贵州省红生环保科技有限公司餐厨废弃物回收再利用建设项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称餐厨废弃物回收再利用建设项目项目代码2111-520603-04-05-903567建设单位联系人建设地点铜仁市万山区茶店街道茶店村石脚坪地理坐标（109度19分19.8627秒，27度35分40.3937秒）国民经济行业类别N7820 环境卫生管理建设项目行业类别四十八、公共设施管理-106 生活垃圾（含餐厨废弃物） 集中处置（生活垃圾发电除 外-其他处置方式日处置 50 吨以下 10 吨及以上的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）万山区发

2、展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2111-520603-04-05-903567总投资（万元）120环保投资（万元）20环保投资占比（%）16.7施工工期（月）1是否开工建设否是项目“未批先建”违法行为已被铜仁市生态环境局万山分局处罚（处罚决定书文号：铜环万罚字202210号）用地（用海）面积（m2）2000专项评价设置情况无，依据建设项目环境影响报告表编制技术指南污染影响类专项评价设置原则表，本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的产业结构调整调整指导

3、目（2019年本），本项目属于鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用项目”中第20项“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理综合利用工程”及第34项“餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设”项目类别。此外，项目已取得万山区发展和改革局核发的贵州省企业投资项目备案证明（项目编码：2111-520603-04-05-903567）（详见附件-2发改备案），因此，项目建设符合国家当前的产业政策要求。2、项目“三线一单”符合性分析 1）本项目与贵州省生态保护红线符合性分析 本项目位于铜仁市万山区茶店街道茶店村石脚坪，位于万山区重点管控单元1（环境管控单元编码：ZH5206032000

4、1），不涉及贵州省生态保护红线区域，与管控要求不冲突。 2）本项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据2020年10月29日，铜仁市人民政府发布的关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（铜府发202010号），铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93个；重点管控单元53个；一般管控单元14个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于铜仁市万山区茶店街道茶店村石脚坪，位于万山区重点管控单元1（环境管控单元编码：ZH52060320001），不涉及生态敏感区。根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知对重点管控单元要求

5、可知，重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源排放削减计划和环境容量增容方案。本项目在设计平面布置阶段已优化空间布局，资源得到充分的利用，项目运营过程中，通过采取本评价提出的污染治理措施后，项目污染物可以得到有效的控制，污染物排放对环境的影响较小，能够满足铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知文件对一般管控单元区域的要求。项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控要求的对比情况见表1-1。表1-1项目与铜仁市“三线一单”生态环境分

6、区管控要求对比分析表环境管控单元名称管控分类清单中与项目有关的管控内容项目符合性分析是否满足万山区重点管控单元1编码：ZH52060320001管控要求空间布局约束执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；执行当地高污染燃料禁燃区的普适性要求；大气环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求。按照“消化存量、控制总量、杜绝增量”要求，从源头上控制和规范有色矿产资源开发和冶炼。鼓励和引导汞锰企业进行升级改造或对企业重组，对不符合产业政策、污染严重的落后生产工艺、技术和设备要按期坚决予以淘汰。优化产业布局，严格执行环评制度，促进涉重行业健康有序发展。加大企业环评审批力度，凡涉锰涉汞企业落户铜仁必须

7、报经市委、市政府研究同意，各区（县）不得新增涉汞涉锰矿山开采企业，已获得开采权的，到期后一律不得延期，各地要严格执行铜仁市汞锰行业发展规划，严格落实环保要求，倒逼企业转型升级。本项目为餐厨垃圾综合利用项目，运营期生产采用天然气供热，不设置燃煤锅炉，满足大气、水一般管控单元及贵州省铜仁市普适应要求。满足污染物排放管控大力推进涉汞企业强制性清洁生产审核，提出切实可行的清洁生产方案，减量化集中处理生产过程产生的废气、废水，安全处置含汞废渣；督促企业完成生产工艺及装备自动化升级改造，安装废水、废气在线监测装置并与环保部门联网实施最佳可行技术和最佳环境管理实践，鼓励先进的烟气深度脱汞工艺技术，实现废气稳

8、定达标排放。坚持新增汞排放量和淘汰企业汞减排量“等量置换”或“减量置换”。执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求。对现有污水处理厂进行提标改造。针对现有管网铺设不到位，设计不合理的问题，加快污水处理设施配套管网规划建设，确保县城以上污水处理厂设计收纳范围内的城镇污水应收尽。收统筹安排城乡生活垃圾和污水收集、处置设施的布局、用地和规模，加大农村生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面。项目运营期厂区综合废水经“格栅+水解酸化+接触氧化”处理工艺处理后，排入收集池暂存，委托铜仁市旭荣升管道疏通服务有限公司清运处置。 满足环境风险防控执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求。开展历史遗留汞渣库及锰渣库整治，实现高楼

