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1、新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段项目变更环境影响报告书目录3一、建设项目概况1(一)建设项目地点和相关背景1(二)建设内容及主要技术标准1(三)方案比选及建设项目符合性分析3二、建设项目周围环境现状4(一)环境现状4(二)建设项目环境影响评价范围7三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1(二)环境保护目标分布情况1(三)环境影响预测及环境保护措施7(四)环境敏感区环境影响评价10(六)环境风险12(七)环保措施技术经济论证13(八)经济损益分析13(九)环境监测计划及管理制度13四、环境影响评价结论14五、联系方式15-、建设项目概况(-)建设项目地点和相关背景新建铁路西安
2、至成都客运专线位于陕西省南部和四川省中北部地区,行径秦巴山地,连接关中平原、汉中盆地和成都平原。线路北起西安,向南经咸阳、安康两市局部地区及汉中进入四川省境内,后经广元至江油与绵成乐客专相接抵成都,西安至成都线路全长约643km西安北至江油段线路建筑长度约509公里,其中四川省境内线路里程DK343+981.975(铁一院设计终点)=DK344+469.400(铁二院设计起点)DK512+428418,线路长度166.353km。2010年5月,根据铁道部计划司的安排,中铁二院和中铁一院共同完成了西成铁路客运专线可研阶段的环境影响评价工作,环保部以环审2010294号文对环境影响报告书进行了批
3、复。受地质条件等因素制约,在修改初步设计中,线路方案较原可行性研究方案发生了部分变化,按环境保护部、铁道部办公厅关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知(环办201213号)要求,设计单位对西成客专西安至江油段四川境内的工程变更情况进行了梳理,本段工程变更的主要内容有:1全线83.0km横向位移超出200m,占线路总长度的50%,横向平移最大约4.7km。2、工程穿越敏感区增加了西湾水厂水源二级保护区、转南街供水站二级水源保护区;声环境敏感点数量由38个变化为43个,其中25处为既有敏感点,变化敏感点18处变化数量41.8%。3、车站数量较原环评增加了中子站、剑门关和江油北3座中间站取消
4、了青川1座中间站,其余车站不变。设计单位将以上梳理结果报送建设单位西成铁路客运专线四川有限责任公司建设单位根据环境影响评价法以及环办201213号文的有关规定,认为该项目需要进行全面环境影响评价,并重新报批环评文件。2012年7月,委托中铁二院承担本项目设计变更的环境影响评价工作,于2012年9月编制完成T新建铁路西安至成都客运专线川陕省界至江油段(设计变更)环境影响报告书。(二)建设内容及主要技术标准1、设计范围正线陕川界至江油,包括广元地区、江油车站及成都枢纽相关配套工程。(1)正线四川省境内川陕界至江油,DK343+981.975(铁一院设计终点)二DK344+469.400(铁二院设计
5、起点)DK512+428.418线路长166.353km。(2)广元地区相关配套工程广元站西成兰渝联络线:上行(1SDK)1SDK0+110.071SDK4+059.28全长3.949km;下行(1XDK)1XDK0+103.6871XDK4+051.395全长3.948km。(3)成都枢纽相关配套工程本线客车经成绵乐铁路引入成都枢纽后,成都动车检修所相应扩建,新建4线检查库1幢。(4)改移相关既有铁路改移既有宝成铁路:K338+200-K340+500,全长2.298km。2、全线主要技术标准如下。1) 正线主要技术标准(1) 铁路等级:客运专线。(2) 正线数目:双线。(3) 速度目标值:
