管理制度-非诉行政执行制度研究 精品.doc

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1、索取号： 密级： 硕 士 学 位 论 文非诉行政执行制度研究研究生:指导教师:培养单位:法学院一级学科:法学二级学科:法律硕士完成时间:答辩时间:学位论文独创性声明本人郑重声明：1、坚持以“求实、创新”的科学精神从事研究工作。2、本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。3、本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。4、本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。5、其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。研究生签名： 日 期： 学位论文使用授权声明 本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有

2、权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版；有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅；有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索；有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。研究生签名： 日 期： 摘 要在我国，行政强制执行分为两大部分，一部分是行政机关自行实施的强制执行，另一部分是行政机关申请法院，有司法机关审查之后实施强制执行，所谓非诉行政执行指的是后者。在我国的行政强制执行中，非诉行政执行成为我国行政强制执行制度的重要的组成部分，但非诉行政执行制度在我国还是存在争议的一个制度，是近年来学术界研究和实践的热点。不

3、断规范和完善非诉行政执行制度，对于保障行政权的实施、维护行政相对人的合法权益具有重大的现实意义，也有利于我国依法治国策略的持续健康进行。本文试图在参考国内外诸多文献资料的基础上，结合我国非诉行政制度执行的现实境况，对非诉行政执行制度存在的问题进行透彻分析，并进一步提出完善该制度的构想。本文共分四部分对论题进行论述，第一部分是非诉行政执行制度的理论概述部分，主要论述了非诉行政执行的概念和特征，从行政行为说、司法行为说、双重属性说三方面阐述了非诉行政执行的性质，而后从分权制衡理论、基本人权保障理论、权力经济理论三方面分析了非诉行政执行的理论基础；第二部分主要从比较法视野下对行政强制执行模式进行分析

4、，分析了以美国、法国、英国为代表的司法主导的强制执行模式和以德国、日本、我国台湾为代表的行政主导的强制执行模式，并对两种强制执行模式进行了对比分析；第三部分主要从立法和实践两方面对我国非诉行政执行制度的现状及存在问题进行了分析；第四部分针对第三部分的问题分析，笔者结合非诉行政执行相关理论知识，提出了完善我国非诉行政执行的路径思考。关键词：非诉行政执行，行政强制，制度，司法，研究你给我的资料我都看了，但是时间比较旧，如果论文哪里改的有问题，请再给我找一些相关的最新文献吧。我在文献库搜索20XX年到20XX年的有关论题的文献，仅仅得到两篇，但是参考价值不大。AbstractIn China, ad

5、ministrative enforcement is divided into two parts, one part is the implementation of administrative pulsory execution, the other part is the administrative organ to apply to the court for judicial review, after the implementation of pulsory execution, the non-litigation administrative execution ref

6、ers to the latter. In Chinas administrative pulsory execution, non-lawsuit administrative execution has bee Chinas administrative pulsory enforcement is an important part of the system, but the non-lawsuit administrative execution system in a system of our country is still controversial, is a hot sp

7、ot of academic research and practice in recent years. Continue to standardize and improve the non-lawsuit administrative execution system, has great realistic meaning for the implementation of administrative power, guarantee the maintenance of the administrative relative person s legitimate rights a

8、nd interests, but also conducive to the rule of law in China s sustained and healthy strategy.Based on the reference of domestic and foreign to many of the literature data, bined with Chinas non - executive action of administrative system of the real situation, a thorough analysis of non-lawsuit adm

9、inistrative execution system, and further puts forward the idea of improving the system of. This paper is divided into four parts of the thesis, the first part is the theory overview of non-litigation administrative execution system part, mainly discusses the concept and characteristics of non-litig

10、ation administrative enforcement, administrative behavior, from the new judicial conduct, the double attribute describes the properties of non-lawsuit administrative execution in three aspects, and then from the theory of separation of powers, to guarantee basic human rights theory, power economic t

11、heory three aspects of the theoretical basis of non-lawsuit administrative execution; the second part mainly from the perspective of parative law on administrative enforcement mode analysis, analysis to the United States, France, Britain as the representative of the pulsory execution mode of judicia

12、l dominant and in Germany, Japan, Taiwan of China as the representative of the dominant administrative enforcement mode, and the two kinds of pulsory execution pattern contrast analysis; the third part mainly from the two aspects of legislation and practice of our present system of non-litigation ad

13、ministrative execution and the existing problems were analyzed; Fourth for the third part of the analysis, the author of non-lawsuit administrative execution theory, Put forward to improve the thinking path sues administrative execution than in china.Key words: Non-litigation administrative enforcem

14、ent, administrative enforcement, judicial, system, research目 录摘 要IAbstractII引 言1第一章 非诉行政执行制度概述3一、非诉行政执行的概念与特征3（一）非诉行政执行的概念3（二）非诉行政执行的特征3二、非诉行政执行的性质4（一）行政行为说4（二）司法行为说4（三）双重属性说4三、非诉行政执行的理论基础5（一）分权制衡理论5（二）基本人权保障理论5（三）权力救济理论6第二章 相关执行模式考察7一、司法主导的执行模式7（一）美国7（二）英国7（三）法国8二、行政主导的执行模式8（一）德国8（二）日本8（三）台湾地区9三、两大

15、模式之比较分析9第三章 我国非诉行政执行制度的现状及存在的问题11一、我国非诉行政执行制度的现状11二、我国非诉行政执行制度运行中存在的问题11（一）立法体制上的问题11（二）实践中的问题12第四章 完善我国非诉行政执行的路径思考14一、行政机关自行执行权与非诉执行权的划分14二、执行决定权与执行实施权的分离15三、建立执行诉讼制度15四、权利人救济措施的完善16（一）建立非诉行政案件中听证制度16（二）完善非诉行政执行中国家赔偿制度17结 语1920致 谢22引 言 行政强制执行制度是国家行政管理活动中不可或缺的制度。在行政法上，行政主体通过行政活动要求行政相对人履行一定的公法义务，现实生活中大部分行政相对人都会自觉履行，这属于行政管理活动的常态，但是行政相对人不履行功法义务的现象也时有发生。如果听任这种状态维持下去，将会对社会公共利益造成一定的损害，使得行政无法实现追求目标，且对按要求履行义务的社会成员也是一种不公，容易造成群起效仿不守法和不履行义务