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1、【发改局长中心组研讨发言】以“三抓三促”行动为项目建设提速增效赋能开展“三抓三促”行动,是改进干部作风、提高工作效能的重大举措,是不断提高项目建设成效、汇聚经济发展动能的迫切需要。因此,我们要深刻领悟、准确把握“三抓三促”行动的重大意义和内涵要求,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章。高起点谋划项目提质谋划项目是根据市场需求、经济发展、科技进步和政策落实的需要提出项目的策划过程,是项目建设的基础和首要环节,是学习政策、运用政策、落实政策的关键,是保持投资增长和经济快速发展的重要前提,是推动经济高质量发展的突破口和切入点。这就要求我们高起点谋划一批
2、大项目、好项目,紧盯专项债券、中央预算内、政策性开发性金融工具、贴息贷款等资金投向领域,特别要鼓励民间投资更多进入交通、能源、水利、教育、卫生等重点行业和领域,利用全省投资项目在线审批监管平台功能,实时向民间投资开展项目推介。企业投资项目备案后,其融资贷款需求通过甘肃“信易贷”推送至金融机构。积极做好政策与项目的对接,切实把政策优势转化为经济优势、发展优势和产业优势。以“三抓三促”行动为抓手,认真研究国家投资政策导向,科学编制发展规划,积极争取国家部委的支持,做好与上级部门的沟通衔接工作。要全面理解和准确把握中央精神,结合实际,树立项目意识,拿出项目清单,落实项目争取人员。要主动跑项目、抓项目
3、,把争取项目作为大家共同的责任,把争取项目作为当前工作的重中之重,锲而不舍、坚忍不拔、循序渐进,以不达目的誓不罢休的精神,狠抓大项目好项目上本子、列单子,为经济高质量发展提供强有力支撑。创机制推动项目提速项目建设是一门科学,是一项系统工程,是项目加快建设进度、提高质量效益的重要保证。这就要求我们要以“三抓三促”行动为指引,建立一套科学完善的管理制度,把高水平、高效能的管理贯穿于项目设计、招投标、施工、监理、验收、经营全过程;要做好项目的过程管理,切实落实重点项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,推进管理的制度化、规范化;要全力做好项目的质量管理,百年大计,质量第一,质量是项目建设
4、的生命线,一刻也不能放松;要进一步完善企业保证、技术监理、社会公开评价的质量保证体系,严格落实各项质量责任制,从制度上保证质量;要坚持行业准入的技术、质量、环保、安全、能耗等标准,坚决不上污染环境、破坏生态、危害人民健康和技术水平低、安全条件差、资源利用率低的项目;要加强项目概预算管理,在保证质量的前提下确定合理的工程造价;要强化项目财务管理,尽量降低成本,争取少花钱、多办事,用好每一分钱;要按照“权、责、利”相统一的原则,实行新项目新机制,创新管理,优化管理,提高生产经营水平,向管理要效益,争取投资的高回报率。优服务强化保障提效通过一线调研、一线指导、一线处理问题,建立“问题清单”,倒排工期
5、,积极解决项目土地、环评、能耗等制约问题,全力做好跟进服务。提供要素保障,落实全省有效投资重要项目协调工作机制,按照“一项目一方案”要求,实行台账式管理、清单化调度。适度推行“容缺受理”“告知受理”“并联审批”机制,迅速掀起项目建设发展全面提速。“环境是投资的生命”,在加强基础设施建设,营造良好投资环境硬环境的同时,更要注重投资软环境的建设,这就要求我们要以“三抓三促”行动为举措,坚持“最多跑一次”,全面推行并联审批、容缺受理、不见面办理,将所有审批类项目时限全部压缩为法定时限的20%,备案类项目时限由原先承诺工作日改为即办件,进一步优化项目审批服务。要聚焦产业精准招商引资,大力开展”引大引强引头部”行动,以数据信息、文化旅游、绿色环保等8个产业链为重点领域,“走出去”开展产业链招商。完善招商引资工作机制,强化开放平台支撑,加强要素支持保障,完善服务企业“六必访”工作制度,优化企业开办流程,确保实现全过程全天候为企业服务。树牢发展导向、实干导向、奖优导向,压紧压实各级各部门责任,大力弘扬真抓实干优良作风,建立健全项目工作、服务企业、政策供给、清单落实等机制,做到真负责、真担当、真见效、见真效,形成推动经济增长的强大合力。