6、250kmh。(4) 最小曲线半径:一般最小320Om。(5) 正线线间距:4.6m(6) 最大坡度:一般20%o,困难山区不大于25%。(7) 到发线有效长度:650m。(8) 牵引种类:电力。(9) 列车运行控制方式:自动控制。(10)调度指挥方式:综合调度集中。2) 西成兰渝联络线主要技术标准(1) 铁路等级:客专联络线。(2) 正线数目:双线。(3) 速度目标值:12Okm/h。(4) 最小曲线半径:800m。(5) 最大坡度:20%o。(6) 到发线有效长度:650m。(7) 牵引种类:电力。(8) 机车类型:动车组。(9) 列车运行方式:自动控制。3)改建既有宝成铁路主要技术标准(
7、1) 铁路等级:国铁级。(2) 正线数目:双线。(3) 限制坡度:13%。(4) 最小曲线半径:400m。(5) 牵引种类:电力。(6) 机车类型:SS4SS3Bo(7) 牵引质量:上行2600t、下行2800t。(8)到发线有效长:850m。(9)闭塞类型:自动闭塞。项目组成表项目工程概况功能定位线路性质客运专线卓引方式电力技术标准速度目标值250kmh列车对数近期2023年103对,远期2030年对158对轨道形式无昨I程内容线路长度165.799km桥梁共设桥梁83座45.6kmm桥梁长度占线路总长的28.0%隧道正线隧道36座93.7km隧道长度占线路总长的56.5%;西成兰渝联络线隧
8、道3.034km5座;改移既有宝成线隧道1305km1座,车站中子广元、剑门关、江油北、江油5座车站路基路基长度29.193km,其中区间路基长度23.463km占正线线路长度的17.6%机务车辆利用成都枢纽内既有设施电气化新建转北、剑门关、江油北共3座AT牵引变电所,利用改造兰渝线拟建的广元牵引变电所,成绵乐拟建的江油牵引变电所房屋建筑及采暖通风定员654人,房屋面积51820m2,不设任何锅炉给排水用水量75.45万方/年排水量58.47方/年;污水处理设施采用人工湿地处理征地征地794.12hm2;其中永久用地337.21h2,临时占地456.91h2拆迁38.82万平米土石方星土石方总
9、量为2514.42万方,其中挖方2210.24万方,填方304.18万方。工程弃渣1981.88万方取土79.28万方工程投资209.8亿()方案比选及建设项目符合性分析1、方案比选本方案建设对陕西和四川省的发展具有重要的意义;设计在选线过程中贯彻了环保选线理念,收集了区域内的敏感区相关资料,环保专业在预可研和可研阶段始终积极主动的参与环保选线,工程线路采取尽量绕避敏感区的原则,但由于受地形、地质、采空区等影响,新建铁路西安至成都客运专线穿越了广元嘉陵江源市级湿地自然保护区的实验区、剑门蜀道风景名胜区的利州景观片区、穿越了吴家浩水厂地下水二级水源保护区和转斗街潜溪河二级水源保护区、广元西湾嘉陵
10、江二级水源保护区和剑阁清江河水厂二级水源保护区。从环境保护角度,本工程推荐方案对经过敏感区主要采用隧道和桥梁方式穿越,保护区内部分出露地段采用桥梁工程形式予以优化最大限度的减少了工程对敏感区的影响;在采取相应环保措施后,推荐方案是可行的。2、建设项目符合性分析西成线的线路走向不但符合国家中长期铁路网规划及其调整规划和铁路十一五规划而且也符合沿线所经城镇市的城市发展总体规划和环境保护规划,与沿线城市规划相容。针对广元市区域铁路两侧的居住区受铁路噪声影响较大,本次评价对上西坝等居民区采取了修建声屏障和安装隔声窗等降噪措施,最大程度的减轻噪声对广元市带来的影响。二、建设项目周围环境现状(-)环境现状
