安全生产责任制管理办法.docx

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1、安全生产责任制管理办法第一章总则第一条依照安全生产法,为更好的贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化和夯实XXX公司(以下简称公司)及所属部门、员工的安全生产责任,特制定本办法。第二条公司安全生产责任制根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确了分级管理、分类指导的安全生产管理职责。第三条本办法中安全生产责任包括安全、生态环境保护、节能减排和职业健康责任。第二章公司领导安全生产职责第四条公司党支部书记、执行董事为公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作承担领导责任,所有领导班子

2、成员对分管范围内的安全生产工作承担相应责任。第五条党支部书记、执行董事主持全面工作,安全生产责任为:(一)贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和上级有关安全生产工作要求,对公司安全生产工作全面负责。(二)将安全生产工作纳入公司党支部工作的重要内容,履行政治领导责任,把方向、管大局、促落实。(S)主持支委会审议关于安全生产重大问题的决策部署,解决安全生产体制机制、班子队伍建设等重大问题。(四)组织制定并审批公司安全生产发展战略和规划,把安全生产工作贯彻于公司生产经营全过程。(五)建立健全公司安全生产组织机构,按照党管干部的原则,把安全生产工作业绩作为选拔、任用、考核领导干部的重要依据。(六)领

3、导公司安全文化建设和安全生产宣传工作,充分发挥党群组织的保障与监督作用,通过宣传教育和舆论引导,弘扬人民至上、生命至上的思想。(七)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。(A)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。(九)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。(十)保证本单位安全生产投入的有效实施。(十一)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。(十二)组织成立公司安全生产委员会,主持召开安委会会议和重要的安全生产会议,研究决策安全生产重大问题,定期听取安全生产工作汇报。(十

4、三)按照公司包保责任工作要求,落实领导包保责任。(十四)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。(十五)组织并参加公司事故调查、处理,抢险救援等突发事件应急工作。(十六)及时、如实报告生产安全事故和生态环保事件。第六条按照“管行业、管业务、管生产经营必须管安全”的原则,分管各项业务工作的公司领导人员,共同的安全环保责任为:(一)贯彻落实国家安全生产法律法规和方针政策,以及上级公司安全生产工作要求,组织制定分管范围内涉及安全生产工作的各项规章制度。(二)参加公司安全生产重大问题的研究和安全生产规章制度的审核。(三)督促、检查分管范围内职能部门安全生产责任制的完善和贯彻落实。(四)落实风险

5、分级管控和隐患排查治理情况,对存在的重大隐患进行研究分析,并督促整改。(五)组织审核分管范围内的专项应急预案;对于分管范围内发生的事故和突发事件,按照规定及时报告,组织或参与抢险救援和调查处理。(六)参加公司安委会会议,完成公司安委会委派的安全生产工作。(七)优化公司安全文化,组织和指导分管范围内安全生产教育培训工作。(A)按照公司包保责任工作要求,落实领导包保责任。第七条分管安全监察工作的公司领导,安全生产责任为:(一)负责健全完善公司安全生产监察工作体系,统筹协调和监督各项安全生产工作落实。(二)审核公司安全生产工作计划和目标任务,组织开展安全生产监察考核与奖励工作。(三)对公司安全生产工

6、作和重大隐患整改情况进行监察。(四)指导突发事件应急处置,组织开展公司生产安全事故和生态环保事件内部调查。(五)指导公司抓好承包商安全监管工作,每半个月听取承包商队伍安全生产工作汇报,并负责第一类承包商开工流程审批工作。第八条分管生产工作的公司领导,安全生产责任为:(一)负责健全业务安全生产责任体系,完善本业务安全生产条件和安全生产工作机制。(二)组织开展业务保安工作,指导管理部门履行业务保安职责。(三)负责审核业务安全管理、生产运营、检修技改等方面的费用计划,保证安全投入,并对落实情况督促检查。(四)针对特点安排专项检查,督促重大隐患整改。(五)定期听取安全生产工作汇报,督促检查公司安全生产

7、工作,研究解决安全生产重大问题。(六)指导公司抓好承包商安全监管工作,每半个月听取承包商队伍安全生产工作汇报,并负责第一类承包商开工流程审批工作。第九条分管工程建设工作的公司领导,安全生产责任为:(一)负责公司基建领域安全生产管理体系的建设工作,组织和指导公司、基建承包商完善安全生产条件。(二)组织和指导公司抓好基建“三同时”,确保建设项目的依法合规。(三)组织召开基建安全生产专业会议,研究解决重大安全生产问题。(四)组织开展基建领域安全大检查,督促重大隐患整改。第十条分管规划发展工作的公司领导,安全生产责任为:在公司发展规划、资金计划、产业政策制定过程中,贯彻安全生产各项方针政策,确保项目符

8、合安全和生态环境保护要求。第十一条分管财务工作的公司领导,安全生产责任为:(一)将安全生产费用计划纳入公司有关财务预算,保证安全生产专项资金的足额到位和规范正确使用。(二)组织建立保险与安全生产相结合的机制,组织和指导做好设备保险、人身保险、工伤抚恤及事故损失索赔工作。第十二条分管组织人事的公司领导,安全生产责任为:(一)组织落实公司安全生产教育培训和安全考核工作。(二)指导设置公司安全生产组织机构,配置充足的安全生产人员。(三)指导公司劳动用工管理,做好职业病和工伤人员的社会保障。第十三条分管综合管理工作的领导,安全生产责任为:(一)指导公司落实网络安全、突发公共安全事件相关工作。(二)指导

