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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中国白酒金三角酒业园区(黄舣酿酒基地)热电联产项目(公示本) 建设单位(盖章): 泸州老窖酿酒有限责任公司 编制日期: 二二一年七月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中国白酒金三角酒业园区(黄舣酿酒基地)热电联产项目项目代码/建设单位 联系人联系方式建设地点四川 省(自治区) 泸州 市 江阳 区 黄舣镇 地理坐标( 105 度 34 分 5 秒, 28 度 51 分 57 秒)国民经济 行业类别D4412 热电联产建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应 业; 87、热电联产 4412建设性质新建(迁建)改建扩建技术改
2、造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)泸州市发展和改革委员会项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)泸市发改行审核20201 号总投资(万元)26530.83环保投资(万元)185环保投资占比(%)0.7施工工期58 个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2 )52074.28专项评价设 置情况无规划情况规划名称:四川泸州白酒产业园区控制性详细规划、中国白酒金 三角酒业园区(黄舣)热电联产规划(20192030)审批情况:尚未批复、四川省能源局以川能源201933 号文进行批复规划环境影响评价情况规划环
3、评文件名称:四川泸州白酒产业园区规划修编环境影响报告书召集审查机关:四川省生态环境厅审查文件名称及文号:四川省生态环境厅关于四川泸州白酒产业园区规划 修编环境影响报告书的审查意见(川环建函202120号)规划及规 划环境影 响评价符 合性分析根据四川泸州白酒产业园区规划修编环境影响报告书及审查意见(川环 建函202120 号):园区主导产业: 白酒酿造及配套产业(灌装、印刷、包装等)园区生态环境准入清单: (1) 禁止不符合国家产业政策、规划和行业准入条 件、国家和地方明令禁止、清洁生产水平不能达二级或国内先进水平的项 1 目。(2) 禁止新建石化、化工、有色和黑色金属冶炼、石墨及炭素制品、焦
4、 化、水泥、燃煤发电、废弃物焚烧处理、屠宰、制浆造纸、印染、制革、专 业电镀、化学合成药制药、发酵类制药等与主导产业不相容的建设项目。 (3) 禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目,禁止引 入含汞、镉、铅、砷、铬五种重点重金属废水排放的项目,禁止引入废水排 放含持久性有机物的项目。此外,本项目为园区规划的热电联产项目,已列入园区近期规划实施项 目中。项目占地属园区规划工业用地,符合园区规划用地布局。综上, 本项目与四川泸州白酒产业园区规划修编环评及其审查意见的相 关要求相符。其他符合 性分析一、项目与国家产业政策的符合性分析项目与国家相关产业政策的符合情况列表如下:表 1-1
5、 项目与国家相关产业政策的符合性分析政策文件文件相关规定项目符合情况产业结构调整指 导目录(2019 年本)(修正)鼓励类: “四、电力 3. 采用背压(抽背)型 热电联产、热电冷多联产、 30 万千瓦及以上 热电联产机组”。本项目拟建设 375 t/h 燃气 锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉和 27MW 背压式 汽轮发电机组,不属于鼓励 类、限制类和淘汰类,为允许类。因此,项目符合国家 产业政策。关于 发展热电联 产的规定 (计基础 20001268 号)供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热 的常规热电联产应符合: (1) 总热效率年平 均大于 45% , (2) 单机容
6、量在 50 兆瓦以下的 热电机组,其热电比年平均应大于 100%。本项目年均热效率 78.67% , 年均热电比 840%,符合相关 规定。国家发改委、国家能 源局、财政部、住房 城乡建设部、环保部 等五部 门联合下发 了关于印发的通 知 (发 改 能 源 2016617 号)新建工业项目禁止配套建设自备燃煤热电联 产项目。规划建设热电联产应以集中供热为前提, 对于 不具备集中供热条件的地区, 暂不考虑规划建 设热电联产项目。 以工业热负荷为主的工业园 区, 应尽可能集中规划建设用热工业项目, 通 过规划建设公用热电联产项目实现集中供热。 鼓励因地制宜利用余热、余压、生物质能、地 热能、太阳能
7、、燃气等多种形式的清洁能源和 可再生能源供热方式。本项目为热电联产项目,拟 建设 375t/h 燃气锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉, 不使用高污染燃料, 符合相 关规定。重点 区域大气污 染防治十二五规划 (国函2012146 号)城市建成区 工业 区禁止新建 20 蒸吨/小时 以下的燃煤, 重油、渣油锅炉及直接燃用生物 质锅炉, 其他地区禁止新建 10 蒸吨/小时以下 的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅 炉。本项目为热电联产项目,拟 建设 375t/h 燃气锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉, 不使用高污染燃料, 符合相 关规定。 2 本项目为热电联
