在全市金融工作座谈会上的讲话.docx

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1、在全市金融工作座谈会上的讲话这次金融工作座谈会，既是一次专家辅导会，也是一 次经验交流会，又是一次工作推进会。我们请了北京大学 金融数学与金融工程研究中心执行主任、博士生导师XX教 授为我们作了金融方面的专业辅导，XX、XX两个市县、市 人民银行、平安保险、海通证券和新型金融组织代表作了 发言，省金融办国明主任百忙中也参加会议并作了重要讲 话。通过这次会议，相信对如何活金融、用金融、强金融 是一个有力助推，使金融更好地作用于地方经济和社会事 业发展。下面我讲五个方面意见：第一，凝聚思想共识，强化金融助力经济发展过去一年，全市上下团结一心、担当实干，精准应对 疫情冲击，奋力迎战自然灾害，全年实现

2、生产总值*.*亿 元，增长超额完成预期目标。固定资产投资、规模以 上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长*.*%、和微，分别排名全省第*、第*、第*位。全年新开工重点 项目*个，投产投用*个，*高铁、*高速、*水电站等基础设 施项目快步推进。市场主体总量突破万户，非公经济增加 值占比连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收 入分别增长硼、城镇居民收入增速全省第一。商事制 度改革、危房改造等工作受到国务院督查通报表扬。政府 工作满意度调查位居全省第一。经济发展稳步向好，社会 大局和谐有序，实现了 “十四五”高质量发展良好开局。在推动地方经济健康快速发展的过程中，各级各类金 融服务及其监管

3、机构认真履责、主动作为，立足职能抓落 实、抓服务、抓创新，为经济社会发展作出了有力贡献。 一是信贷规模有提升。金融存贷比再创历史新高，达到持续位列陕南首位；金融业增加值占GDP比重连续 两年超过碗，成为经济发展重要支柱。二是巩固衔接有作 为。累计发放脱贫人口小额信贷*万笔*.*亿元，存量万笔 亿元，累计投放额和存量余额均位居全省第一；政府救 助险实现全覆盖，*个县市通过政府购买服务创新推出防返 贫致贫保险。三是惠企纾困有成效。小微企业贷款余额 亿元，同比增长*.*%；市县两级银企对接实现签约亿元； 金融机构运用货币政策工具投放低成本资金亿元，惠及 市场主体万户。四是创新服务有特色。市财信融资累

4、计 为*余户企业提供担保贷款*亿元，业务量连续十年位居全省 前列；全市绿色贷款余额*余亿元，增速大.微。金融战线奋发 有为，金融工作卓有成效。借此机会，我代表市委、市政 府，向各级各部门，尤其是各监管机构和金融单位表示衷 心感谢！肯定成绩的同时，我们也必须清醒看到，目前仍存在 金融有效供给严重不足、多层次资本市场发展滞后、金融 服务实体经济不够精准等问题，金融发展水平与高质量发 展要求还有较大差距。面对新时代追赶超越的艰巨任务， 全市上下、各行业各领域，都要强化金融发展意识，充分 认识和发挥金融对经济社会发展的重要作用，把金融理 念、金融思维、金融意识，融会贯通到经济社会发展的各 领域、全过程

5、，用金融血脉之“活”，增强经济肌体之“力二以实体经济之“强。促进金融产业之“兴”；实现 经济成长与金融发展的良性互动。第二，聚焦发展主题，认真落实金融服务政策高质量发展是对经济社会方方面面的总要求，金融工 作尤其要在高质量发展中当主力、做贡献。一要靠前服务 稳增长。紧跟“深化产业项目建设年”行动，紧盯*个市级 重点建设项目，统筹做好资*排，确保项目建设滚动接续、 推进有力；落实稳健的货币政策要求，持续加大信贷支持 力度，确保总量稳定增长、结构稳步优化、成本稳中有 降，力争一季度信贷资金投放高于去年同期，为全市经济 一季度“开门红”提供坚实支撑；力争各季度末存贷比高 于去年同期，保持全年信贷有效

