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1、建设项目环境影响报告表(送审本)项目名称:乐山云端智医项目建设单位(盖章):乐山道可名康医学检验实验室有限公司编制日期:2020年10月建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止终点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本
2、项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门1建设项目基本情况 (表一)项目名称乐山云端智医项目建设单位乐山道可名康医学检验实验室有限公司法人代表通讯地址四川省乐山高新区乐高大道789号乐山数字经济示范园数创1号楼2层1号联系电话传真/邮政编码614000建设地点四川省乐山高新区乐高大道789号乐山数字经济示范园数创1号楼2层1号(东经 1034309.89,北纬
3、293205.23)立项审批部 门乐山高新技术产业开发区总部经济发展局(发改)批准文号川投资备【2020-511199-84-03-497766】FGQB-0047号建设性质新建行业类别及代码临床检验服务(Q8492)用地面积(平方米)1700绿化面积(平方米)/总投资(万元)1000.00环保投资(万元)43.8环保投资比例4.38%评价经费(万元)/投产日期2021年1月工程内容及规模:一、项目由来医学检验是对取自人体的体液、血液或组织进行微生物学、免疫学、生物化学、遗传学、血液学、生物物理学、细胞学等方面的检验,从而为预防、诊断、治疗人体疾病和评估人体健康提供信息的一门科学。随着现代医学
4、的发展,医学检验作为一门独立的学科在临床医学的诊断、科研、教学工作中发挥了极其重要的作用,为临床疾病的诊断、疗效的观察、预后的判断提供了科学的依据。第三方医学检验中心又称独立医学实验室,独立于医疗机构,为医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、体检中心、疾控中心等提供的医学诊断检测服务。第三方医学检验中心是在卫生部许可情况下,独立于医疗机构之外、从事医学检验或病理诊断服务,能独立承担相应医疗责任的经济实体。随着分级诊疗的推进,国家政策鼓励设立独立医学检验中心,实现区域资源共享,解决基层医疗机构资源不足、检测能力不够的问题,为独立医学检验服务提供了极大的发展机遇。在此背景下,由上海裕隆医学检验所股份
5、有限公司出资,设立乐山道可名康医学检验实验室有限公司,投资1000万元建设乐山云端智医项目(见附件13),项目租赁位于乐山数字经济示范园1号楼2层1号,租赁房屋面积1700,本次评价只涉及其中“乐山道可名康医学检验实验室(即乐山区域医学检验中心)”(建设内容见附件10)。本项目建成后将与乐山及周边区县内其他医疗机构形成优势互补、协同联动、降本增效、可持续发展的区域医学检验协同医疗生态圈,促进资源集约发展,实现区域医疗资源共享,提高区域内医学检验整体服务水平和能力,助推乐山市构建优质高效的医疗服务体系。预计年检测30万个样本。乐山高新技术产业开发区管理委员会已与上海裕隆医学检验所股份有限公司签订
6、投资协议书,支持本项目建设。本项目实验室使用的样品为人体的血液、体液、组织,在检测实验过程中不涉及活性、病原微生物、病毒的使用及动物细胞培养等,在通常情况下不会引起人类或者动物疾病,按照病原微生物实验室生物安全管理条例,项目实验室的生物安全防护水平为二级。项目只接受医院及临床医学检验所提供的标本,并向其提供检验报告和医学检验结果咨询,不接诊患者,不涉及P3、P4生物安全实验室,不涉及转基因内容。依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境保护管理条例的有关要求,实施本项目以前必须开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年6月29日环境保
7、护部令第44号公布),以及根据2018年4月28日公布的关于修改部分内容的决定修正),该项目属于“三十七、研究和试验发展;107专业实验室中其他”,应编制环境影响报告表。为此,乐山道可名康医学检验实验室有限公司委托成都新创环保有限公司承担项目环境影响报告表编制工作(委托书见附件1)。我单位接受委托后,立即开展了详细的现场调查、资料收集工作,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。二、产业政策的符合性根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)关于国民经济行业分类,本项目为医学研究和试验发展(M7340),根据产业结构调整
8、指导目录(2019年本),本项目生产能力、工艺、设备及产品均不属于其中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”,按照促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类”。同时本项目建设不属于国土资源部国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”规定的项目。此外,本项目已在乐山高新技术产业开发区总部经济发展局(发改)完成备案,详见附件四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2020-511199-84-03-497766】FGQB-0047号)。综上所述,
