玉屏县新店镇废弃石料综合利用项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审稿）项目名称：玉屏县新店镇废弃石料综合利用项目建设单位（盖章）：贵州省玉屏侗族自治县鑫源城乡建设开发有限公司编制日期：2022年10月中华人民共和国生态环境部制目 录目 录1一、建设项目基本情况2二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施25五、排污许可申请及入河排污口设置论证43六、环境保护措施监督检查清单47七、结论49建设项目污染物排放量汇总表50附表：附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 建设项目环境保护措施一览附表3 建设项目环境保护投资一览表附表4 建设项目环保设施验收一览表附表5

2、建设项目施工期环境监理一览表附图：附图1 项目地理位置图 附图2 项目周边环境关系图 附图3 项目区域地表水系图 附图4 项目总平面布置图附图5 本项目与铜仁市玉屏县“三线一单”管控区位置关系图附图6 项目土地利用规划图附件：附件1 委托书 附件2 备案文件 附件3 营业执照 附件4 环评中介服务机构承诺函 附件5 业主承诺函 附件6 授权委托书附件7 项目土地手续一、建设项目基本情况建设项目名称玉屏县新店镇废弃石料综合利用项目项目代码2208-520622-04-01-108303建设单位联系人建设地点 贵州 省（自治区） 铜仁 市 玉屏 县（区） 新店 镇（街道）新店村 （具体地址）地理坐

3、标（ 108 度 51 分 0.96187 秒， 27 度 11 分 49.61229 秒）国民经济行业类别 C4220 非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理 业103一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）玉屏侗族自治县发展改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2208-520622-04-01-108303总投资（万元）300环保投资（万元）17.0环保投资占比（%）5.

4、6施工工期3个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）9990专项评价设置情况无。规划情况本项目的建设得到了玉屏自治县发展改革局备案通知，根据玉屏侗族自治县城乡总体规划（2013-2030），项目选址均不位于城市建设规划区内，项目所在位置位于玉屏县新店片区，暂未划分用地类型（附图6），项目建设符合玉屏县总体规划。规划环境影响评价情况无。规划及规划环境影响评价符合性分析无。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类，十二、建材，11、利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖（渠）海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备

5、开发”。本项目于2022年8月2日在玉屏自治县发展改革局进行了备案（备案编码2208-520622-04-01-108303）。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。2、选址合理性分析本项目位于玉屏县新店镇新店村，本项目用地属于建设单位自有地块（附件7），项目厂区地势平坦，供水、供电条件良好，交通便利，有利于原料和产品的运输。根据现场踏勘，本项目不占用基本农田，且评价范围内不涉及学校、医院、水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域。本项目建成后各项污染物经本评价提出的相关处理措施治理后均得到有效处置，对周围环境影响较小。综上所述，项目选址区域环境质量较好，交通便捷，通过采取相应有效的污

6、染防治措施后，工程建设对周围环境的影响小，从环保角度分析，本项目选址合理。3、平面布置合理性分析本项目充分利用地形进行总平面布置，项目大门设置在厂区西侧，紧邻现有道路，方便原料、产品运输；厂内生活办公区设置在厂区东北侧，与生产区分离，穿插设置人员通道、物料通道，方便厂区物料、人员通行，不易出现交通阻塞。项目生产车间、仓库、生活办公区有序分割。生产车间布置在厂区西北侧，原料堆场紧挨着生产车间，布局上缩短各物料装卸、转运距离，降低各物料落差，设置合理；生活办公区布置在厂区东北侧，本项目所在区域主导风向为为E风向，生活办公区均不在生产车间、原料堆场、仓库的主导风向的下风向，厂区产生的粉尘对生活办公区

7、的影响较小，布局合理。综上所述，项目总体布局和功能分区充分考虑了位置、朝向等各个因素，总体来说，项目总平面布置基本符合环保要求，功能分区明确，人流物流通畅，基本满足企业生产组织的需求，总体来说，平面布置合理。总平面布置见附图4。4、项目与铜仁市“三线一单”符合性分析（1）生态环境分区及管控体系符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知铜府发202010号：铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元93个，包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元53个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发

8、展程度较高的区域；一般管控单元14个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于玉屏县新店镇新店村，根据对比玉屏县“三线一单”综合管控单元分布图，所处位置属于玉屏侗族自治县一般管控单元，管控单元编码：ZH52062230001。根据铜仁市“三线一单”生态环境准入清单对编码ZH52062230001的重点管控单元区域管控如下：空间布局约束：执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；执行大气、水一般管控单元省及铜仁市普适性要求。污染物排放管控：执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求。环境风险防控：执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求，制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急风险防范。资源