8、产项目,拟 建设 375t/h 燃气锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉, 不使用高污染燃料, 符合相 关规定。大气污染防治计划(国发201337 号)全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气” 、“煤改电”工程建设, 到 2017 年, 除必要保留的以外, 地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时 20 蒸 以下的燃煤锅炉; 热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目。成渝城市群(四川)国控一般控制区的 13 个 市城市建成区、 市辖区要严格禁止新建不符合 国家产业政策和行业准入条件的煤电、钢铁、 建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高
9、污染项目,城市建成区、工业园区禁止新建 20 蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉。四川省大气污染 防治行动计划实施细则(川府发 20144 号)现有各类工业园区与工业集中区应实施热电 联产或集中供热改造。不再新建每小时 10 蒸 吨以下的燃煤锅炉。本项目为热电联产项目,拟 建设 375t/h 燃气锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉,有条件的园区完善园区集中供热设施, 积极推 广集中供热。 开展燃煤锅炉综合整治。四川省蓝天保卫加大燃煤小锅炉淘汰力度。到 2020 年, 县级不使用高污染燃料, 符合相行 动方案(2017及以上城市建成区全面淘汰每小时 10 蒸吨及关规定。-2020 年
10、)以下燃煤锅炉,原则上不再新建每小时 35 蒸 吨以下的燃煤锅炉; 其他地区原则上不再新建 每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。泸州市蓝天保卫 行动方案(2017-2020) (泸市府办函2017335 号)严控新建燃煤项目, 积极推进燃煤锅炉淘汰或 替代改造, 大力发展新能源和可再生能源, 全 面完成煤炭消费总量控制目标。到 2017 年底 20 蒸吨以上燃煤锅炉治理达标, 到 2020 年,县城及以上城市建成区全面淘汰 10 蒸吨/小时以下燃煤锅炉, 其他地区原则上 不得新建 10 蒸吨/小时以下燃煤锅炉。鼓励 10 蒸吨/小时至 20 蒸吨/小时之间燃煤锅炉使用 单位实施天然气、电等清洁能
11、源改造。本项目为热电联产项目,拟 建设 375t/h 燃气锅炉(2 用 1 备) +120 t/h 燃气锅炉, 不使用高污染燃料, 符合相 关规定。泸州市打赢蓝天 保卫战等九个实施 方案(泸市府发201915 号)加大燃煤小锅炉淘汰力度。到 2020 年,县级 及以上城市建成区全面淘汰每小时 10 蒸吨及 以下燃煤锅炉,原则上不再新建每小时 35 蒸 吨以下的燃煤锅炉, 其他地区原则上不再新建 每小时 10 蒸 以下的燃煤锅炉。本项目位于四川泸州白酒产 业园区四川省灰霾污染防治实施方案(川环发201378 号)拟建设375 t/h 燃气 锅炉(2 用 1 备) +120t/h 燃 气锅炉, 不
12、使用高污染燃料, 符合相关规定。经分析,本项目为园区热电联产工程, 根据国家发展和改革委员会令第 29 号产业结构调整指导目录 (2019 年本),项目未列入目录规定的“鼓励 类”、“限制类”和“淘汰类”,属于“允许类”。泸州市发展和改革委员局以 泸市发改行审核20201 号文出具项目核准批复。同时,项目建设锅炉为燃气锅炉,并配套建设背压式汽轮发电机组, 其年均热效率 78.67%,年均热电比 840%,符合关于发展热电联产的规定、 3 热电联产管理办法及国家、省、市各大气污染防治方案的相关要求。 因 此,本项目符合国家产业政策。二、与泸州市城市总体规划的符合性分析项目选址于四川泸州白酒产业园
13、区;其具体选址在泸州老窖黄舣基地现 有厂区范围内实施,本项目不新增土地。项目用地有相关建设用地的规划许 可证。根据泸州市城市总体规划 (2010-2030),项目地处江阳区黄舣镇,占 地为泸州市规划的工业用地, 因此项目选址符合泸州市城市总体规划。三、与长江上游珍稀特有鱼类保护区相关要求的符合性分析项目废水经预处理达污水综合排放标准 (GB8978-1996) 中三级标准 及园区污水厂纳管标准要求后,送泸州白酒产业园区污水处理厂集中处理, 尾水最终达四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016) 中表 1“城镇污水处理厂”限值要求 (总氮除外, TN 满足15mg/L)排入园区附 近纳污小溪沟 (牛耳沟),然后下游汇入长江。经调查, 项目长江评价河段属 于长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的缓冲区;但本项目废水不直 接排入长江,项目利用园区现有排口排入小溪沟、下游再汇入长江。因此, 本项目废水排放满足“长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区”的相关 要求。综上, 本项目选址符合当地规划相关要求, 项目建设符合“长江上游珍 稀、特有鱼类国家级自然保护区”的相关要求。四、与泸州市“三线一单”相关要求的符合性分析2021 年 7 月,泸州市人民政府出台“关于落实生态保护红线、环境质量