湛江市测量标志管理信息系统用户需求书.docx

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1、湛江市测量标志管理信息系统用户需求书说明：1.响应供应商须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效报价。采购内容完工期最高限价湛江市测量标志管理信息系统自合同签订之日起40日历天内完成项目的实施并提交成果人民币198000.00元一、采购内容序号采购项目内容说明1湛江市测量标志管理信息系统湛江市测量标志管理信息系统：测量标志管理信息系统开发；完成非涉密网络版的网络部署，涉密单机版的部署。测量标志数据库：开发数据库入库及更新工具，用于数据的整理以及更新；完成全市1123个测量标志数据和普查登记表的整理、建库。二、技术要求1.1 建设目标测量标志是测绘地

2、理信息工作、国民经济建设的重要基础设施。近年来，按照国家测绘地理信息局和广东省国土资源厅的统一部署，我市多次开展测量标志调查工作，并取得了初步成果。但是，由于调查工作不够全面，没有建立测量标志管理信息系统进行动态管理,全市测量标志的保存情况仍未全面掌握。根据广东省国土资源厅关于全面开展测量标志普查工作的通知(粤国土资测绘电(2012)428号)的要求，此次测量标志普查结束后，县级以上测绘行政主管部门应当建立健全测量标志档案管理制度，建立本级测量标志管理信息系统，并将其纳入“金土工程”信息系统之中，定时巡查和更新，实施动态管理。省厅根据各市报送的测量标志普查资料，构建全省测量标志统一监管体系，解

3、决测量标志管理点位查询难等问题，实现测量标志管理信息化，夯实我省测绘工作基础。建立完整的测量标志管理技术服务体系，是测量标志信息化监管常态化、网络化的基础，也是测量标志监管持续化，不断更新的重要保障。湛江市测量标志管理信息系统是全市统筹管理测量标志的信息化系统，通过利用国家、省、湛江市现有影像地图与矢量地图对测量标志进行空间叠加展示，使用户能方便地查看标志点的地理位置以及交通路线。通过对用户角色的分级管理，严格控制用户权限并提供标志点信息修改审核机制和回溯机制，确保标志点信息的规范性和安全性。综合应用计算机技术、网络技术、移动通信技术和G1S技术建设一个全省统筹、科学管理、上下贯通、快速响应的

4、测量标志管理信息系统。1.2 数据需求分析根据目前湛江市测量标志管理状况和对湛江市测量标志成果现状的调研结果分析，测量标志数据必须满足全面性、准确性和现势性三大要求，全面性主要指测量标志属性信息内容覆盖的范围必须全面，即要将2013年湛江市测量标志普查的测量标志成果资料全部整理入库，涉及测量标志成果1123个。在后续管理中将测量标志点管理的整个生命周期各个环节的信息登记入库，还有记录系统用户对标志点进行过的每一次操作；准确性主要是指录入数据库的测量标志成果数据的准确性。无论是本次测量标志普查成果的整理入库，还是后续测量标志数据的动态更新，都需要具备严格的数据检核功能。可将自动检核与人工检核相结

5、合，以保证录入数据的准确性；现势性主要是指数据库中测量标志成果信息与标志点实地信息的一致性。测量标志点的信息是动态变化的，系统必需能够跟踪测量标志档案信息的各种状态，目前能确认的状态分别为稳定、修改中和已损毁；现势为信息已稳定的一种状态，即信息在当前时间点中不存在外部修改的状态。审核中的状态表示信息不稳定状态，即信息在当前时间点中已被修改还未通过审核的状态。已损毁的状态则表示该测量标志已被彻底破坏无法重建。1.3 系统功能需求分析2. 3.1测量标志管理现状目前湛江市测量标志成果主要采用纸质的档案管理，难以实现数据的远距离访问、更新、共享，难以满足定期巡查更新、动态管理的需求，不能满足各级测绘

