黑水县力威电站场内洞渣加工砂石料项目环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表(公示版)项 目 名 称:黑水县力威电站场内洞渣加工砂石料项目建设单位(盖章):黑水县力威水电开发有限责任公司编制日期:2021年3月环境保护部制四川省生态环境厅印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能

2、给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 (表一)项目名称黑水县力威电站场内洞渣加工砂石料项目建设单位黑水县力威水电开发有限责任公司法人代表通讯地址黑水县芦花镇南街69号联系电话邮政编码623500建设地点黑水县洛多乡力威村立项审批部门/批准文号/建设性质新建改扩建技改行业

3、类别及代码其他建筑材料制造(C3039)占地面积(m2)1500绿化面积(m2)/总投资(万元)300其中:环保投资(万元)24环保投资占总投资比例0.8%评价经费(万元)/预计投产日期2021年5月工程内容及规模一、项目由来黑水县力威电站及黑水县河口水电站由黑水县力威水电开发有限责任公司投资建设,分别于2006年取得了黑水县力威电站环境影响报告书的批复(阿州环建文20061号文)、黑水县河口水电站环境影响报告书的批复(阿州环建函200628号文)。力威电站为黑水河右岸一级支流龙坝沟梯级开发的第一级电站,除发电外兼顾河流生态环境用水要求,电站装机总容量为24MW。电站在龙坝沟与支流王母沟汇口上

4、游2.5km处建底格栏栅坝取水,在支流沃河沟内距汇口约700m处右岸台地建地面厂房发电,坝、厂址相距约9.5km。河口水电站为龙坝沟流域梯级开发的最后一级电站,装机容量7000KW。由于资金问题力威电站及河口电站在2016年尚未建设完成,建设单位向黑水县人民政府申请了继续开发建设的申请,得到了黑水县人民政府的同意(见附件2),同时建设单位向阿坝州环保局申请重新审批黑水县力威电站及河口水电站环境影响报告书,阿坝州环境保护局以(阿州环建函201663号文)下发了关于重新审核黑水县河口水电站、阿坝州黑水县力威水电站环境影响报告书的复函(附件2)。力威电站及河口电站均为引水式发电,其中涉及引水隧道的修

5、建会产生大量洞渣(力威电站12km隧道,产生洞渣约6.9万m3;河口电站2.1km隧道,产生洞渣约1.9万m3),根据黑水县力威电站环境影响报告书,电站建设过程中弃渣量约22.72万m3,共设置5个永久渣场。由于电站建设需要大量砂石骨料,根据建设单位考察隧道洞渣符合建设质量要求,为了减少弃渣量,降低渣场的环境风险,黑水县自然资源局以黑自然资函202127号文,同意黑水县力威水电开发有限责任公司设立临时砂石加工场,利用电站洞渣加工成砂石用于电站项目建设使用,经黑水县自然资源局核实,利用的洞渣生产砂石总量不超过8.8万方。为减少占地,黑水县力威水电开发有限责任公司拟在力威电站厂房用地范围内建设黑水

6、县力威电站场内洞渣加工砂石料项目(以下简称“本项目”),将电站隧道修建过程产生的洞渣加工成砂石骨料用于力威及河口电站的建设(包括电站道路、堡坎、电站厂房基础、拦水坝等内容的修建)。本项目拟设置一条砂石骨料生产线,加工能力为40m3/h,将洞渣加工成砂、石骨料后全部用于力威及河口电站工程的建设,运营期最大砂石原料加工量8.8万m3。本项目仅服务于力威及河口电站建设,严禁将砂石外卖、外送,严禁无偿捐送及对外销售。(注:本项目生产所用原料全部为现临时渣场堆放的洞渣,所生产的砂石料全部回用于力威及河口电站工程的建设,不外售。本项目具有时效性,计划运营时间为2年,运营期满后全线全部拆除,将用地进行恢复绿

7、化作为力威电站的绿化用地。)根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第682号建设项目保护保护管理条例,本项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)的有关规定,本项目属“二十七、非金属矿物制品业、56、砖瓦、石材等建筑材料制造303”,应编制环境影响报告表。建设单位委托四川省新尚昇环保咨询有限公司承担该项目的环境影响报告表编制。接受委托后,我公司立即组织了技术人员进行了现场踏勘和资料收集工作,在对工程项目进行了详细工程分析、现状监测、相关环境要素分析,并按照有关技术规范和相关规定编制了本环境影响报告表。二、产业政策符合性分析本项

8、目属临时性洞渣资源综合利用项目,项目取得了黑水县自然资源局的同意(黑自然资函202127号文)。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2013年第21号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目建设属于:第一类“鼓励类”第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”中第25款“尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”。因此,本项目符合国家现行产业政策。三、项目选址规划符合性及合理性分析1、项目土地合法性分析本项目位于黑水县洛多乡力威村,项目用地面积约1500m2,用地为力威电站发电厂址用地范围,不新增用地,该地块取得了阿坝州国土资源局的同意(阿州国土资函2011162号),用地性质为未利用地,项

