金口河区狮子电站环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称金口河区狮子电站项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川省乐山市金口河区永胜乡顺河村 1 组地理坐标厂房中心坐标（103 5 14.165 ，29 20 49.099 ） 取水口坐标（ 103 5 24.033 ，29.343517527）尾水排放口坐标（103 5 27.644 ，29 20 36.518 ）建设项目行业类别四十一_88 水力发电 _其他用地面积（）4100 建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门乐山市金口河区计划 经济委员会

2、、乐山市 金口河区水利电力局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）金口计经199254 号总投资（万元）231.76环保投资（万元）100环保投资占比（%）12施工工期12 个月是否开工建设否是： 该项目已于 1993 年 4 月开工建设，1994 年 4 月建成并投产， 属于合理缺项，不属于未批先建。专项评价设置情况本项目属于专项评价设置原则中“地表水_水力发电_引水式发电 ”， 因此本项目地表水设置专项评价。规划情况/规划环境影响 评价情况规划环评: 金口河流域水电开发环境影响回顾性评价报告书审批机关：乐山市生态环境局审批文件名称：文号：规划及规划环境影响评价符合性分析根据金口河流域水电开发

3、环境影响回顾性评价报告书，顺水河 流域干流共建设有 5 座水电站，狮子电站属于顺水河流域中的第二级电站，属于该流域整改类电站，需要完善环评手续。 1 一、项目由来金口河区狮子电站位于金口河区永胜乡顺河村，是顺水河流域第二级电站。电站于 1992 年 11 月乐山市金口河区计划经济委员会和乐山市金口河区水利电力局以（金口计 经199254 号）批复,，并于 1993 年 4 月开工建设，1994 年 4 月竣工，同年电站投产 运行，建成时电站装机容量 2200kW 。由于弃水较多，且设备老化、机组效率低，发 电量逐年降低，为提高生产效益，2012 年 4 月狮子电站编制的金口河区狮子电站农 村水

4、电增效扩容改造工程初步设计报告经乐山市水务局、乐山市财政局以（乐水审批 2012 13 号）批复，同意电站装机由 2200kW 增效扩容为 2320kW。狮子电站于 2014 年 10 月进行了增效扩容，主要为建设内容为：更换发电机组（将原 2200KW 的发电 机组更换为 2320KW 的发电机组），同时配套将拦水坝进行改造。增效扩容工程于 2015 年 11 月建成，扩容后电站装机 2320KW ，多年平均发电量 310 万 kW.h ，年用小时数 4850h ，设计引用流量 5.2m3/s ，尾水直接泄入顺水河。狮子电站属于小（II）型单一引水发电水电站，工程等级为 V 等，主次建筑物级

5、别均为 5 级。2020 年 5 月，根据四川省水利厅、四川省发展和改革委员会、四川省经济和信息 化厅、四川省生态环境厅、四川省林业和草原局、四川省能源局联合印发关于印发 的通知 （川水函2020546 号）文要求，四川省开展了长江经济带小水电清理整改工作，狮子 电站被纳入整改类，需完善环保手续。狮子电站于 2020 年 8 月编制完成了乐山市金口河区永胜乡狮子电站环境影响备案报告，纳入临时环保备案管理。2020 年 12 月 28 日，四川省长江经济带小水电清理整改工作组以川长水电20206 号文印发了关于做好小水电清理整改验收销号工作的通知：“各地应对区域内小水 电环评审批、临时环保备案等

6、手续全面进行再梳理再排查，严肃纠正违法违规问题，严 格依法依规完善环保手续。 ”按照文件要求，乐山市开展了辖区内的小水电环评审批、 临时环保备案等文件再梳理、再排查工作，组织实施了乐山市长江经济带小水电清理 整改涉及河流规划环评工作方案，在清理自查中发现，狮子电站增效扩容工程是在 2015 年 1 月 1 日后建成，不符合川水函2020546 号的环保备案要求。根据川长水电 20206 号文要求：“不符合临时环保备案条件但已实施备案的应严格纠正 ”，因此，金口河区狮子电站环保手续应为编制环境影响报告表后报乐山市生态环境局审查。 2 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国

7、务 院令第 682 号要求，狮子电站电站应编制环境影响报告表。因此建设单位于 2021 年 3 月 10 日委托乐山市四维环保科技有限责任公司承担该项目环境影响报告表的编制工 作。我单位接受委托后，积极组织有关技术人员，在当地有关部门的协作下开展该项目 环评工作，经过认真研读项目的有关文件资料、现场踏勘、资料收集、类比调研、工程 分析、环境监测以及环境影响预测等，完成了该项目环评文件的编制，待审批后作为项目环境管理的主要依据。二、与产业政策的相符性分析本项目为水力水电项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人 民共和国发展和改革委员会令第29号），本项目不属于“大中型水力发电及抽

8、水蓄能电 站（鼓励类）”，项目建设了生态下泄流量设施，因此不属于“无下泄生态流量的引水 式水力发电（限制类）”，且其使用的设备不属于“不达标的单机容量 30 万千瓦级及 以下的常规燃煤火电机组（综合利用机组除外）、以发电为主的燃油锅炉及发电机组（淘汰类） ”，因此本项目属于允许类。因此本项目符合国家现行产业政策要求。三、与“三线一单 ”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，明确要求切实 加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准 入负面清单 ”约束，建设项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量 联动机制，更好地发挥环评

