数字化项目第三方审计咨询项目招标文件.docx

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1、数字化项目第三方审计咨询项目（电子招投标）公开招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分采购需求第四部分合同文本第五部分评标方法及标准第六部分投标文件应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况新昌县数字化项目第三方审计咨询项目的潜在投标人应在浙江政府采购网政采云平台获取招标文件,并于2023年4月27日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XCZX2023004项目名称：新昌县数字化项目第三方审计咨询项目采购需求：项目名称及数量：详见招标文件序号项目名称数量单位简要规格描述预算金额（元）备注1新昌县数字化项目第三方审计咨询项目1项详见“采购需求”1合同履

2、行期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1 对符合财政扶持政策的小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）给予价格优惠扶持。2.2 未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3 .本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。地点：浙江政府采购云平台，网址http:WwW。方式：在线获取（潜在供应商完成“政府采购云

3、平台”账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登录或直接登录“政府采购云平台”（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入项目采购-获取采购文件-申请获取采购文件后在线登记、获取采购文件）O本次招标不提供纸质版招标文件。浙江政府采购网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“政府采购云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。售价（元）：O

4、四、提交投标文件截止/时间、地点；开标地址时间：2023年4月27日09时OO分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（https:WwW）”在线制作并提交（上传）电子加密投标文件（电子投标）；开标地址：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不

5、满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .参与政府采购活动的供应商，必须注册并登记加入浙江省政府采购供应商库，接受采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过浙江政府采购网或浙江政采云平台进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供应商库”。3 .招标文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网，在招标公告及更正公告页面中下载。4 .中标供应商中标后需要提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（一正二副）作为存档资料。七、对本次招标

6、提出询问，请按以下方式联系。温馨提示：为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，助力打赢疫情防控阻击战，根据中共浙江省委浙江省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的若干意见、浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于支持小微企业渡过难关的意见、浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知等有关精神，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”）、履约保函等政府采购金融服务。1、政采贷通过发挥政府采购政策功能，依托政采云在互联网、云计算、大数据等方面的优势，由各银行向平台用户提供中短期贷款（

7、主要包括流水贷和合同贷），以解决中小微企业“融资难”、“担保难”问题的信用融资产品。具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一一网站导航一一金融服务查看，也可拨打政采云客服热线O咨询，也可查看公告附件中的相关宣传资料，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。2、履约保函中标供应商可通过以保函的形式提交履约保证金，减少对中小微企业的资金占用,降低财务成本。具体的条件、要求和操作程序由申请贷款的中标供应商向各地保险公司、银行咨询办理。3、风险提示（1）本宣传简介内容仅为提供给各中标供应商对办理政府采购金融服务的宣传和了解之方便，对金融服务的具体内容和操作流程均以各金融机构的要求为准，也不作强制要

8、求。（2）政府采购金融服务有风险，请详细了解并综合评估后再决定。（3）政府采购金融服务遵循平等自愿、风险自担的原则。采购人、代理机构、财政部门不为任何政府采购金融服务项目承担任何形式的担保、解释或其他连带责任。第二部分投标须知前附表序号内容1投标人应当提交的资格证明文件：营业执照扫描件、法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若委托）、供应商参与政府采购活动投标资格声明（详见格式）。2投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。3分包或转包：（1）采购人不同意分包。（2）本项目不得转包。4投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提

9、供电子投标文件。5开标前答疑会或现场考察：无6样品提供：无7现场演示：无8投标保证金：09履约保证金：010不允许实质性偏离和重大偏离11要求：中标人中标后提供与电子响应文件完全一致的纸质响应文件1正2副用于存档。12进口产品：本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。13特别说明：本项目代理服务费人民币壹万伍仟元整由中标方支付。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和招标代理公司。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。注:为维护政府采购交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在

10、同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的,或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取招标文件或网上投标鹿，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效投标处理,不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。一、总则1 .项目说明11本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文

11、件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。2 .定义2.1 政府采购当事人及监管部门：新昌县大数据发展管理中心为本项目的采购人（合同中的甲方），新昌县致信工程咨询有限公司为招标代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），新昌县财政局为政府采购监督管理部门。2.2 “产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3 3“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装

12、、调试、技术协助、校准、培训I、技术指导以及其他类似的义务。2.4 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5 “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。2.6 系指实质性要求条款。供应商投标时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标无效。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务。3.2根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202346号文件的规定，本项目非专门面向中小企业采购。3.3本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3.4节能环保要求3.4.1采购人拟采购的产品属于品目

13、清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.4.2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.5支持中小企业发展3.5.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业

14、划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.5.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.5.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.5.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.5.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合

15、体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.5.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建