9、开发效率要求：2030年全县用水总量控制在1.09亿m3；推进重点排放企业清洁生产改造，提高能源利用效率和生产废水回用率，加强城镇污水处理厂及污水收集管网建设，推进污水处理厂提标改造；定期开展清洁生产审核，推动重点企业生态化、循环化改造；新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平，落后工艺限期进行升级改造。本项目属于“C4220非金属废料和碎屑加工处理”行业，不属于管控区禁止进入企业，本项目为建筑砂石生产加工，通过采取本评价提出的措施后，项目污染物排放得到有效控制，污染物排放对环境影响较小，可满足重点管控要求。（2）环境质量底线符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分

10、区管控的通知铜府发202010号，环境质量底线要求，对于环境质量不达标区，环境质量只能改善不能恶化；对于环境质量达标区，环境质量应维持基本稳定，且不得低于环境质量标准。环境质量底线的确定，要充分衔接相关的环境质量目标和达标期限要求，合理确定分区域分阶段的环境质量底线目标。评估污染源排放对环境质量的影响，落实总量控制要求，明确基于环境质量底线的污染物排放控制和重点区域环境管控要求。本项目生活废水用于农田施肥，不外排，满足水环境质量底线要求；项目营运期废气通过本评价提出的污染防治措施后能达标排放，满足空气环境质量底线要求；项目位于玉屏县新店镇新店村，不占用农用地和建设用地土壤，对土壤影响较小，满足

11、土壤环境质量底线要求。（3）资源利用上线符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知铜府发202010号，资源利用上线要求如下：一是能源利用上线，原则上能源消费总量及能源消费效率的管控指标以省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（黔府发201726号）、铜仁市“十三五”能源发展规划确定指标为准。二是水资源利用上线，按照铜仁市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的考核办法铜府发201349号确定的指标作为各县的水资源管理控制目标。三是土地资源利用上线，以铜仁市及各县土地利用总体规划（20062020年）调整方案确定全市2020年土地资源利用上线控制

12、指标。本项目运营过程中会使用一定的电源，水资源等资源消耗，项目水、电资源消耗相对区域资源利用总量较少，能源消费总量及能源消费效率符合省人民政府关于印发贵州省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（黔府发201726号）、铜仁市“十三五”能源发展规划和铜仁市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的考核办法铜府发201349号相关要求；本项目用地符合玉屏县土地利用规划要求。综上所述，项目符合资源利用上限要求。（4）管控单元和生态环境准入清单符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知铜府发202010号，管控单元和生态环境准入清单要求如下：对优先保护单元、重点管控单元和一般管

13、控单元分别提出了定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。综上所述，本项目周边制约因素较少，符合相关保护条例和规范要求，用地性质符合相关规划，外环境良好，项目污染物在经过预防治理措施后能够达到相关标准要求，因此本项目选址符合“三线一单”要求。5、项目与省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（黔府发201826号）的符合性分析根据省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（黔府发201826号），其中第五条、优化调整用地结构，推进面源污染治理中“(十九)开展工业物料堆场扬尘整治。排查摸清工业物料堆场底数，建立清单，按照“一场一策”要求制定扬尘污

14、染防治方案。工业企业物料堆场实行规范化管理，应当硬化施工现场主要通道和物料堆放场所，采取封闭式仓库、设置防风抑尘围挡和覆盖、喷淋抑尘等措施。对土石方、建筑垃圾采取覆盖或者固化措施，有效控制堆场扬尘污染。物料装卸要配备喷淋等防尘措施，转运物料尽量采取封闭式皮带输送，车辆转运必须全覆盖，厂区主要运输通道要硬化并定期冲洗，有效控制无组织扬尘排放。”本评价要求建设单位对原料堆场应实行规范化管理，对原料堆场应进行地面硬化，周围设置围挡，设置半封闭式棚架堆场并配套设置喷淋装置；生产车间应采取安装喷雾装置；转运物料采取封闭皮带输送，整个破碎、筛分工序在封闭式的厂房内进行；项目区主要通道采取硬化处理并定期冲洗。只要建设单位加强管理并严格按照本评价提出要求进行建设，本项目的建设符合省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知。48二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来现堆积在玉屏县新店镇狸狮坪村七里冲街边湾的废弃砂石，为原玉屏县汇金采砂厂综合治理清理出来的废砂，约300万方，根据国务院关于印关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见的通知等文件要求，现由贵州省玉屏侗族自治县鑫源城乡开发有限公司公司进行加工处置，使其变废为宝，该项目为临