高速公路施工便道修建安全专项方案.docx

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1、目录一、工程概况1二、便道施工安全保障措施1三、便道后期管理与安全保障措施1四、安全应急预案2（一）编制目的2（二）应急处理原则3（三）事故风险分析3（四）组织机构及职责31、应急救援组织机构42、应急救援领导小组联系电话53、应急组织体系54、应急救援机构职责65、信息报告程序96、处置程序97、预防措施128、防汛预防措施139、防汛应急处置1310、汛期现场处置方案1411、应急物资与装备保障15下穿公路施工便道安全专项方案一、工程概况二、便道施工安全保障措施1、便道施工前先在横穿的桥梁桥墩、桥台及梁底缘处分别设置反光警示标志，以免施工时发生碰撞，损坏梁体、桥墩、桥台。2、施工时开挖临时

2、排水沟，保证施工期间排水通畅。3、桥下便道开挖时，安排专人指挥机械，防止碰撞到桥梁桥墩、桥台及梁体。4、在桥下便道合适位置设置排水沟，将桥下便道内的降雨积水引至便道外，确保便道不被侵泡使边坡滑塌对桥梁产生安全隐患。三、便道后期管理与安全保障措施为确保绕城高速公路二环线西环段工程项目经理部在下穿高速公路K1+950中桥便道通行期间，对便道两侧桥下的墩柱无一损坏，我部采取如下安全措施：1、墩柱两侧粘贴夜间反光贴，为夜间车辆行驶提供行驶路线预防车辆盲目行驶碰撞墩柱。2、严格车辆检测制度，车辆必须年检合格，驾驶人员必须持证上岗。3、对车辆人员进行安全技术交底，要求驾驶人员加强车辆的日常检查保养维修工作

3、，禁止酒后上班。4、现场安全人员加强各墩柱的安全检查，发现各墩柱安全防护措施损坏的及时修复整改，确保通道的安全通行。5、施工便道完工后，及时进行现场整理，防止水土流失、杂物污染河流、农田。6、对施工便道施工和通行期间的桥梁相关技术数据进行定期观测，一旦发现异常，立即封堵施工便道，并向我部安全领导小组、线高速管理处及相关部门汇报。7、在便道合适位置设置指路标志，桥外引线便道两侧安放防撞桶。8、在桥外两侧引线的端头外IOn1处分别设置直径为IOem的钢管限高限宽架，在门架横梁中间位置安置限高为4.5叭限宽为4m及限速为IoKm/h的标示牌，并在高速桥梁梁板底缘设置反光条。9、加强施工便道通行期间的

4、道路养护及安全防护标志的管理，对现场出现的修补问题及时予以维修，对于缺失的安全标志标牌及时予以增补，并安排专职人员进行现场交通的疏导和对外来车辆的管制。每天由专职安全员24小时轮班巡逻，检查识别危险源。10、桥梁下部施工便道两侧安置夜间照明装置，保证施工机械、车辆夜间行车时的安全，消除夜间行车安全隐患。照明装置安装时注意其光线不得影响线高速上部车辆视线。IK由专人负责桥下施工便道的养护和管理工作，确保便道畅通。四、安全应急预案（一）编制目的为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，为有效的防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备的进行事故处理

5、，减少人财物损失，结合本单位自身实际情况及现场实际情况，特制定本预案。（二）应急处理原则1、发生安全事故后，应立即保护好桥梁安全，必要时采取封闭高速公路措施，并有效的指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员；2、事故发生时要快速的采取有效措施防止事故蔓延和二次事故的发生；3、按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速做出判断，切断危险源头；4、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，为以后查找事故原因提供依据；5、发生事故后要严格遵循事故报告原则，用快速有效的方法向线高速管理处及有关部门报告；（三）事故风险分析1、驾驶人员不具备驾驶资格驾车，撞损墩柱、人员伤亡；2、驾驶人员酒后驾

6、车，撞损墩柱、人员伤亡；3、驾驶人员疲劳驾车，撞损墩柱、人员伤亡；4、车辆故障，撞损墩柱、人员伤亡；5、通过车辆超高、超速，撞损桥梁、人员伤亡；6、桥下便道边坡滑塌，对桥梁稳定性产生影响；7、灾害性暴雨天气造成的施工便道泥泞，行车不稳定，撞损墩柱、人员伤亡；（四）组织机构及职责项目生产安全事故应急工作实行统一领导，统一指挥和部门单位负责实施的原则。项目成立安全生产领导小组，组长由项目经理担任，副组长由项目总工及项目副经理担任。1、应急救援组织机构应急救援领导小组组织机构总指挥：项目经理副总指挥:项目总工副总指挥：项目副经理指挥成员各部门负责人后勤保卫组安全保卫组医疗治疗组2、应急救援领导小组联

7、系电话联系电话职位姓名联系电话备注组长副组长组员3、应急组织体系安全生产事故应急救援组织体系有应急救援指挥部、相关职能部门和本项目应急救援队伍组成。应急指挥机构设置以下组成成员:总指挥：副总指挥：应急抢救组组长：安全保卫组组长：后勤保障组组长：医疗救治组组长：通讯联络组组长：4、应急救援机构职责4.1、 总指挥职责4.1.1, 指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。4.1.2, 对

