三违处罚办法试行.docx

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1、大同东沟煤业有限责任公司“三违”界定及处罚办法为进一步加强安全生产监督管理，加大“三违”查处力度，规范各级管理人员管理行为和职工操作行为，促进矿井安全生产，根据上级有关文件精神，结合矿井实际，特制定本管理规定。第一章总则第一条为进一步规范各级管理人员管理行为和职工操作行为，促进矿井安全生产，特制定本规定。第二条各级管理人员、从业人员在煤矿安全生产过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为均属于“三违”行为。第三条所有管理人员和职工都有权力、有责任和有义务查处他人工作中出现的“三违”行为，有责任杜绝自身“三违”行为。第四条对于“三违”人员的经济处罚标准是对其个人的经济处罚。第五条对“三违”行为

2、的查处是一项非常严肃的工作，必须认真对待，按规定程序和界定标准执行。第二章职责第六条安监科负责监督和指导反“三违”行为管理办法的建立和实施，并分类归纳总结。第七条所有干部员工均有责任和义务互相协作、共同查处、及时制止“三违”行为。第八条各部门要持续开展反对生产管理中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育。第九条各区队、科室要广泛开展自查自纠活动，有针对性的利用班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对“三违”乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。第三章“三违”分类及处罚标准第十条“三违”分类，“三违”指违章指挥

3、、违章作业、违反劳动纪律(分为红线、特别严重、严重、一般四个等级)。第十一条红线“三违”界定标准及处罚标准。红线“三违”指因违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。给予责任员工500-2000元罚款，其责任部门、区队正职500-2000元罚款，跟班干部500-2000元罚款，并对其部门、区队处罚1万-5万元，其他比对红线制度处理。1、采掘工作面存在微风区、无风区，局部通风机吸循环风，违规串联通风。2、通风设施管理存在以下情形之一：(1)两道风门同时打开运输物料造成风流短路。(2)人为损坏通风设施，导致用风地点微风、无风或瓦斯超限。3、主要通风机、局部通风机无计划停电停风，导致工作面瓦斯等有害气

4、体超限。4、安全监测监控系统管理存在以下情形之一：(1)综采工作面上隅角、掘进工作面甲烷传感器应设未设。(2)采掘工作面现场试验未实现甲烷电闭锁或风电闭锁。(3)甲烷传感器吊挂位置不正确，移至正确位置后超限报警。(4)人为干扰综采工作面上隅角、采掘工作面回风流甲烷传感器(堵塞、包裹进气孔)，回避瓦斯超限。5、瓦斯防治存在以下情形之一：(1)瓦斯超限环境中作业。(2)现场瓦斯已经超限，检查发现瓦检工空班、漏检或假检。6、现场检查发现在严重缺氧(W15%)环境中作业。7、连通采空区的钻孔，未进行封堵或封堵不严，造成作业环境中有害气体超限。8、工作面探放水钻孔数量不符合探放水设计要求或超安全距离掘进

5、。9、顶板管理存在以下情形之一：(1)掘进工作面空顶距离超作业规程规定最大空顶距一倍及以上。(2)人为截短锚索钢绞线进行顶板支护。10、运输管理存在斜井、斜巷(局部巷道坡度27。)运输不执行“行人不行车，行车不行人”规定。11、机电管理存在以下情形之一：(1)127V电压等级及以上的电气设备存在鸡爪子、老鼠洞、明接头。(2)在限定区域使用非防爆电气设备。12、擅自形成盲巷、废巷。13、放炮不设警戒，放明炮、糊炮。14、在井下采掘工作面违规进行电焊、气焊作业。15、综采工作面未经安全准入或未通过安全准入验收，擅自组织回采作业。16、出现事故征兆未及时撤出人员。17、拒不执行上级部门、各业务主管部