6、供给。二要全力助推产业 链发展。市金融办主动作为，牵头制定了金融支持产业 链发展若干政策。各相关单位要对照政策，逐项细化落 实，围绕市级*条重点产业链大家重点企业，大力推行*家银 行支持*-*条产业链的“主办行”制度，及时响应“链长” 调度，加快建立金融服务提前介入机制，配合做好“项目 带资招商”，将财政资金、项目资金、信贷资金向产业链 延链补链强链倾斜，实打实把金融服务保障到位。三要重 点支持实体经济。深入推进“一对一”金融顾问制度，做 到规上工业企业、*条重点产业链链主企业金融顾问全覆 盖；要发挥银行机构信贷主渠道作用，扩大普惠金融覆盖 面，力争全年普惠小微企业贷款余额增长碗以上；要持续增

7、 加中长期贷款和信用贷款占比，畅通金融资源进入实体经 济特别是中小微企业的通道，主动降低实际贷款利率、降 低担保费率、持续减少收费，让市场主体切身感受到融资 便利度提升、综合融资成本下降。四要持续发力乡村振 兴。加大涉农贷款投放力度，积极保障重点农业企业、农 业园区融资需求，推广应用农村经营权抵押贷款，确保涉 农信贷投放高于各类信贷平均增速，脱贫人口小贷规模和 增速继续保持全省领先；大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶 贷等定制化、个性化产品，满足不同客户需求；要积极运 用保险产品巩固脱贫成果，扩大小麦、玉米、油菜等政策 性保险覆盖范围，提高农户参保率，加快完善由财政支持 的农业风险分散机制，降低因灾

8、返贫几率。五要提升便民 惠民水平。持续增强教育、医疗、社会保障等领域金融服 务精准度和覆盖面，关注低收入群体、小微企业、民营企 业，丰富首贷、续贷、信用贷等金融产品供给；要不断改 善农村支付服务环境，优化ATM、Pe)S机布局，推广自助 银行、网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道，拓展 延伸金融服务网络；要优化外汇服务，便捷企业和群众办 理业务，助力外资外贸发展。第三，坚持与时俱进，不断激发金融创新能力金融业是一个知识密集型行业，也是一个创新驱动型 行业，绝不能带着旧观念、守着小市场，要勇于破除我 执，在改革创新中激发潜力、壮大实力。一要在体系完善 方面抓提升。持续优化金融空间布局，围绕产业

9、链布局资 金链，加强金融服务网点与重点项目、工业企业、电商、 物流、政务等载体功能融合；要深化金融招商，持续推进* 高新金融服务聚集区建设，加大银行、保险、证券、基 金、金融后台服务及中介机构等优质金融资源引进力度， 全链条增加金融供给，不断丰富*金融业态，打造更加灵活 多元的金融服务体系。二要在企业上市方面求突破。紧盯* 家市级后备企业，特别是夫家进入省级盘子的上市后备企 业，强化领导包抓和专班推进，力争2022年实现主板上市 零的突破；要加强直接融资辅导咨询和增信服务，支持条 件成熟企业在创业板、新三板、北交所以及其他区域性股 权交易市场挂牌上市，积极应用短期融资券、银行中期票 据等解决融

10、资难题，切实发挥多层次资本市场作用。三要 在绿色金融方面谋创新。认真贯彻全省“十四五”金融业高质量发展规划，抢抓支持*探索绿色金融试验机遇，立足 生态资源禀赋，加快建立绿色产业项目目录，完善绿色信 贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色股权等绿色金 融体系；要积极推进生态产品价值实现，积极争取碳汇交 易试点，加快生态优势转化为经济优势。四要在数字赋能 方面促转型。加快*金融综合服务平台和地方金融监管平台 建设进度，推进公共数据资源互联互通、融合应用，实现 资源配置精准化、业务流程自动化、风险管理实时化、决 策支持智能化；支持金融机构创新运用线上化、数字化金 融服务，推进更多金融领域事项“一网通