9、公司处理安全生产有关的来信、来访。第十四条分管党建工作的公司领导,安全生产责任为:(一)指导公司新闻舆论在安全生产方面发挥积极作用。(二)指导公司安全文化建设工作,开展相关竞赛、比武、表彰等活动,营造安全文化氛围。第十五条分管纪检监察工作的公司领导,安全环保责任为:(一)对国家安全生产法律法规贯彻执行情况进行监督,组织参与相关事故调查,对生产安全事故、生态环保事件中的违纪违法行为执纪问责。(二)将落实安全生产责任情况列入党委巡察重点内容。第十六条分管综合后勤工作的公司领导,安全生产责任为:(一)指导公司抓好交通安全管理、食品安全管理和应急食品采购等相关工作。(二)指导公司抓好后勤外委单位的管理

10、工作,做好外委单位准入、过程管控、培训教育等相关工作。第三章各部门安全生产职责第十七条安全环保监察部安全生产职责:(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和方针政策,以及上级公司和公司安全监督的各项规定和要求。(二)组织编制公司安全环保监察管理规章制度和安全生产事故应急救援预案以及突发环境事件应急预案。(三)负责公司安全生产委员会日常工作,定期组织召开季度、年度安委会,对安全监督工作进行总结和部署。(四)组织落实和完善本部门各岗位的安全生产责任。(五)监督双重预防机制的落实,确保风险预控与隐患治理达到预期的结果。(六)组织制定公司安全管理规划计划,按照公司安全环保文件部署,做好工作任务分解与落实

11、。(七)组织公司安全生产大检查,及时向分管领导汇报公司安全现状及存在的重大安全问题,提出改进安全工作的建议;按照“五定”原则督促重大隐患的整改。(A)组织制定公司安全教育培训、应急演练计划,并对相关工作开展情况进行监督检查。(九)负责公司特种作业人员的考核取证办理工作。(十)负责生态环境、职业健康监管工作,督促、指导各场站生态环境、职业病防治等相关工作。(十一)组织制定本业务范围有关项目和费用计划及安全技术劳动保护措施计划,并对完成情况进行监督管理。(十二)监督公司工程建设、安全管理工作,监督做好工程项目安全设施、消防设施、职业病防护设施“三同时”验收。(十三)监督公司的交通安全管理、消防安全

12、管理、安全保卫等工作。(十四)负责组织对各场站的安全生产工作进行考核评比,提出奖励或处罚意见。(十五)总结、交流和推广安全新技术和安全生产经验,完善和改进安全生产条件,提高设备的本质安全。(十六)组织开展公司安全生产管理体系建设及咨询、督导、考核工作。(十七)负责公司应急管理工作,督促、指导各场站做好应急救援预案编制和完善、应急队伍建设、应急物资配备、应急演练等工作,对公司安全生产重要应急资源和装备提出统筹安排的建议。(+)协助做好生产安全事故、生态环保事件、职业健康事件的调查、分析,按照“四不放过”的原则,会同相关部门提出事故处理建议,督促制定有针对性的防范措施,并监督落实。(十九)落实安全

13、文化建设工作,提升员工安全意识,开展相关安全生产教育培训、安全生产有关竞赛、表彰等活动,营造浓厚安全氛围。(二十)抓好承包商安全监管工作,负责高风险作业“三措两案”审核,定期开展现场安全监督、检查。(二十一)每月对人身安全风险分析预控本填写情况检查评估。(二十二)每月对现场劳动保护用品配备和使用情况进行监督检查。(二十三)每月对外委队伍工器具、特种设备按规范要求配置和使用情况进行检查。(二十四)每月对外委队伍应急演练效果进行检查、评价、通报。(二十五)每月对监理单位的工作进行专项检查。(二十六)每月通过查看记录、现场考问、组织考试等形式对外委队伍教育培训效果进行检查评估。(二十七)负责接收各类

14、事故报告统计、分析,对上级通报的典型事故通报、宣贯。(二十八)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。(二十九)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。第十八条生产技术部安全生产职责:(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和方针政策,以及相关安全生产工作要求,制定本业务范围安全生产相关制度、流程、标准并监督执行。(二)组织落实和完善本部门各岗位的安全生产责任。(S)组织制定本业务范围有关项目和费用计划,并对完成情况进行监督管理。(四)负责业务保安,指导各场制定安全生产技术标准、工序标准、装备标准。(五)组织落实风险分级管控和隐患排查治理,开展或参加安全生

15、产检查工作,及时向公司汇报存在的重大隐患,并抓好监督落实。(六)组织开展本业务范围安全生产相关信息收集工作,定期进行有关参数指标的统计分析。(七)推动“三票一卡一包”在各基层场站的全面应用,把风险管控措施落实到位。(A)组织或指导公司各场重大新工艺、新装备、新技术、新材料推广应用反事故技术措施的审查,并监督落实。(九)组织公司安全大检查及隐患治理工作,及时向主管领导汇报公司存在的重大安全隐患,指导制定重大隐患的整改方案,提出整改要求,并抓好督促落实。(+)指导各场站抓好生产领域承包商的安全管理工作,并负责第一类承包商开工流程审批工作。(十一)参与公司年度安全工作计划、目标等的制定。(十二)协助主办部门抓好公司生产控制大区网络安全管理,指导各场开展相关改造工作。(十三)负责公司安全调度和应急值守工作。根据规定启动应急预案,做好信息收集和第一时间反馈、指令下达。在应急总指挥的领导下,调度人力、物力、财力等必要资源,进行处置和指挥。(十四)掌握各场站安全动态,传达领导批示指示和有关安全工作安排。(十五)接收各类事故报告,跟踪事故救援处置进展,按调度流程向有关领导汇报,并通知相关部门。参加事故调查、处理。(十六)负责接收、监视、跟踪处理、汇总、通报各场上报的安全生产报警信息。(十七)关注、收集国家有关部门发布的各

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