6、门下达的停产指令，拒绝提供检查所需资料。第十二条特别严重“三违”界定标准及处罚标准。特别严重“三违”指因违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。该责任员工300-500元罚款，其责任部门、区队正职200-1000元罚款，跟班干部200-500元，并对其部门、区队罚款IOOOToOOO元。一、通用部分1、酒后入井的。2、无理取闹，扰乱“出入井秩序”的。3、私自办假入井卡或使用他人入井证蒙混入井的。4、一月内连续两次发生睡岗、脱岗的。5、违章作业不听从安监人员劝阻的。6、井下打架斗殴造成伤害的主要责任者。7、偷盗火工品者，雷管箱、炸药箱不上锁。8、不经专用通道跨越各类运输设备的。9、未经审批私自携

7、带油桶入井的。10、私自携带手机入井的。11、不进行“四位一体”检查的。12、盲目进入地面危险场所或受限空间作业。不制定安全技术措施，作业前不进行通风和有害气体检测的。13、井下携带烟火和吸烟的。二、采掘部分1、采煤机滚筒上、下3m机道范围内有人，而启动采煤机的，或者采煤机运行时，人员进入滚筒上、下3m机道范围内的。2、不经“过桥”而直接跨越运行中的带式输送机或未封闭段转载机的。3、综采工作面擅自进入老塘作业或从事其他活动的。4、空顶下作业的。5、分类运送雷管、炸药安全距离小于50米的。6、打眼、装药平行作业的。7、非爆破工装配引药、连接母线、脚线而爆破。8、处理瞎炮时，用手搞刨、水冲的、生拉

8、硬拽雷管脚线的。9、无安全措施，违反规定进行反向装药的。10、剩余炸药、雷管不执行火工品清退制度擅自处理的。11、违反规程、措施空顶作业，擅自修改巷道支护参数的。12、前溜没有停止运转时，在三角区域作业。13、溜子运转期间，在机道上随意行走。14、井下发生扒、蹬、跳（矿车、皮带等）的。15、井下放炮不使用放炮母线或放炮器及放明炮的。16、低氧区冒险作业的。17、掘进机开机作业范围，有在范围内人员进入继续开机的。18、遇顶板破碎、过应力集中区不采取措施，不加强支护，组织员工冒险作业的。19、转载机、皮带连接器，未上护罩或不可靠的。20、综采工作面端头支柱不按规程作业的。21、综采工作面安全出口不

9、畅，未采取措施而强行继续生产者，安检员现场监管不到位的。22、巷道贯通无贯通措施作业的。23、采掘工作面过地质构造、顶板冒落区等特殊条件下无专门措施或不按措施作业者。24、有突然出水、透水征兆没有及时停止作业撤出人员的。25、遇有透水预兆或有害气体涌出等不安全预兆不及时汇报处理的。26、作业地点隐患未处理继续生产的。27、违章用巷道原有支护起吊物料的。28、掘进工作面迎头连续5m支护不合格，不处理继续掘进的。29、掘进工作面帮锚杆未及时支护超过作业规程规定5m的责任者。30、顺槽及掘进工作面超过三排或五根锚杆（索）失效不处理继续作业者。三、机电部分1、井下供电出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等

10、严重失爆而继续操作电气设备者。2、甩掉保护强行开机3、擅自调整监控断电值或缩小断电范围责任者。4、操作高压开关不执行一人操作一人监护的。5、“三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效。6、不带绝缘手套、不穿绝缘鞋、不站在绝缘台上进行高压停送电的。7、带电检修、带电搬迁电气设备的。8、非专业人员私自打开电气设备的。9、没有停送电票，私自停送电的。10、采掘工作面回风流中带电检修电气设备者，采掘工作面及回风巷出现电气设备失爆的责任者。11、擅自调整供电系统保护整定值，造成越级跳闸的，或违反“谁停电、谁挂牌、谁摘牌、谁送电”停送电制度的直接责任人。12、故意破坏瓦斯监测监控、井下人员定位系统、

11、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通讯联络系统设备的责任人。13、在井下私自打开矿灯灯头者或损坏矿灯造成失爆者，或不携带矿灯、自救器者。14、电气设备甩保护运行，擅自甩掉漏电、过载、短路等保护，作业过程未执行，验电、放电和随意移动电气设备的。15、大型设备带病运行。16、人为放大设备整定值的，谁整定、谁负责。四、运输部分1、斜巷或平巷运输超重、超长、超高、超宽材料，没有安全措施或不按措施执行强行运输者。2.o3、运送雷管炸药途中，擅自停留在机电设备或电缆附近、支护不完好或人员集中区域的，进入机电碉室的。4、绞车稳设不牢固，继续运行，“四压两俄”失效的。5、车辆斜井运行不执行“行人不行车