9、本项目符合国家相关产业政策要求。三、项目规划符性分析1、规划符合性分析本项目与四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书的符合性分析见下表。表1-1 与四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪评价报告书符合性分析序号跟踪评价报告书本项目符合性1入园企业须采用国内先进水平的生产工艺,设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均应达到国内先进水平,清洁生产水平达到或优于国家先进水平的项目;属于高质量、高附加值、低污染的高新企业,或有利于扩展区实现循环经济的项目。本项目为医学实验室项目,采用国内先进水平的生产工艺,设备及污染治理技术,清洁生产水平达到能达到国家先进水平。项目建设单位属于高质量、高
10、附加值、低污染的高新企业。符合2强化引入生物制药、机电等类项目准入管理。对于大气污染物排放量较大医药生产企业(特别是含有合成、发酵工艺医药企业)应在大气污染治措施上严格要求避免对周围居民、企业产生不利影响。对于含有表面处理的机电类项目,应合理布局,限制在邻居住区侧布设含有表面处理的工业企业,减少对居民不利影响。本项目为医学实验室项目,不属于生物制药类,且项目不涉及表面处理。符合3禁止水泥制造、焦化、黄磷等大气污染排放量大的企业入区。本项目为医学实验室项目,不属于水泥制造、焦化、黄磷等大气污染排放量大的企业符合4禁止皮革、制浆造纸等废水排放量大且难于处理的企业入区。本项目为医学实验室项目,不属于
11、皮革、制浆造纸等废水排放量大且难于处理的企业入区符合5禁止不符合国家产业政策的企业入区。本项目视为产业结构调整指导目(2019年本)中允许类项目。符合6禁止技术落后,项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均污染特生产水平的项目入区项目能达到全国同类企业平均污染特生产水平。符合7禁止国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物不能进行有效治理的项目入区。本项目不属于“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染重,污染物不能进行有治理的项目。符合因此,由上表可知,本项目符合四川省乐山高新技术产业开发区环境影响跟踪
12、评价报告书的相关要求。2、与乐山高新区农业科技园一期二阶段企业准入要求相容乐山高新投资发展(集团)有限公司委托四川省国环环境工程咨询有限公司完成了乐山高新区农业科技园一期二阶段环境影响报告表的编制,乐山市环境保护局于2016年6月17日出具了关于乐山高新区农业科技园一期二阶环境影响报告表的审查意见(乐市环审201684号)。根据该报告表,产业园内对引入企业类型提出的要求如下表:表1-2 农业科技园标准厂房准入企业类型园区规划引入企业类型农业科技园标准厂房准入企业备注电子信息产业外购电子元件组装等产生污染小禁止引入排放有毒有害气体的电子信息产业禁止引入排放有毒有害气体的以及对粮食储藏、加工有污染
13、影响的企业。布设原则:产业类型相似及污染物排放相同的企业布置在同一区域。现代机电制造产业农用装备制造、电器设备制造等现代机电制造产业根据上表本项目属于医学实验室项目,不属于禁止进入农业科技园标准厂房的企业,与乐山高新区农业科技园一期二阶企业准入要求相容。因此,项目的建设与当地规划相容。3、与规划用地性质的符合性分析根据乐山高新技术产业开发区控制性详细规划,本项目用地性质为商业用地,因此项目建设与用地性质相符。因此,本项目的建设符合乐山高新技术产业开发区土地利用规划以及总体规划。4、与乐山粮食物流园粮食仓库的符合性分析根据粮食仓库建设标准(建标200158号文)、粮油储藏技术规范(GB/T298
14、90-2013)和粮油仓储管理办法(国家发改委5号令)中规定粮食仓库选址与建设条件要求:1、距有害元素的矿山、炼焦、炼油、煤气、化工(包括有毒化合物的生产)、塑料、橡胶制品及加工、人造纤维、油漆、农药、化肥等排放有毒气体的生产单位,不小于1000m;2、距屠宰场、集中垃圾堆场、污水处理站等单位,不小于500m;3、距砖瓦厂、混凝土及石膏制品厂等粉尘污染源,不小于100m。本项目不在上述项目内。因此,本项目的建设符合乐山粮食物流园粮食仓库限制建设的要求。四、项目外环境及选址合理性分析本项目位于四川省乐山高新区乐高大道789号乐山数字经济示范园数创1号楼2层1号,根据现场踏勘,本项目外环境关系见下表,本项目外环境关系图见附图3。表1-3 本项目所在地外环境关系一览表编号分类名称方位离本项目最近距离(m)1园区外乐山新天源太阳能科技有限公司东面及南面紧邻2四川峨眉山药业股份有限公司北面563乐山粮食物流园西北面1054乐电天威乐电天威硅业科技公司东南面 4005四川乐华燃气公司东面 3957嘉洋科技发展公司 东面 3958农业科技园一期东南面5359农业科技园二期南面68010园区内创新工厂(B)东面1011标准厂房(共5栋)南面10四川宝德自强计算机有限公司(3号楼1、2F)南面20表1-4 园区