黎平开泰建材沥青搅拌站临时建设项目环评报告.doc

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称黎平开泰建材沥青搅拌站临时建设项目项目代码2212-522631-04-01-190864建设单位联系人建设地点 贵州省黔东南州黎平县高屯街道后坡社区地理坐标（东经1091016.419，北纬261827.757）国民经济行业类别C3099 其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业 60-石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）黎平县发改局项目审批（核准/备案）文号（选填）2212-52

2、2631-04-01-190864总投资（万元）240环保投资（万元）41.4环保投资占比（%）17.25%施工工期12个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）12791m2专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）相关要求，对照表1专题评价设置原则，本项目专题评价设置情况见下表所示。表1-1 本项目专题评价设置情况一栏表专项评价类别设置原则本项目情况本项目是否设置该类别的专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并 a 芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设项目本项目涉及苯并 a 芘，但500米范围内有26户零散居

3、民，本项目设置大气专项评价。是地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂生活污水进入化粪池处理，用于周边农灌；车辆轮胎清洗废水经循环沉淀池处理后回用；初期雨水经收集池沉淀处理后回用；本项目无直排废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目废机油及油罐最大存储量未超过临界量否生态取水口下游500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取水口，供水来自市政给水管网否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）

4、。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（一）选址合理性分析项目选址于黎平县高屯街道后坡社区，采用贵州省黎平开泰建材经营有限责任公司黎平县高屯镇岩湾建筑用灰岩矿用地进行建设，贵州省黎平开泰建材经营有限责任公司为本项目建设单位分公司。该地块采矿权通过黎平县自然资源局挂牌出让获得，详见附件4。项目南面为道路，交通便利。在通信、供电、供水等方面具备良好的条件。用电由市政供电线路供给。

5、经现场踏勘发现，项目所在地500m范围内不在风景名胜区、自然保护区、水源保护区和其他需要特别保护的区域，未发现国家及省级重点保护的野生动植物、名木古树、文物单位，环境质量现状良好，交通便利，无重大环境制约因素。项目厂界外50m范围内无居民、学校、医院等保护目标。项目采取大气、废水、噪声等相应的防治措施后，降低了对周边环境及敏感目标的不利影响。黎平县主导风向为东北风，敏感点均不在厂址的下风向。综上所述，从环保角度考虑，本项目选址基本合理可行。（二）产业政策符合性分析本项目为“其他非金属矿物制品制造”，经查阅产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于目录的中鼓励类、限值类和淘汰类，属于允许类

6、建设项目。依据建设单位提供的工艺设计说明、生产设备清单和原辅材料耗用情况，项目采取的生产工艺和使用的生产原料及生产设备均不属于限制和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定。因此，符合国家产业政策。项目于2022年10月28日取得黎平县发改局颁发的贵州省企业投资项目备案证明（项目编号：2210-522631-04-01-848498），因此项目符合地方产业政策。（三）与土地规划符合性分析本项目不属于禁止用地项目目录（2012年本）、限制用地项目目录（2012年本）中禁止和限制类用地项目。本项目位于黎平县高屯街道后坡社区，项目用地12791平方米。采用贵州省黎平开泰建材经营有限责任公司黎平县高

7、屯镇岩湾建筑用灰岩矿用地进行建设，不新增用地，贵州省黎平开泰建材经营有限责任公司为本项目建设单位分公司。该地块采矿权通过黎平县自然资源局挂牌出让获得，因此，本项目符合土地利用规划。（四）与贵州大气污染防治条例的符合性分析根据贵州省大气污染防治条例第十六条 禁止在城市规划区内新建改建扩建水泥、煤化工、燃煤火电、焦化、金属冶炼、陶瓷等大气污染严重的产业项目。禁止引进严重污染大气环境的落后生产工艺、落后设备。第十七条 县级以上人民政府应当推动生态产业园区建设，鼓励和引导现有工业企业入驻产业园区。新建排放主要大气污染物的工业项目应当按照有关规定进入相应的产业园区。第十九条 向大气排放污染物的排污单位，

8、应当建设、安装大气污染防治设施和采取其他防护措施，并保证大气污染防治设施正常使用；禁止擅自拆除或者闲置大气污染防治设施。本项目不在城市规划区内，不属于重污染企业，不采用落后生产工艺和落后设备。项目采用燃油作为燃料，污染物排放量较小，生产过程中排放的废气污染物经采取措施后能够达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）及锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014） 限值要求。项目属于临时工程，主要服务于黎平县城市公路路面，根据就近原则，选址黎平县高屯街道后坡社区（黎平县高屯镇岩湾建筑用灰岩矿内），方便原料及成品运输。基本符合贵州省大气污染防治条例要求。（五）与黔东南苗族侗族自治州