11、办”。第四，严守安全底线，着力防范金融领域风险推动金融业高质量发展，必须增强忧患意识，强化底 线思维，坚持市场化、法治化原则，坚决守住不发生系统 性区域性金融风险底线。一要有序化解政府隐性债务。要 全面落实政府投资条例，加强政府债务“借、用、还” 全过程监管，完善政府投资项目审批论证机制，从源头上 做好债务规模管控；要压紧压实各级各相关部门举债主体 责任和属地属事责任，加强监测预警分析，强化风险防控 管理，建立多元化隐性债务化解机制，保持债务规模与偿 还能力有效平衡。二要严厉打击金融违法行为。要深入贯 彻防范和处置非法集资条例，进一步夯实银行、证券、 保险等金融机构“投资者教育”责任，加强全民

12、宣传教育 和风险提示，引导投资者理性投资，建立群众自发、广泛 参与监测预警机制，依法依规推进积案处置；要深入治理 电信网络新型违法犯罪行为，重拳打击跨境赌博“资金 链”，强力处置农村地区非法金融活动；加强公安机关与金 融机构联合行动，加大反假币、反洗钱工作力度。三要持 续加强金融市场监管。要不断完善金融机构公司治理，注 重风险管控，加强行业自律组织建设；要强化金融管理部 门对风险集中度、关联交易、数据真实性等方面的监管， 落实房地产金融宏观审慎管理要求，加强房地产领域监测 分析，对风险问题早发现、早预警、早处置；要进一步厘 清政府和市场的边界，纠正不当干预行为，持续改善区域 金融生态环境，规范

13、银行保险机构经营管理活动，强化突 发事件应对处置，有效防范化解声誉风险，维护金融稳定 和市场信心。第五，强化协同联动，有效凝聚金融工作合力金融工作是金融机构的主业，也是推动*高质量发展的 重要动力。各级各有关部门要强化协同联动，促进政府、 金融机构、市场主体良性互动、深度融合。一要提升三个 能力。要提升管理能力，分类组织专题学习、业务培训、 座谈交流、外出考察等，针对性提高领导干部、业务干 部、监管部门干部、基层一线干部金融知识储备，做到能 统筹、善管理、会使用；要提升业务能力，依托行业自律 组织，不断提高从业人员专业素质和职业操守，充分发挥 人的核心作用；要提升承接能力，积极推动民营企业、村

14、 集体经济组织规范法人治理，完善国有融资平台合规管理 和财务管理制度，稳步提升金融市场资质，确保金融业务 能参与、金融资金接得住、金融效益用得好。二要加强横 向联动。要强化主动作为，反对“等客上门力健全“政金 企”常态化联动机制，广泛搭建对接合作平台，促进金融 政策与财政政策、产业政策协同配合；要加强政府性融资 担保体系建设，增加对融资性担保公司的资本金注入，做 大资本实力，放大担保规模；要优化财政支持普惠金融发 展方式，充分发挥政府产业基金引导作用和财政资金杠杆 作用，促进财政性资金存放动态分配调节、财政补贴和银 行信贷服务功能联动。三要共享信用信息。要加快征信平 台建设，有效实现征信数据在

15、金融、政府和企业间的共享 应用，联合开展征信修复问题集中整治；要健全涉农企业 和农户信用征集和评价体系，重点加强农户信用平台建 设，提升授信精准度；要加快推动中小企业信息平台建 设，大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等，促进 重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。四要持续 改进作风。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准，自 觉抵制形式主义、官僚主义，紧盯经济社会发展目标，脚 踏实地、人人尽责，以钉钉子精神狠抓落实，只争朝夕、 蹄急步稳，坚持快马加鞭往前赶，为谱写高质量发展新篇 章贡献新的力量。同志们，金融工作事关经济社会发展大局，事关和谐 社会的构建。全市各级金融机构要坚持以“XX”重要思想和 科学发展观为指导，创新方式，开拓进取，奋力拼搏，扎 实推进全市经济金融工作，为实现我市经济跨越发展和社 会稳定和谐作出新的贡献。