8、桥下发生的碰撞事故、边坡滑塌导致桥梁不稳定情况等及时向高速交警部门、路政、及相关单位汇报，以便及时作出相应的应对措施，避免二次事故的发生。4.1.3, 根据桥下碰撞事故具体情况，发现有危及线高速通行安全和周围人员险情时，通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作，并立即通报高速交警、路政部门，及时进行封路措施，避免高速发生较大交通事故。4.1.4, 事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。4.1.5, 配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。4

9、.2、 副总指挥职责4.2.1, 1,组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。4.2.2, 确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。4.2.3, 发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。4.2.4, 危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。4.2.5, 在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。4.2.6, 在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。4.3、 应急抢救组4.3.1, 负责事故处理时的调度工作。4.3.2,

10、 3.2.协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。4.3.3, 负责事故现场洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。4.4、 安全保卫组4.4.1, 1.负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。4.4.2, 负责现场医疗救护指挥、受伤人员分类抢救和护送转院工作。4.4.3, 必要时配合高速交警、路政部门对线高速进行封路或者交通管制工作。4.4.4, 负责抢救人员的生活必需品供应。4.5、 后勤保障组4.5.1, 1.负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。4.5.2, 负责抢险救援物资供应。4.5.3, 负责抢险救援物资运输工作。4.5.4, 保障抢险、救援资金到位。4.6、

11、 医疗救治组对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。4.7、 通讯联络组4.7.1, 设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息。4.7.2, 负责桥梁碰撞事故或边坡滑塌的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方交警、路政、消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作。4.7.3, 负责在这个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作。4.7.4, 负责对外消息的发布与澄清事宜。4.7.5, 负责保险索赔事宜的处理，做好善后事宜。4.7.6

12、, 负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。5、信息报告程序5.1、 信息报告采用一切可利用的通信工具，熟记紧急报警电话110、紧急救援消防电话119、急救中心电话120、交警报警电话112等电话号码。5.2、 桥下发生道路交通事故，首先报告项目部负责人，项目部根据事故类型及时上报当地交管部门和集团公司。5.3、 经常对桥梁的稳定进行观测，如桥下发生碰撞事故或边坡滑塌等事故，对桥梁稳定产生影响的，立即报告项目部负责人，有项目部负责人根据情况组织相关单位进一步进行检测及风险评估。6、处置程序6.1、 事故险情及报告程序内容发生事故时，按照下列程序报告：6.1

13、.1, 桥下专职安全管理人员应立即拨打电话报告项目部安保处负责人或项目管理人员，并对事故发生的时间、地点和人员伤亡及对桥梁的损害情况作简要汇报。6.1.2, 项目部安保处负责人或项目管理人员接到报告后，立即向项目经理报告同时向应急救援小组人员传达事件信息。6.1.3, 项目经理部接到安全事故报告后，核实事故情况事故性质，立即启动本预案，迅速指示相应的应急救援分队按照相应的应急救援实施方案组织实施，赶赴事故现场。6.1.4, 项目经理根据事故汇报及现场情况，在到达事发现场10分钟内向高速公路汇报，在45分钟内向其他相关方(路政、高速交警等)报告。为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目经理部应急

14、领导小组审核后上报。6.2、 事故应急救援启动、应急指挥事故发生后，有关单位、部门按照快速反应、统一指挥、协同配合、分级管理的原则，迅速开展救援处置工作。6.2.1, 预案启动D应急分级(1) I级：通行车辆碰撞桥墩，对桥梁产生损害，并发生一般伤亡事故(包括一般安全事故)以上的安全事故。(2) II级：通行车辆碰撞桥墩，对桥梁产生损害，发生一般伤亡事故以下的重伤安全事故。(3) III级：通行车辆碰撞桥墩或桥下便道边坡滑塌，对桥梁稳定性产生影响，并发生重伤以下安全事故。2)响应程序I级响应程序事故由集团公司事故应急救援总指挥部总指挥启动一级应急救援响应预案，负责组织指挥和救援处置，并对原有桥梁

15、结构稳定性进行分析，根据分析结果制定处置措施，分公司应急救援分指挥部、项目经理部共同参与。级响应接警后项目经理根据事故报告，宣布启动应急预案主持救援，根据事故调查做出紧急救援工作部署，根据事故调查做出紧急救援工作部署，经理部各应急救援小组按照职责分工，开展救援工作，集团安保部参与事故调查。In级响应事故由项目经理部安全部启动三级应急响应预案，负责组织指挥和救援处置。6.2.2, 当应急小组组长接收到现场值班人员、安全员、其他人员传递来的预警信息时，应立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度，如属于下列情形之一则立即通知相关部门和人员启动相应的应急措施或应急方案。D即将发生或已经发生安全事故的；2）虽不属于安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；3）应急小组组长认为有必要启动应急预案的。4）属于下列情形之一的，项目部应立