9、目运营期满后由本项目建设单位(同时也是电站建设单位)对用地进行绿化恢复。因此,本项目用地合法。2、选址合理性分析本项目位于黑水县洛多乡力威村,四周为山体、道路、河沟,四周300m范围无居民。项目不在文物古迹、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域内。项目所在地与城镇距离较远,属于城镇规划建设用地范围外,项目加工点影响范围内无学校、医院、珍稀动植物、文物古迹等环境敏感区域,外环境关系较简单。本项目西北侧厂界外5m为龙坝沟,西北侧15m为乡道,项目与乡道之间通过已有桥梁连接,项目所在地交通较便利。项目生活用水来源于山泉水,生产用水取自西北侧龙坝沟,根据阿坝州人民政府关于的批复,黑水县城以下至洼底段为

10、类水域,其功能为工农业用水区,本项目位于县城以下至洼底之间的区域,因此本项目所在水域为类水域。据调查,本项目西北侧龙坝沟上游5公里、下游5公里范围内无集中式饮用水取水口。根据走访调查及查阅资料,项目所在区域的龙坝沟河水位雨季最高洪水位多年来未曾出现过洪水水位超过一侧道路的现象,而本项目地势比乡道高,高出龙坝沟洪水位至少1m以上,因此本项目不存在洪水淹没的风险。项目生产废水经过处理后全部回用于生产,不外排,生活废水经化粪池收集处理后用于周边农户农田施肥,不会对地表水造成影响。项目产生的粉尘经有效处理后能够做到达标排放,不会对区域环境造成影响。项目产生的噪声经基础减震、隔声后能达标排放,且项目周边

11、300m范围无居民,对环境的影响较小。项目产生的固废经合理处置后不会造成二次污染。综上,本项目选址较合理。4.三线一单符合性分析(1)生态保护红线符合性分析根据关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川府发201824号),四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里,占全省幅员面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”,分为5大类13个区块,主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区。其中,岷山生物多样性维护水源涵养生态保护红线地理分布于四川盆地西北部边缘,是川西高原向四川盆地过渡地带,属于岷山邛崃山凉山

12、生物多样性保护与水源涵养重要区,行政区涉及都江堰市、彭州市、什邡市、绵竹市、绵阳市安州区、北川羌族自治县、江油市、青川县、剑阁县、汶川县、黑水县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县、若尔盖县,总面积2.23万平方公里,占生态保护红线总面积的15.03%,占全省幅员面积的4.58%。重点保护自然生态系统和大熊猫、川金丝猴等重要物种及其栖息地,维护生物多样性保护和水源涵养功能,加强自然保护区规范化建设和管理,加强地震灾区受损生态系统的恢复和修复,加强地质灾害防治和水土流失治理。根据四川省及阿坝州生态红线图,本项目不在生态保护红线划定范围内,项目符合当前黑水县生态红线相关要求。(2)环境质量底线符合性分

13、析根据阿坝州环境质量报告书(2019)年,项目所在区域的环境空气达标,根据对项目所在地的声环境现状及地表水环境质量现状的监测,项目所在区域环境质量功能区划及达标情况对比结果如下:表1-1 本项目环境质量及达标情况一览表环境要素功能区划要求是否符合环境空气二类符合水环境类符合声环境2类符合由上表比较可知,项目所在区域环境质量较好,具有一定的环境容量;本项目建成营运后,产生的各项污染物能够实现达标排放,不会改变区域环境现状。(3)资源利用上线符合性分析本项目为洞渣回收处理利用项目,将电站引水隧道开挖产生的洞渣通过加工成砂、石料,用于力威及河口电站的建设,属于变废为宝项目。项目营运阶段使用的能耗主要

14、为水和电,不涉及资源利用上线,没有突破资源利用的最高限值。(4)环境准入负面清单符合性分析根据四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)、四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)中规定,黑水县地处黑水县地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济6门类11大类15中类28小类。其中禁止类涉及国民经济2门类2大类2中类2小类;限制类涉及国民经济6门类10大类13中类26小类。对照四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单,本项目未列入黑水县产业准入负面清单。根据查阅乡镇相关规划资料,阿坝州黑水县洛多乡尚未制定区域环境准入负面清单,根据产业结构调整指导目录(201

15、9年本),本项目属于鼓励类建设项目,不属于区域禁止准入产业。因此,项目符合环境准入负面清单管理要求。(5)“三线一单”符合性结论综上,经过与“三线一单”进行对照后,项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。本项目的建设满足“三线一单”要求。五、项目基本概况1、项目名称:黑水县力威电站场内洞渣加工砂石料项目。2、建设单位:黑水县力威水电开发有限责任公司。3、建设性质:新建。4、项目投资及来源:项目总投资300万元,资金来源由企业自筹。5、建设地点:项目位于黑水县洛多乡力威村,厂区中心坐标为:103.3375441,32.0596484)。6、项目占地:项目占地1500m2。7、建设内容、规模及产品方案(1)建设内容:建设砂石生产线1条,主要包括给料机、破碎机、筛分机、制砂机等机械设备;建设临时原料堆场、临时成品堆场,主要用于临时存储原辅料;建设工程配套的环保设施,主要包括除尘措

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