9、制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。（1）生态保护红线符合性分析根据关于印发四川省生态保护红线方案的通知（川府发201824号）、关于 发布生态保护红线县级行政区汇总表和登记表的函（川环函20181201号），本项目 位于乐山市金口河区永胜乡顺河村，不涉及四川大瓦山国家湿地公园、四川大渡河峡谷国家地质公园，不涉及饮用水源保护区。综上，金口河区狮子电站不涉及四川省生态保护红线。（2）环境质量底线根据环境空气、地表水、声环境功能区的划分，金口河区狮子电站所在区域为环境 3 空气功能区二类区，执行二级标准。金口河区狮子电站不涉及废气排放，不会改变区域 环境空气质量现状。金口

10、河区狮子电站所在区域地表水大渡河为类水域；狮子电站尾 水排入顺水河，不会改变区域水环境治理现状；金口河区狮子电站所在区域为2类声环 境功能区，根据噪声污染源现状监测结果，狮子电站厂界噪声能够满足声环境质量标 准（GB3096-2008）中2类标准，可以表明区域声环境质量良好，狮子电站水轮机为半地埋式，通过密闭隔声厂房，不会明显改变区域声环境质量现状。综上，金口河区狮子电站符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线金口河区狮子电站为水利水电行业，主要表现为水资源利用，项目于顺水河上游取 水，顺水河多年平均流量4.43m3/s，下泄生态流量为0.443m3/s，能够满足下游生态用 水需求，不会造成下

11、游水资源紧缺。项目用水、用电不会超过区域水、电负荷。因此，项目资源利用满足要求。（4）环境准入负面清单根据四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）、产业结构调整指导 目录（2019年本），金口河区狮子电站不属于无下泄生态流量的引水式水力发电项目，不在负面清单内。四、与中华人民共和国自然保护区条例的符合性本项目周边的陆地生态环境敏感区（包括自然保护区、国家地质公园等）基本情况如下表所示：表 1-1 项目周边自然保护区基本情况汇总名称保护对象设立时间所在位置保护区范 围与本项目位置关 系四川大瓦山国家湿 地公园湿地公园2009年金口河区永 胜乡2812.2公 顷不涉及，与本项 目最近距离约为

12、4 4km四川大渡河峡谷国 家地质公园地质公园2001年乐山市金口 河区、雅安市 汉源县与凉山州甘洛县接壤处40400公顷不涉及，与本项目最近距离约为14km四川八月林自然保 护区自然保护 区2006年金口河区共 安乡10234.5公 顷不涉及，与本项目最近距离约为11km五、与中华人民共和国风景名胜区条例的符合性 4 根据表1-1，本项目工程区以及淹没区均不涉及风景名胜区，故符合中华人民共和国风景胜区条例的规定。六、与湿地保护相关法规的符合性本项目电站于1993年开工建设，1994年竣工投运，经调查和识别，同时根据表1-1，本项目主体工程不涉及湿地公园（河流湿地）。七、与中华人民共和国基本农

13、田保护条例的符合性经查阅乐山市金口河区永久基本农田划定成果，本项目工程区以及淹没区均未触及 永久基本农田保护红线，故本项目符合中华人民共和国基本农田保护条例的相关规定。八、与国家能源发展规划的符合性2007 年 6 月， 国务院在“ 关于印发应对气候变化国家方案的通知 ”（国发 200717 号）中指出，“在保护生态基础上有序开发水电。把发展水电作为促进中国 能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施。在做好环境保护和移民安置工作的前提 下，合理开发和利用丰富的水力资源，加快水电开发步伐，重点加快西部水电建设，因 地制宜开发小水电资源。”随后，国家发展和改革委员会为贯彻落实可再生能源法 于 200

14、7 年 8 月印发了可再生能源中长期发展规划，明确了水电的重点发展方向， 即在水能资源丰富地区，结合农村电气化县建设和实施“小水电代燃料 ”工程需要，加快开发小水电资源。本项目建成于1994年，是为了解决由于部队占地、顺电占地以及飞水电站占地带来 的人多土地少的矛盾而修建，在当时顺河村一组总人口230人，人均不足4分地，狮子电 站的建成解决了当地人的经济问题，维持了他们的基本生活。项目建设获得了相关部门 的同意，工程运营未造成严重生态破坏，总体上是为了开发江河水资源增加发电能力，总体上符合当时的要求。九、与主体功能区划的符合性分析根据全国主体功能区规划，本工程位于“成渝地区 ”中“成都经济区 ”，属于 重点开发区域。该区域主体功能定位：西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽，商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品 5 加工基地。本项目占地较少，对区域提供农产品的主体功能影响较小；项目实施后可以 提供一定的生态服务功能，同时对项目区增强农业综合生产能力、增加农民收入和加快建设社会主义新农村具有较好的促进作用，符合全国主体功能区规划。根据四川省主体功能区规划，本工程位于成都平原地区，属于重点开发区域。 该区域主体功能定位：西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽、商贸物流 中心和金融中心，以及先进制造