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1、安康市农业五大富硒特色产业五年提升行动计划(20232025)为持续做大做强安康农业五大富硒特色产业,全面推进五大产业高质量发展,进一步夯实全市乡村振兴基础,实现乡村美、产业兴、百姓富发展目标,特制定本行动计划。一.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照做大基地、做优产品、做强企业、做响品牌的思路,全产业链推进五大富硒特色产业高质量发展,全面构建五大产业良种繁育体系、生产加工体系、市场经营体系、质量标准体系和品牌建设体系,着力提升设施装备、科技支撑、组织经营现代化水平,全力打造生态农业、融合农业、品牌农业、数字农业,为实现产业兴旺、乡村
2、全面振兴夯实发展基础,奋力加快建设西北生态经济强市。二、总体目标围绕打造千亿级生态富硒产业大市目标,持续聚焦五大特色产业良种繁育、基地建设、园区提升、科技创新、龙头培育、品牌引领、市场开拓和融合发展,大力实施良种繁育工程、基地建设工程、龙头培育工程、品牌打造工程、科技创新工程和体系建设工程,选育一批优势特色良种、建成一批优质产业基地、创建一批航母园区、培育一批产业化龙头企业、开拓一片稳定销售市场、打造一批知名富硒品牌,形成较为完善的产业体系、丰富的产品体系、健全的市场体系和规范的质量标准体系,建成一批十亿级产业强镇、百亿级产业重点县,到2025年实现五大产业综合产值1000亿元。三、工作重点(
3、-)生猪产业。坚持现代龙头企业引领、全产业链建设发展思路,打造安康林下猪品牌,因地制宜创新养殖模式,完善疫病防控体系,大力发展以标准化规模养殖为主体、适度规模养殖为补充、养殖加工配套、一二三产融合发展的现代生猪产业体系。到2025年生猪饲养量达350万头。1 .建设现代生猪种业。积极争取国家对恢复生猪生产的政策支持,以安康阳晨国家级生猪核心育种场为主体,开展特色种猪选育,提升生猪种业创新能力。以提升种猪品质为重点,支持核心育种场、种公猪站、生产性能测定中心等基础设施建设,增强生猪良种繁育能力。实施生猪良种体系建设,提高人工授精覆盖率。加强种猪质量监管,促进生猪种业健康有序发展。(市农业农村局、
4、市科技局、市财政局、市自然资源局、各县区政府负责)2 .抓好示范工程建设。大力实施现代生猪产业1+10+50+100高质量发展示范工程建设,开展标准化示范创建,引导养殖场(户)改造提升基础设施条件,扩大养殖规模,提升标准化养殖水平,支持养殖场配套建设自动化饲喂、环境控制、饲草料加工、防疫和环保等设施设备,实现90%以上的生猪规模养殖场配套自动化。到2023年底前,全市培育建设10家航母型产业联盟示范园、50家市级产业联盟示范园、IOo家县级产业联盟示范园。(市农业农村局、市发改委、市科技局、市自然资源局、市生态环境局、市供销社、各县区政府负责)3 .严防重大动物疫病。强化市、县(区)动物检疫检
5、验力量和动物卫生监督执法力量,深化疫病防控技术培训和分类指导,加强动物防疫队伍和防疫能力建设。争取国家支持在部分县区实施乡镇动物防疫员特聘计划,支持建设3个动物及动物产品运输指定通道,有效防范重大动物疫情。压实非洲猪瘟防控属地管理责任,落实养殖场(户)主体责任,全面落实排查监测、调运监管、屠宰厂两项制度、消毒等防控措施,持续提升养殖场(户)生物安全防护水平。强化生猪产地屠宰检疫,鼓励支持规模场建设洗消中心,提高生猪疫病防控能力。扎实推进无疫小区建设,加大规模养殖场(户底设非洲猪瘟无疫区和无疫小区支持力度,建设一批净化示范场。(市农业农村局、市人社局、市市场监管局、市商务局、市交通局、市公安局、
