乐业县雪莲～中心双回110千伏线路工程建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（公示版）项目名称： 乐业县雪莲中心双回 110 千伏线路工程 建设单位（盖章）： 广西新电力投资集团有限责任公司 编制日期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称乐业县雪莲中心双回 110 千伏线路工程项目代码2020-451000-44-02-003476建设单位联系人-联系方式-建设地点广西壮族省（自治区）百色市 乐业县（区）地理坐标起点坐标： -节点坐标： -终点坐标： -建设项目行业类别161 输变电工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）8.2km（24.1 km）；用地面 积 0.626hm2建设性质新建（迁建

2、）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案） 部门（选填）百色市发展和改革委 员会项目审批（核准/ 备案） 文号（选填）百发改能交202224 号总投资（万元）-环保投资（万元）-环保投资占比（%）-施工工期6 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况电磁环境影响专项评价根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）， 报告表设电磁环 境影响评价专题评价。规划情况乐业县雪莲中心双回110千伏线路工程（以下简称“本项目” ）做为广 西百色市乐业县新一轮农村电网改造升级“十三五”规划2019-2020年项

3、目库项目之一，得到了百色市发展和改革委员会的核准。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析本项目实施， 有效缩短了乐业县各级电网供电半径， 降低线损， 提高 了供电质量；同时优化了电网结构，检修时转供电距离显著减小， 检修可靠性明显提高， 提高了该片区的供电可靠性， 符合乐业县电网规划。1其他符合性分析1.1工程与产业政策的相符性分析根据国家发展和改革委员会第29号令产业结构调整指导目录（2019 年本）中内容， 项目为输变电工程，属于“第一类 鼓励类”第四项电力“ 电网改造与建设”类项目中的项目。项目建设符合国家产业政策要求。1.2与百色市“三线一单”相符性分析1.2.1与生

4、态保护红线的相符性根据百色市人民政府2021年7月30日印发的百色市人民政府关于“三 线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117号），全市共 划定环境管控单元176个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单 元三类， 实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护 地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域； 全市划定优先保护单元106个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上 城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强 度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；全市划定重点管控单元58个。 一般管控单元为优先保护单元、重点管控

5、单元以外的区域， 衔接乡镇边界 形成管控单元； 全市划定一般管控单元12个。 本项目路径所在地不涉及国 家限制开发区和禁止开发区，不涉及国家和自治区级重要生态功能区。项 目开发利用范围不属于生态敏感区和脆弱区，不涉及国家公园、自然保护 区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目位置 示意表1.2-1百色市生态环境准入及管控要求（摘要）2管控类别管控要求符合性空 间 布 局约束1严格实施国家、自治区生态保护 红线划定方案，按照生态保护红线 相关管理办法进行管理。符合；本项目选址位于乐业 县，占地不涉及基本农 田、自然保护区、饮用 水水源保护区、森林

6、公 园、湿地公园、风景名 胜区、公益林、水产种 质资源保护区等敏感 区。2 自然保护区、森林公园、湿地公 园、水源保护区、风景名胜区、公 益林、天然林、水产种质资源保护 区等具有法律地位，有管理条例、 规定、办法的各类保护地，其管控 要求原则上按照各类保护地的现行 规定进行管理，重叠区域以最严格 的要求进行管理。3 新建、扩建的“两高”项目应按照 关于加强高耗能、高排放建设项 目生态环境源头防控的指导意见 布设在依法合规设立并经规划环评 的产业园区。4 新建“两高”项目应按照关于加 强重点行业建设项目区域削减措施 监督管理的通知要求，依据区域 环境质量改善目标，制定配套区域 污染物削减方案，采

7、取有效的污染 物区域削减措施，腾出足够的环境 容量。5 新（改、扩）建钢铁、石化、化 工、焦化、建材、有色金属等项目 的环境影响评价应满足区域、规划 环评要求。6对边境地区涉及生态保护红线的 现有、新（改、扩）建生产、生活 等项目实施分类管控。对位于生态 保护红线内现有兴边戍边项目，对 确与生态保护红线管控要求不一致 的，按自治区主管部门规定程序报 批。对新（改、 扩）建兴边戍边项 目，按自治区级主管部门出台的差 异化管理政策进行管理。污染物放管控1开展工业企业烟（粉）尘污染综 合治理。加强对全市有色冶炼、火 电、水泥等重点行业以及新建及未 淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理，推广 应用除尘效率更高的除

8、尘技术，加 快对重点行业除尘设施升级改造。符合；项目不属于工业企业， 属于清洁能源类基础 设施，属于鼓励类产 业，项目运营期间不产 生废水、废气，不会对 周围环境造成明显影 响。2开展污水厂配套管网排查， 对于 管网破损、混接、雨污合流、雨污 混流等情况进行整改，加大支管网 建设，提升管网污水收集和雨污分3流水平，完善污水零直排工作，提 升污水处理厂进水浓度，进一步提 高污水处理率。3持续深化城市黑臭水体整治，强 化入河排污口排查整治，开展绿色 小水电改造。4持续开展下雷河流域水环境综合 治理，加强跨境、跨界水污染防治。5推进土壤/地下水土壤污染状况调 查和风险评估工作，针对超风险地 块，有序

