阿坝职业学院东校区建设项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审本）项目名称： 阿坝职业学院东校区建设项目 建设单位（盖章）： 阿坝职业学院 编制日期： 二二二年八月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准39四、主要环境影响和保护措施46五、环境保护措施监督检查清单67六、结论68附表69附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目外环境关系图附图3 项目监测布点图附图4 现场照片图附图5 项目总平面布置图附图6 项目雨污管线图附图7-1 副教学楼 负一层 平面布置图附图7-2 副教学楼 一层 平面布置图附图7-3 副教学楼 二层 平

2、面布置图附图7-4 副教学楼 三层 平面布置图附图7-5 副教学楼 四层 平面布置图附图7-6 副教学楼 五层 平面布置图附图7-7 副教学楼 楼顶 平面布置图附图8 项目分区防渗图附件：附件1 项目立项批复附件2 项目用地预审与选址意见书附件3 项目用地规划文件附件4 委托书附件5 项目监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称阿坝职业学院东校区建设项目项目代码2203-513200-04-01-883105建设单位联系人建设地点四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇南桥村地理坐标（ 103 度 50 分 57.894 秒， 31 度 40 分 24.379 秒）国民经济行业类别P8342 成人高

3、等教育建设项目行业类别五十、社会事业与服务业；110、学校、福利院、养老院（建筑面积5000平米及以上的）有化学、生物实验室的学校建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）阿坝州发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）阿州发改行审【2022】20号总投资（万元）38539.09环保投资（万元）1212.63环保投资占比（%）3.15施工工期36个月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）129970.2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划

4、及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1 产业政策符合性分析本项目属于社会事业与服务业，属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中P8342成人高等教育，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，视为允许类。同时，阿坝州发展和改革委员会对项目进行了备案，备案编码：2203-513200-04-01-883105。因此，本项目符合国家现行产业政策。1.2 “三线一单”符合性分析1、项目与“三线一单”符合性分析与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号）符合性分析为更好的

5、建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，原环保部于2016年10月27日印发了关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号），该通知明确环境影响评价需要落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束。本项目与通知的符合性分析见下表。表1-1 三线一单具体要求项目具体要求本项目是否符合生态红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路公路、航道、

6、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于四川省阿坝藏族羌族自治州茂县，经核实，不处于生态红线范围内符合环境质量底线环境质重底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环墳质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质里的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本评价结合阿坝州环境质量目标，根据阿坝州生态环境状况公报（2021年），项目所在区域空气环墳基本因子未超过标准限值要求，地表水环境、地下水环境、声环境质量良好，未超出环境质量底线

7、；经分析项目的实施不会改变区域环境功能现状，不会影响区域环境质量目标的实现符合资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营期不消耗原生资源，在施工过程，项目利用已建水、电、道路等辅助供应系统。根据分析，区域的能源、水、土地等原生资源均能满足本项目的要求。不会突破资源利用上线符合生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环

8、境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。经查阅四川省重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行）（2017年）、四川省重点生态功能区产业准入负面清单（第二批）（试行）（2018年）、四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)，本项目未被列入生态环境准入负面清单内符合与关于印发四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发【2018】24号）符给性分析根据四川省人民政府关于印发四

9、川省生态保护红线方案的通知（川府发【2018】24号），明确了省内生态保护红线总面积14.80万平方公里，分为4个重点区域和13个区块。4个重点区域分别为：若尔盖草原湿地生态功能区、川滇森林及生物多样性生态功能区、秦巴生物多样性生态功能区、大小凉山水土保持及生物多样性生态功能区。13个区块分别为：雅砻江源水源涵养生态保护红线、大渡河源水源涵养生态保护红线、若尔盖湿地水源涵养生物多样性维护生态保护红线、沙鲁里山生物多样性维护生态保护红线、大雪山生物多样性维护水土保持生态保护红线、岷山生物多样性维护水源涵养生态保护红线、邛崃山生物多样性维护生态保护红线、凉山-相岭生物多样性维护-水士保持生态保护红

10、线、锦屏山水源涵养水土保持生态保护红线、金沙江下游干热河谷水土流失敏感生态保护红线、大巴山生物多样性维护-水源涵养生态保护红线、川东南石漠化敏感生态保护红线和盆中城市饮用水源水土保持生态保护红线。本项目所在地图1-1 项目与四川省生态红线关系图本项目位于四川省阿坝藏族羌族自治州茂县，项目用地不涉及上述四川省生态保护红线。与四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发【2020】9号）符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发【2020】

11、9号）：为实现生态环境精细化管理，建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度，将全省行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元，在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用管控要求，按照环境管控单元编制生态环境准入清单，构建生态环境区分管控体系。本项目所在地图1-2 项目与四川省环境管控单元关系图根据川府发【2020】9号文，本项目与四川省总体生态环境管控要求符合性分析见下表：表1-2 全省总体生态环境管控要求符合性分析表区域总体生态环境管控要求本项目情况符合性优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量

12、底线，确保生态环境功能不降低。本项目位于阿坝州茂县凤仪镇，从四川省环境管控单元分布图可知，本项目所在区域为一般管控单元。本项目符合“三线一单的要求”，通过采取本报告提出的各项环保措施，本项目不会对环境造成明显影响符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。川西北生态示范区限制工业开发等明显破坏生态环境的活动，严控“小水电”开发，合理控制水电、旅游、

13、采矿、交通等建设活动，引导发展生态经济。本项目为新建高职学校，属社会事业和服务业，不属于限制开发活动，不属于水电、旅游、采矿、交通等建设活动符合保障区域重要生态功能和水源涵养功能。项目位于茂县凤仪镇，不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园和重要湿地等重要的生态敏感区域符合加强生态保护与修复，强化山水林田湖草系统保护与治理。符合与阿坝州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知符合性分析根据阿坝州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生

14、态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（阿府发【2021】8号），生态环境分区管控及其要求。对标省委“一干多支、五区协同”区域发展战略和州委、州政府“一州两区三家园”战略目标，立足川西北阿坝生态示范区区域特征、发展定位及突出生态环境问题，将全州行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类环境管控单元。优先保护单元。全州以生态环境保护为主的区域划分为27个优先保护单元，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等。按照生态环境保护优先原则，严格执行相关法律、法规要求，严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。重点管控单元。全州涉及水、大气等资源环境要素重点管控的区域，划分为21个重点管控单元，主要包括县城规划区和产业集聚的工业园区（集聚区）等。单元内应强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，推动工业企业向园区聚集，不断提升污染治理水平和资源利用效率，加快解决突出生态环境问题，维护区域生态环境质量。一般管控单元。全州除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，划分为13个一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求，重点推进乡村生活和农业污染治理。本项目图1-3 项目与阿坝州环境管控单元关系图由上图可知，本项目建位于“优先