6、市财政局、各县区政府负责)4 .推进生态绿色发展。大力推行山上建猪场、山下兴园区的猪沼园生态循环养殖模式。加大中省项目争取力度,力争十四五期间实现健康养殖项目全覆盖。按照一场一策、填平补齐的原则,督促规模养殖场配套建设粪污处理设施,不断提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平。全面提升绿色养殖水平,严格执行饲料添加剂安全使用规范,加强兽用抗菌药综合治理,推广绿色发展配套技术。(市发改委、市财政局、市农业农村局、市林业局、市市场监管局、市生态环境局、各县区政府负责)5 .加快产业链条延伸。以养殖为基础、以加工为突破,优化饲料厂、屠宰厂布局,促进生猪产业由养殖向饲料、屠宰、有机肥生产等领域延伸,推动产业链
7、条各个环节增值。支持生猪加工企业与养殖场(户)开展标准认定、订单收购,实现利益共享。推进猪肉产品冷链加工配送建设,鼓励屠宰加工企业建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施,配置冷链运输设备,拓展销售网络,促进运活畜禽向运肉转变。加大招商引资力度,按照在建项目尽快达产达效、新建项目尽快启动建设、意向项目加快落地的思路,推进省内外投资企业加快布局、建设项目、提升产能。(市发改委、市农业农村局、市工信局、市商务局、市市场监管局、市招商和经济合作局、市交通局、市富硒办、市供销社、各县区政府负责)6 .加大品牌培育力度。突出安康林下猪生态富硒公共品牌和安康猪农产品地理标志品牌申报使用,着力构建标准体系、监
8、测认证体系、产品开发体系、品牌创新体系,加大生猪品牌展示展销力度,提升我市生猪产业文化软实力,到2025年,基本构建以安康林下猪品牌为核心,以生猪产业知名企业、知名产品品牌为主体的生猪品牌提升管理保护体系。(市市场监管局、市农业农村局、市林业局、市富硒办、市文旅广电局、各县区政府负责)(二)茶叶产业。按照转方式、强品牌、增效益的发展思路,实施良种繁育、茶园基地、主体培育、园区建设、品牌创建、质量标准、科研创新、产销对接八大工程,推动安康富硒茶全产业链高质量发展。到2025年,全市茶园面积达110万亩,实现茶叶年产量5.5万吨,综合产值突破300亿元,加快把安康茶叶产业打造成为全国优势特色产业集
9、群和全国农产品特色优势区。1 .实施良种繁育提升工程。以陕茶一号、紫阳群体种、龙井系列品种、中茶系列品种为主导品种,在加快实现茶树良种繁育示范园全覆盖的基础上,确保每个产茶县(区汾别建成一个市、县级良种繁育圃或品种保护园,实现优质良种茶苗的自给有余,开展聚硒茶树品种选育。(市农业农村局茶叶局、市科技局、市富硒办、各县区政府负责)2 .实施茶园基地升级工程。以标准化示范园创建、良种繁育体系建设、茶园低产改造为重点,大力推广茶园绿色防控、有机肥替代技术,每年完成新建茶园2万亩,低改茶园3万亩,全力提升百万亩茶叶基地,建设一批生态高效示范茶园。(市农业农村局茶叶局、市林业局、市水利局、各县区政府负责
10、)3 .实施市场主体培育工程。按照扶优、扶强、扶大的原则,以龙头企业培育、产业联合体创建、航母园区建设为重点,支持龙头企业、合作社、家庭农场及专业大户,着力构建现代茶产业经营体系,到2025年培育国家级龙头企业2-3家、省级龙头企业达到40-50家。(市农业农村局茶叶局、市林业局、市工信局、市商务局、市供销社、各县区政府负责)4 .实施航母园区建设工程。以实施百园航母、干园提升、村村覆盖工程为抓手,培育一批富硒茶航母园区,建设一批茶产业市、县级现代农业园区,不断提升园区的生产、加工、营销水平,提升园区示范带动能力。(市农业农村局茶叶局、市林业局、市水利局、市供销社、各县区政府负责)5 .实施品
11、牌创建提升工程。加大安康富硒茶地理标志证明商标推广应用,加大区域公用品牌市场宣传推介,加快推进国家地理标志农产品、名特优新农产品等品牌创建,全力打造安康富硒茶全国知名品牌、产品品牌和企业品牌。(市农业农村局茶叶局、市市场监管局、市富硒办、市供销社、市文旅广电局、各县区政府负责)6 .实施质量标准提升工程。加快安康富硒茶质量标准化建设,形成覆盖生产、加工、流通、消费全链条质量标准体系。加强质量监管体系建设,积极开展绿色、有机农产品等质量认证,建立健全产品质量追溯制度,形成完善的质量追溯体系和质量管理体制机制。(市市场监管局、市农业农村局茶叶局、市富硒办、市商务局、市供销社、各县区政府负责)7 .