11、1、生态环境根据四川省生态功能区划,拟建线路川陕省界至广元朝天区段位于四川盆地亚热带农林一级生态区的盆北秦巴山地常绿阔叶林-针阔混交林生态亚区的米仓山水源涵养与生物多样性保护三级生态功能区;广元利州区境内段位于规划的四川盆地亚热带湿润气候一级生态区的盆中丘陵农林复合生态亚区的盆北深丘农业与土壤保持三级生态功能区;青川、剑阁段位于川西高山亚热带-温带-寒温带一级生态区的龙门山地常绿阔叶林-针叶林生态亚区的龙门山农林业与生物多样性保护生态功能区;江油段位于四川盆地亚热带湿润气候一级生态区的成都平原城市一农业生态亚区的平原北部城市一农业三级生态功能区。四川境内工程沿线典型生态系统为森林生态系统和农田
12、生态系统工程区域主要生态问题表现为人口密度较大,人为活动影响强烈,干旱洪涝灾害频繁,水源涵养能力下降,工业污染、农村面源污染较为突出;个别地方滥挖乱采矿产资源造成资源浪费,水土流失严重。西成客运专线四川境内段位于长江流域中上游地区,工程选线尽量减少了与沿线大型河流水系的交叉,避免了水体污染的隐患;工程多选择连续长大隧道穿越,避免了大面积地表扰动、植被破坏与林地占用,尤其是广元朝天区、利州区,工程隧道水文地质条件较好其水源涵养与生物多样性的生态功能基本维持原状。工程弃渣共占地23099hm2,弃渣场按规范多选用荒地,少占用林地、耕地,工程后期采取路基边坡、渣场挡墙浆砌防护,渣场、临时用地植被恢复
13、、土地复垦基本保持工程沿线林地、耕地数量占补平衡,严格保护基本农田保障四川境内土地利用的提供农林产品的生态效益。根据全国生态功能区划拟建线路四川段位于规划的四川盆地农产品提供区(三级区),该区属于产品提供功能区(一级区)中的农产品提供生态功能区(二级区)。该地区水热条件适中,植被茂盛近年来,由于过度盲目发展农业,区域主要生态问题表现为农田侵占、土壤肥力下降、农业面源污染严重;少量草地由于放牧出现退化沙化,抵御灾害能力有所降低。2、声环境(1)居民区新建铁路工程的大部分地段位于乡村地区敏,端以村落为主建,筑物多为13层的砖房及少量泥墙瓦房,敏感点在平坦地带分布较密集、大部分山区丘陵区地带分布较稀
14、疏,声环境质量较好。拟建项目沿线四川省境内敏感点43处(居民区35处、学校5处、医院2处、养老院1处)。工程评价范围内共有居民区35处。四川省境内全线昼间有2处居民区噪声超标夜间10处超标。分析超标原因,主要为受既有铁路或公路噪声的影响。四川省境内连蒙村、浩口村、广旺小区、上西坝、群心村/建设村、桥头巷居民区、下寺村二组、青林口、盘龙村一组、铁路局家属区等10个居民区位于既有铁路附近,已受到既有铁路噪声的影响声环境质量较差;其余居民区一般位于乡村地区,声环境质量较好。(2)学校、医院等特殊敏感点工程评价范围内共有学校、医院等特殊敏盛点8处(学校5处,医院2处,敬老院1处)。其中下寺养老院位于既
15、有铁路附近,已受到铁路噪声的影响,声环境质量超标,其余特殊敏感点声环境质量不超标。3、地表水环境川陕省界至青川段属于长江流域的嘉陵江水系,沿线河流主要有潜溪河、东沟河、嘉陵江、回龙河、白龙江、清江河;青川至江油段属长江流域涪江水系,沿线河流主要有梓江、王家坝河、龙潭湾河。根据四川省以及广元市、绵阳市水环境功能区划,本工程拟建桥梁跨越河流附近的水体执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的In类、IV类标准,其中,潜溪河、东沟河、嘉陵江、白龙江和清江河具有饮用水源等功能或为地表水体源头水执行In类水域标准,回龙河为回龙镇的排污沟,执行IV类水域标准。涪江水系支沟河流如梓江、王家坝河、龙潭湾河等执行执行In类水域标准。4、地下水环境区域地下水水质取样点的地下水质量监测因子均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准的要求。线路所经地区的水文地质条件,主要受地貌、岩性