12、，行车不行人”制度的。6、装运物料、装车不符合规定，捆绑不合格的，超长超宽运输的。7、运送特殊物料（如电焊机、氧气瓶和乙怏瓶等）无相关措施的，氧气瓶和乙烘瓶没有防护罩的或使用完没有出井的。8、皮带头各项保护不起作业的。五、“一通三防”部分1、瓦斯超限作业，隐瞒瓦斯超限者。2、瓦检员、安监员弄虚作假、虚报检查数据的。3、故意破坏通风设施责任者，私自在通风设施上穿电缆、水管等导电物体。4、人为同时打开两道风门。5、擅自调节风量导致通风系统紊乱造成局部地点供风不符合配风要求的。6、在停风或无风区域以及瓦斯超限区域施工作业的。7、工作面无计划停风，工作面不撤人的。8、未进行局部通风机切换，瓦斯电、风电

13、闭锁试验而填写虚假记录的。9、炮烟没散尽人员擅自进入作业地点的。10、爆破地点20米以内风流中瓦斯浓度达到1.0%时而进行爆破的。11、随意停止局扇运行造成瓦斯积聚的。12、瓦检员空班、漏检的。13、因人为原因造成矿井主扇无计划停风的。14、施工过程中因人为因素造成瓦斯超限的。15、随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭等进入盲巷者。16、无措施停局扇换风筒。17、故意将瓦斯传感器、便携仪悬挂在风筒出风或漏风处的。18、井下无措施烧焊。19、人为造成工作面风流短路。20、擅自启封密闭。21、排放瓦斯“一风吹二22、瓦斯检查假检、漏检、虚报。23、瓦斯、一氧化碳探头人为吊到上风侧或堵塞，瓦检员监管不到

14、位的。24、违规放炮，现场未设警戒，未执行放炮距离，强行放炮的。25、工作面停风，工作面不撤人的。26、掘进巷道风筒有破口的。六、地测防治水部分1、在确定的水害重大风险区域不严格执行防治水规定的。2、物探异常不进行钻探验证、化探跟进，冒险掘进。第十三条严重“三违”处罚标准，给予责任员工罚款100300元，其责任部门、区队正职罚款100300元，跟班干部罚款50300元，并对其部门、区队罚款IOOo3000yco一、通用部分1、利用装载机升降人员。2、安监员、瓦检员不按规定时间和线路分别进行安全检查和瓦斯检查的（除现场出现特殊情况外）。3、安监员、瓦检员发现作业地点存在安全隐患不立即提出整改意见

15、或不立即制止作业的。4、盗窃或人为损坏“一通三防”、机电运输等安全生产设备、设施的。5、跟班区队干部无故脱岗、睡岗的。6、岗位工无故脱岗、睡岗的。7、在现场检查中，不会使用自救器的。8、不按规定携带矿灯、自救器、人员定位仪、穿衣戴帽、佩戴防护用品者。9、进入警戒线内作业的。10、井下工程不按批准的设计和安全技术措施施工的。11、井下发现烟头的（按责任区划分）。二、采掘部分1、人员站在机组炮头上支护作业的。2、掘进机组运转时，两侧有人经过。3、支护作业前，不执行“敲帮问顶”制度的。4、违章指挥，支护作业时不使用前探梁或机载前探梁延伸不到位的。5、违章指挥员工违章作业的。6、支护打眼时，戴线手套手扶钻杆。7、支护作业时违章使用一种树脂药的。8、掘进工作面皮带尾防护设施不健全的情况下，在皮带尾部清煤的。9、打眼距瞎炮距离不足03米的。10、在残眼内打眼的，或者利用残眼装药放炮的。11、捅炮眼不使用木棒，使用其他器具的。12、综掘机停止工作和检修以及交接班时，未将综掘机切割头落