12、实施科研创新攻坚工程。充分利用国字号富硒研发平台和顶尖专家优势,全面开展富硒茶新产品、新技术、新工艺等全产业研究,突出在茶叶产品门类、新品开发等方面攻坚突破,大力培养全市领军、全省领先和跟踪全国发展前沿的茶行业领军人才,加快安康富硒茶全产业链科技创新。(市富硒办、市科技局、市农业农村局茶叶局、各县区政府负责)8 .实施产销对接增效工程。按照立足省内市场、做大国内市场、扩大国际出口的思路,充分利用国际茶日、茶叶博览会等重大活动宣传推介,探索建立安康富硒茶官方电商平台和线下体验中心,组建安康富硒茶集团,加快完善安康富硒茶市场营销体系。深入挖掘安康茶历史文化,实施一批文旅融合项目,不断提高安康富硒茶
13、影响力。(市农业农村局茶叶局、市供销社、市富硒办、市市场监管局、市商务局、市招商和经济合作局、市文旅广电局、各县区政府负责)(三)魔芋产业。围绕建设秦巴片区魔芋良种繁育中心、全国魔芋加工中心、全国魔芋产品研发中心、全国魔芋集散电商中心,不断加大政策支持、加强市场推介、加快科技提升,努力打造全国生态富硒魔芋之乡和安康魔芋全国知名品牌,建成全国魔芋第一市。到2025年,全市魔芋面积达到100万亩、产量达100万吨,实现综合产值200亿元。1 .实施种源建设提升工程。在优选复壮秦魔1号和安魔128良种基础上,针对不同需求选育优良品种3-4个;继续加快良种扩繁推广,全面建成100个市级魔芋种芋繁育示范
14、园和100个县级标准化良种繁育示范园,建立完善的质量标准体系和市、县、镇三级魔芋良种繁育体系,通过3-5年努力,将安康打造成为秦巴魔芋良种繁育中心。(市农业农村局、市林业局、市科技局、市财政局、市市场监管局、市富硒办、各县区政府负责)2 .实施基地建设提升工程。按照做大重点县、做强基地镇、做优专业村、做新产业园的思路,建设一批魔芋基地镇和专业村,建成一批县级园、市级园、航母型园区,形成一批万亩镇、千亩村(社)、百亩户,大力推广魔芋+立体套种和循环发展模式,不断丰富魔芋发展安康模式内涵。力争到2025年形成6个重点县、20个万亩镇、150个千亩村,打造200个市县级产业园区。(市农业农村局、市林
15、业局、市发改委、各县区政府负责)3 .实施主体培育提升工程。继续大力实施十百千万新型农业经营主体培育工程,培育认定一批国家级、省级、市级龙头企业、示范社和示范家庭农场,建成一批县镇级产业联盟或产业联合体,组建安康魔芋发展集团。力争到2025年培育国家级龙头企业1-2家、省级龙头企业20家、市级规模统计企业20-30家,新建合作社100家、家庭农场200家,建成10个市级产业联盟或产业联合体,全市鲜芋加工能力达到IOO万吨,逐步建成全国魔芋产品加工中心”。(市农业农村局、市林业局、市工信局、市供销社、市统计局、市市场监管局、各县区政府负责)4 .实施品牌打造提升工程。加大国家级、省级、市级品牌创
16、建,争创一批国家级和省级优势区、产业园、产业强镇、一村一品专业村和龙头企业,培育一批省级、市级名牌产品企业。加快地方标准、团体标准、企业标准修订发布,大力开展两品一标认证,鼓励企业开展质量体系创建认证。积极推行公用品牌+企业品牌模式,2023年初步整合安康魔芋品牌,2025年建立公用品牌四统一管理体制机制。加大安康魔芋区域公用品牌宣传推介力度,加快建立现代电子商务平台,不断拓展国际国内和线上线下两个市场,逐步建成全国魔芋产品电商集散中心和全省电商第一品牌。(市市场监管局、市农业农村局、市富硒办、市商务局、市供销社、各县区政府负责)5 .实施科技创新提升工程。持续深化院地合作,充分利用好国内、市内科技人才资源,瞄准魔芋产业科技前沿技术,聚焦硒聚集、硒开发、硒利用和葡甘聚糖提取技术、开发利用技术、保健功效开