9、坪河水体稳定改善。制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急风险防范。本报告已要求企业制定应急预案，并严格按照预案要求落实风险管控。满足资源开发效率要求2030 年全市用水总量控制在1.09 亿 m。执行铜仁市能源利用普适性要求；推进重点排放企业清洁生产改造，提高能源利用效率和生产废水回用率；加快城镇供水管网改造，降低城镇人均生活用水量；加强城镇污水处理厂及污水收集管网建设，推进污水处理厂提标改造；定期开展清洁生产审核，推动重点企业生态化、循环化改造；新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平，落后工艺限期进 行升级改造。本项目不属于高耗能项目，不涉及用水总量控制；本项目不属

10、于落后工艺，无需进行升级改造。满足3）环境质量底线项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，区域地表水小溪沟执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类，区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。根据2022年6月发布的2021铜仁市生态环境状况公报，项目所在地大气环境满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准要求；地表水水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准要求；地下水满足地下水质量标准（GB/T14848-20

11、17）类标准要求；声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。项目运营期厂区综合污水经“格栅+水解酸化+接触氧化”处理工艺处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，排入收集池暂存，委托铜仁市旭荣升管道疏通服务有限公司清运处置，本项目建设不会改变周边地表水体的环境质量。项目运营期除渣、加热及油水分离环节产生的废气分别经集气罩收集汇总至“光氧催化+活性炭吸附+水喷淋”装置处理后，通过15m高的排气筒排放，不会造成区域环境空气质量超标；项目运营期产生的固废均能得到妥善的处置，对环境的影响小。因此，项目建设不触及环境质量底线。4）资源利用上线资源是环境的载体，资

12、源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目建设地点位于铜仁市万山区茶店街道茶店村石脚坪，不占用基本农田，能源使用主要为天然气和电能，用水采用当地自来水。项目运营期产生的废水经“格栅+水解酸化+接触氧化”处理工艺处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，排入收集池暂存，委托铜仁市旭荣升管道疏通服务有限公司清运处置；项目运营期除渣、加热及油水分离环节产生的废气分别经集气罩收集汇总至“光氧催化+活性炭吸附+水喷淋”装置处理后，通过15m高的排气筒排放；生产过程中产生的废渣委托铜仁市万山进越建筑服务有限公司清运处置，各固体废物均能得到妥善的处置，项目建设

13、不会触及资源利用上线。因此，项目建设满足资源利用上线要求。5）与铜仁市产业准入负面清单（2017年版）符合性分析本项目为餐厨垃圾综合利用项目，不属于铜仁市产业准入负面清单（2017年版）中淘汰、禁止和限制项目类别，因此项目建设符合铜仁市产业准入负面清单（2017年版）准入要求。3、项目建设与国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理意见的符合性分析2010 年 7 月 13 日，国务院办公厅为有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障食品安全和人民群众身体健康，发布关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见（国办发201036 号）： （1）严厉打击非法生产销售“地沟油行为”，严防“地沟油”流

14、入食品生产经营单位，对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。（2）加强餐厨废弃物管理。餐厨废弃物收运单位应当具备相应资格并获得相关许可或备案。（3）推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。要研究完善相关政策和措施，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的项目建设，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。做好技术研发、资源化产品安全性评估等工作，加快建立相应的政策、法规、标准和监管体系，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。本项目属于餐厨垃圾

15、综合利用项目，生产得到的粗油脂交生物质柴油生产企业回收利用。项目的建设进一步加强了餐厨垃圾的无害化、资源化和减量化处理。因此，本项目的建设符合国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理意见中的相关要求。4、 项目建设与国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见的符合性分析国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见（国办发201730号）中明确提出，要严厉打击违法回收“废弃油脂”违法犯罪，进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制，加大对制售“废弃油脂”违法犯罪行为的打击力度。本项目属于餐厨垃圾综合利用项目，生产得到的粗油脂交生物质柴油生产企业回收利用，进一步加强了餐厨垃圾的无害化、资源化和减量化处理，不存在违法制售“废弃油脂”违法犯罪行为。5、项目建设与中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修订）符合性分析 根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法中第四十五规定：县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集、运输、处理设施，确定设施厂址，提高生活垃圾的综合利用和无害化处置水平，促