项工作方案、中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（皖发202319号）等相关政策及规划要求，本项目的政策及规划相符性分析汇总见表表1-1项目与相关政策及规划合性分析一览表相关政策及规划相关要求符合性分析相符性矿山生态环境保护与恢复治理技术规范平原地区的露天采场应平整、回填后进行生态恢复，并与周边地表景观相协调，位于山区的露天采场可保持平台和边坡。露天采场回填

12、应做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采场风化物覆盖于表层，并做好水土保持与防风固沙措施。恢复后的露天采场进行土地资源再利用时，在坡度、土层厚度、稳定性、土壤环境安全性等方面应满足相关用地要求。本项目属于矿区修复治理项目，主要对露天坑进行填充复绿，坡度、土层厚度、稳定性、土壤环境安全性等方面满足相关用地要求。符合长江经济带废弃露天矿山生态修复工作方案废弃露天矿山生态修复与山水林田湖草生态保护修复等有机结合，按照国土空间规划和用途管制要求，立足生态系统完整性，进行统筹部署。优先部署长江干流和主要支流两岸各10公里范围内、生态问题严重的废弃露天矿山生态修复，在重点突破基础上实行整体推进。安

13、徽省废弃露天矿山以铁、铜等金属和石灰石等非金属为主，重点是恢复生态和修复地形地貌景观。木项目位于铜陵市镇,距离长江干线约6.8km,属于矿区修复治理项目，主要对露天坑进行填充复绿,符合要求。符合中共安徽省委安徽省人民政府关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版次皖发202319号）（3）严管15公里范围内新建项目长江干流岸线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，严格执行长江经济带发展

14、负面清单指南（试行）安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目位于铜陵市镇,距离长江干线约6.8km,位于意见中“三道防线”在15公里范围之内，项目属于长江岸线15km范围内允许建设项目。符合他合分折其符性析安徽省“三线三边”矿山生态环境治理工作方案将全省位于“三线三边”（铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、省际周边、景区周边）周边距离IOOOn1的直观可视范围内，对周边生态环境影响和视觉污染较大、存在地质灾害隐患等突出地质环境问题、严重影响群众生产生活的矿山列为重点治理工程。方案要

15、求矿山地质环境治理过程中应因地制宜，注重实效，统筹推进。根据各地区差异，充分考虑工程规模、实施周期、技术经济、项目实施的综合效益和资金筹措，采取绿化、工程、生物等措施进行整治修复，以恢兔地貌景观、消除矿山地质灾害、美化环境为主，在治理方式上以填土、植树种草等生物治理为主，尽量减少大规模工程措施，以生态恢复为根本，节省投资，推广先进、经济、安全实用的矿山地质环境治理技术，并兼顾自然条件与土地类型，综合运用土地整治、发展生态特色产业等手段，合理部署，确定各年度治理矿山数量和规模，控制存量、杜绝增量，使得矿山地质环境3年内得到有效改善。本项目属于矿区修复治理项目，主要对露天坑进行填充复绿，以恢复地貌景观、消除矿山地质灾害、美化环境为主，在治理方式上以填土、植树种草等生物治理为主。符合大气污染防治专项工作方案大力开展矿山地