9、推进风险管控或修复工程。6 新（改、扩）建涉及重点重金属 排放建设项目依照相关规定实行总 量控制。7 新建耗煤项目实行煤炭减量替 代。工业用煤含硫量不得高于 1.5%， 工业用燃油含硫量不得高于 0.8%。8强化右江航运干线污染治理。加 强百色港船舶污染治理能力，推进 船舶污水垃圾集中处理系统建设。 右江航运干线水上服务区和待闸锚 地基本具备船舶岸电供应能力。内 河和江海直达船舶必须使用硫含量 不大于 10 毫克/千克的柴油。9应严格控制布局化工、冶金、印 染、水洗等水污染严重的产业；加 强城镇生活污染源治理，建立健全 生活污水收集、处理体系，确保百 都河、 百合河水环境功能区达标， 避免跨境

10、污染。环 境 风 险防控1进一步强化大气环境整治， 突出 抓好城市扬尘综合整治、工业企业 全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭 氧污染防治等工作。建立健全网格 化监管机制和常态化联合巡查执法 机制，充分运用秸秆禁烧视频智能 监控系统、城市大气污染热点网格 智能监管项目、城区机动车遥感监 测系统和黑烟抓拍系统，提升大气 污染防治精细化管理水平。符合；项目用地，不涉及基本 农田和生态公益林，项 目属于清洁能源类功 能设施，不会对周围土 壤造成污染。运营期产 生少量的固体废物，回 收利用，不能回收的及 时清运到指定垃圾堆 放处。2扎实推进河长制，坚持污染减排 和生态扩容同时发力，加快工业、 农业、生活污染

11、源和水生态系统整 治，大力提升水环境监管能力。3 调整优化产业结构、能源结构、 运输结构和用地结构，重点实施工 业企业污染综合治理工程、清洁能 源替代工程、柴油货车污染治理工4程。4全面加强生态环境保护基础设施 建设，大力推进城乡水环境治理和 垃圾处理设施、固体废弃物处理处 置设施、农业面源污染防治设施、 生态涵养设施和生态环境监测网络 设施建设。强化渗滤液处理设施运 营管理，防止渗滤液积存。加强农 村生活垃圾收运、处理体系建设， 降低农村垃圾焚烧污染。5 提升危险废物处置和利用能力， 推动工业固体废物依法纳入排污许 可管理，持续禁止进口洋垃圾，严 厉打击涉废酸、废铅蓄电池、废矿 物油等固体废

12、物环境违法行为。6 完善市、县（市、区）突发环境 事件应急响应体系，定期演练，提 高应急处置能力。资源开利 用 效 率要求1水资源：实行水资源消耗总量和 强度双控。严格用水总量指标管理， 健全市、县（市、区）行政区域的 用水总量控制指标体系，统筹生活、 生产、生态用水，大力推进农业、 工业、城镇等领域节水。严格按照 地下水开发利用控制目标控制地下 水资源开采。符合；项目为输变电工程， 项目不涉及矿产资源 开发。2土地资源： 加强自然资源调查评 价监测和确权登记，实施建设用地 规模管控，合理统筹土地资源利用 方式，加大存量土地盘活力度，科 学提高土地利用率。3矿产资源： 推进矿产资源开发管 控和

13、有效利用，提高矿产资源开发 和保护水平。4 能源资源： 推进能源消耗总量和 强度“双控” ，严控煤炭消费总量； 推进火电、钢铁、有色金属、化工 等重点高耗能行业能效提升系统改 造。加强煤炭清洁高效利用，提高 能源利用效率，鼓励消费天然气等 清洁能源，推动新能源开发利用。 落实国家碳排放达峰行动方案，降 低碳排放强度。1.2.2与环境质量底线的相符性评价区域环境质量良好，大气、地表水均达到相应环境功能区要求。本项目采取了针对性污染防治措施，各项污染因子能够达标排放， 不会改5变区域环境质量等级，符合环境质量底线要求。1.2.3与资源利用上线的相符性本项目运营过程中消耗一定量的电源等，项目资源消耗

14、量相对区域资 源利用总量较少，对区域资源的利用不会超出资源负荷能力，符合资源利用相关规定要求。1.2.4与生态环境准入清单的相符性项目未列入广西16个国家重点生态功能区产业准人负面清单(试行) 和广西第二批重点生态功能区产业准人负面清单（试行） 。 根据广 西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（桂 政发202039号） ，本项目所在区域不属于优先保护单元，本项目不属 于大规模、高强度的工业和城镇开发建设，不会损害所在单元的生态服务 功能和生态产品质量，符合单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，因此本项目建设符合环境准入及管控要求。因此，本项目符合百色市“三线一单”相关管控要求。1.3与输变电建设项目环境保技术要求相符性分析1.