6、管理部门管理成果共享及统一管理的需求。无法满足测量标志从立点、巡查、维护、迁建、破坏、损毁等整个生命周期的管理功能，难以满足标志点巡查、更新、动态管理需要。为了解决以上问题，有必要建设测量标志管理信息系统，不仅使新系统能运行在政务外网上，与已建测绘成果管理系统建立关联，而且能够实现标志点数据的定期巡查和动态更新，从而打破传统的数据拷贝的交换模式，实现更大范围的数据共享，提高测量标志管理的信息化程度和效率。3. 3.2业务分析根据目前湛江市测量标志管理状况。测量标志管理信息系统应能满足以下.业务需求：1、系统应能有效解决测量标志点的重复利用问题。湛江市大地成果主要包括GPS点、三角点、水准点三种

7、类型。不同类型、同类型不同等级、同类型同等级之间均存在多点重复利用同一标志点的问题，管理中发现，很多成果点疑似利用了同一个标志点，比如点位坐标完全重合或非常接近、点名一致、点之记描述的地址基本一致、高程基本一致，但是，档案信息中又没有指明这些点利用了同一块标志点，加上早期的水准测量资料点位坐标仅精确到分，就很难判断这些大地点是否利用了同一个标志点，导致部分数据不清不楚，给管理增加不便和难度。为此，系统提出以标志点为管理单位，将大地成果类型作为标志点的属性信息，当点击一个标志点时，除了能看到其基本信息、巡查维护信息、历史标志点等信息。这样，每一个大地点都能追溯到具体的标志点，数量统计也准确可靠。

8、同时，可以在图上定位显示全省所有的标志点、可以查询和定位出所有被重复利用的标志点、可以按任意成果类型及其叠加组合在地图上进行定位显示。2、系统应具备较强的数据操作功能，可以方便快捷地录入、编辑和删除测量标志点空间信息和属性信息的功能，可考虑将多种数据录入方式结合使用，例如将批量录入与单个录入，G1S可视化录入与文本录入，系统直接录入与远程录入等方式相结合。同时，应提供自定义字段的数据导入导出功能。3、系统能够有效支持测量标志动态巡查管理。巡查人员能够将巡查结果资料快速准确地录入系统，例如标志点现场照片、GPS巡查轨迹、关于标志点破坏、损毁、缺失、迁建等情况的说明。系统提供的录入方式应尽可能方便

9、，为保证数据现势性提供技术保障。同时，需保证省测绘行政管理部门能全面、及时、准确地掌握市县对测量标志的巡查情况，并对没有及时巡查的部门进行监管。4、系统能够方便快捷地进行测量标志点的查询检索，以解决测量标志查询难问题。可提供图文双向查询、自定义组合查询等方式，能够根据已知点的简要信息检索出该标志点的相关信息，例如标志点点的基本信息、巡查维护信息、历史埋石点信息、利用该标志点的信息，提供利用情况以及系统操作记录等信息。5、系统应具备强大的统计分析功能，统计方式应尽可能灵活、科学、可按行政区域、测量标志点的种类进行统计，也可以按标志点的属性字段进行自定义组合条件的统计分析。如统计测量标志成果的数量

10、、分布、破坏、维护、变迁、巡查、利用频率等情况。统计结果可用报表、图形、文本等形式表示、并能打印输出。2.3.3接口需求本项目属于国土资源部门信息系统范畴。政府部门的网络总体上呈现纵横架构、体系互连、数据共享、信息通畅的特点。按照相关数据协议，实现国土资源部门上下级以及与其它部门的数据交换。为了满足系统未来扩展接口与国家及省市其它政务外网络信息系统衔接,实现各子系统及城市间信息的互通，需要制定统一数据规范与接口标准。1、与外部系统的接口数字湛江地理空间框架公共平台发布了一些列符合OGC标准的WFS服务和WMS服务。湛江市测量标志管理信息系统需通过调用数字城市发布的符合OGC标准的WFS服务和W

11、MS服务实现对数字城市地图服务的访问。2、对外扩展接口各业务子系统有严格的、安全的、智能的通信协议；各业务子系统设计对象化、组件化和构件化，新的业务系统在不作任何改动或很少改动的情况下就可以集成到本系统中来。系统需提供外部访问WEB服务接口，允许第三方应用调用本系统业务及数据服务，如允许国土资源在线巡查系统移动巡查终端对测量标志数据的现状进行查询、修改、更新。2. 3.3性能指标需求对于专业的查询分析功能：提供单次访问时一般地图操作3秒，复杂操作5秒的响应性能；地图浏览：地图服务请求响应时间W1秒；在信息查询时，请求时间响应时间W3秒，地图操作时，需要平滑流畅，不能出现明显的等待时间和露白现象