9、生态环境保护条例的符合性分析根据黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例的规定，“第二十八条自治州行政区域内的铁路两旁、公路两旁、江河两岸、湖库周围，应当加强造林绿化，不得新建冶炼、化工、砖瓦制造、木炭生产、燃煤锅炉等产生废气的建设项目。”“第二十九条各级人民政府应当合理规划工业布局，不得盲目引进污染企业。新建工业项目应当按规划进驻经济开发区或者工业园区。”本项目属于“其他非金属矿物制品制造”（沥青拌和站），项目属于临时工程，主要服务于黎平县城市公路路面，项目生产的产品属于及产及用，根据就近原则，选址黎平县高屯街道后坡社区（黎平县高屯镇岩湾建筑用灰岩矿内），方便原料及成品运输。项目不属于重污染企业

10、，锅炉采用燃油作为燃料，污染物排放量较小，生产过程中排放的废气污染物经采取措施后能够达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）及锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014） 限值要求；生活污水经化粪池处理后达到农田灌溉水质标准（GB5084-2021）中的旱作标准后用于农灌，项目运营期不产生生产废水，车辆轮胎清洗废水及初期雨水经沉淀池沉淀后回用，不外排。基本符合生态环境保护条例要求。（六）与黎平县高污染燃料禁燃区符合性分析根据黎平县中心城区高污染燃料禁燃区划分方案的通知，本项目地点属于禁止燃用的燃料组合类区范围内。叠图见附图7。根据高污染燃料目录，II类区禁止燃用的燃料组合（

11、除单台出力大于等于20 蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品，石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油）。项目总装机容量为735kw（0.735MW），参照锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表4锅炉房装机总容量，项目干燥筒及导热油炉均小于20蒸吨/小时，而且项目采用轻油作为燃料，不属于高污染燃料。因此，本项目符合黎平县高污染燃料禁燃区要求。（七）与州人民政府关于印发黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通知（黔东南府发20209号）符合性分析根据黔东南州生态环境分区管控“三线一单”实施方案，全州共划定206个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元123个，包括生态保护

12、红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元63个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元20个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。以全国主体功能区划、贵州省主体功能区规划和贵州省生态功能区划为指导，根据黔东南州经济发展布局、生态安全格局及生态环境承载力等，结合黔东南州各区域产业布局和生态环境特点，形成黔东南州生态环境分区管控体系，包含以下四个层次：贵州省总体管控要求、黔东生物多样性区管控要求、黔东经济带管控要求、黔东南州普适性管控要求和黔东南州各县（市）管控单元管控要求。本项目位于黎平县高屯街道后坡社区，经查阅黎

13、平县综合管控单元分布图，属黎平县黎平县一般管控单元1（管控单元编号：ZH52263130001），见图1-2。图1-1 项目与黎平县综合管控单位置关系图表1-2 项目与黎平县一般管控单元管控要求符合性分析一览表一般管控单元管控要求本项目情况符合性空间布局约束执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执行大气环境一般管控区省、黔东南州普适性准入要求本项目为沥青拌和站，不涉及能源开发，不向水体排放废水，废气经相应处理措施后均能够达到排放要求。符合污染物排放管控执行贵州省及黔东南州水要素普适性管控要求。执行大气环境一般管控区省、黔东南州普适性管控要求项目不产生工业废水，生活污水经处理达农田灌溉水质标

14、准（GB50842021）标准后，用于周边农灌，不向地表水排放废水。项目废气经相应环保措施处理后均能够达到排放要求，SO2、NOx、颗粒物的排放量经环保设施处理后排放量较小，未超过大气环境容量。符合环境风险防控执行贵州省土壤普适性管控要求本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革行业，项目用地符合土地利用规划，项目选址合理，满足贵州省土壤环境普适性管控要求。并且采取全面地面硬化，降低了土壤污染风险，运行后严格执行操作规范，将环境风险控制在可接受范围内。符合资源开发效率要求2020年，用水总量控制在1.62亿m3以内，2030年全市用水总量控制在1.68亿m3。2020年万元国民

15、生产总值用水量比2015年下降35%；万元工业增加值用水量比2015年下降37%。执行黔东南州能源利用普适性要求。本项目运行后消耗一定的电能和水资源，且消耗较小；水资源利用符合州人民政府办公室关于调整黔东南州水资源管理控制目标的通知（黔东南府办函2016258号）要求。符合（八）三线一单符合性分析根据贵州省长江经济带战略环境影响评价项目协调领导小组办公室关于强化“三线一单”成果应用的通知（黔环环评202019号），“三线一单”是各级人民政府实施环境目标管理和生态环境准入的依据。“三线一单”指的是“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，本项目“三线一单”相符性分析如下：（1）生态保护红线生态保护红线面积。黔东南州生态保护红线划定面积为9401.66km2，占国土面积的 31.04%，按照生态保护红线划定指南要求全部纳入生态空间。生态保护红线类型及分布。按照贵州省生态保护红线空间格局和分布，根据生态系统服务功能的重要性和