12、，以方便用户操作。系统应具有高稳定性、较强的容错能力，支持24X7的服务能力；2.4技术设计要求2.4.1 设计依据为保证测量标志管理信息系统项目的科学性、规范性和实用性，项目在进行技术设计时需要严格遵照国家测绘地理信息局的相关指导性控制文件，以及国家和行业颁布的相关技术标准和规范。1、测量标志数据库建设标准依据：基础地理信息数据库基本规定(CH/T9005-2009)；基础地理信息标准数据基本规定(GB21139-2007)；国家大地测量基本技术规定(GB22023-2008)；基础地理信息数字产品元数据(CH/T1007-2001)；测量标志数据库建设规范(征求意见稿)。2、测量标志数据管

13、理信息系统开发标志依据：计算机软件测试规范(GB/T15532-2008)；计算机软件可靠性和可维护性管理(GB/T14394-2008)；软件文档管理指南(GB/T16680-1996)；信息技术词汇(GB/T5271-2010)：信息技术软件工程术语(GB/T11457-2006)o3、其他文件：广东省国土资源厅关于全面开展测量标志普查工作的通知(粤国土资测绘电(2012)428号)；广东省国土资源厅关于加快测量标志普查工作的通知(粤国土资测绘电(2013)149号)；2.4.2 总体技术路线1、总体框架湛江市测量标志管理信息系统总体设计采用C/S和B/S方式设计结合，并提供标准服务接口,

14、CS端数据录入与更新工具负责数据录入及批量更新数据库,BS端负责数据浏览、数据更新、审核、分析统计等功能，标准服务接口实现后台数据服务引擎，并能为第三方应用提供业务服务。2、整体网络架构第三方接入为4届第三方系统能够通过政务网对本系统测量标志数据进行动态更新（本系统提供数据访问WEBAPDo出于保密要求，每个接入设备均通过安全审核系统申请私匙，私匙每隔一定时间（可配置）自动更换，系统使用私匙对通过网络交换的数据进行加密，每次接入后的交换数据密文均不相同，阻止信息截获后解密的可能。用户单位内部网络用户可通过政务网访问本系统。本系统利用数字城市地理信息公共服务平台提供的地图服务，作为本系统的基础底

15、图。2.4. 3湛江市测量标志管理信息系统设计要求为了使本系统容易扩展，就要使系统结构合理，层次清晰，并具有较强的开放性和可伸缩性，将系统划分为大子模块，分别是桌面管理模块、地图服务接口、安全审核服务接口模块、数据审核与回溯模块、业务服务接口子系统、用户管理模块。它们在依据一定的通信规则和集成模式下完成各自独立的功能，并能够有机地集成在一起，服务于整个系统的信息处理工作流，通过对数据库的合理调度、组织，形成合理的数据流，完成系统的整体功能，维持系统的旺盛生命力。1、桌面管理模块桌面管理子系统主要是给用户查阅或管理测量标志点之记和相应普查登记表信息使用。通过此系统用户能够在电子地图上浏览标志点的具体位置以及查看标志点附近的地形地貌并可以根据查询条件如：区域、位置范围，点名关键字等，让系统自动筛选符合条件的点之记显示在地图上;用户也可以使用统计功能统计某一年的普查情况而且可以自动生成并输出统计表。拥有新增点之记权限的用户可以导入点之记和巡查（或普查）登记表。主要功能包括：（1） 登陆功能，输入用户密码，进入系统。（2） 修改密码：可通过Web客户端修改登录密码。（3） 数据表达与地图操作：通过GIS技术实现可视化测量标志数据管理。具有将数据组合、叠加、符号化显示。地图移动、放大、缩小等浏览功能。（4） 图层管理：可以对图层的显示与否根据查看的要求进行显示和关闭，可以开启