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1、2023年学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得体会研讨发言稿今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,示范带动真下真访民情、实心实意办事,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。20年来,浦江县和浙江各地健全完善并创新发展“浦江经险”,逐步形成了以党的领导为政治灵魂,以人民为中心为核心价值,以逐级兜底化解为方法路径,以助力“两个先行”为目标使命的制度文化体系,不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳定基础,也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重要的地方经验。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”“浦江经验”
2、的诞生和发展,正是我们党在新的赶考之路上深化践行初心使命、主动迎考时代之间、不断交出优异答卷的生动写照。20年前,“浦江经脸”创造性回答了转型期浙江基层社会治理如何破解“成长的烦恼”众难题。20年后的今天,”浦江经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能力的重要途径。新时代新征程,党的使命任务愈是崇高伟大,面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治
3、理方面,突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日益加大。化解好矛盾纠纷,关键在于领导干部的担当作为。然而实践中,一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、不会解矛盾等情况,传承发展“浦江经脸”就为提高领导干部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面,运用好“浦江经验”要坚持问题导向,源头化解矛盾。领导干部要大兴调查研究,深入基层了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题,变群众上访寻领导为领导下访找群众,直面群众的维权诉求,主动向群众宣传党的政策,真情实意帮助群众分析问题、解决问题,从源头上化解群众越级上访等维稳难题。另一方面,运用好“浦江经验”要坚持系统观念,科学化解矛盾。领导
4、干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展规律,正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的关系,通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、层次深的复杂问题,避免头痛医头、脚痛医脚,解决老问题又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验行之有效的,服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理论的本身服务于群众的利益,同时理论建立和发展过程也充分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展好“浦江经验”。就要牢牢坚持蕴含于这一科学理论之中鲜明的人民性和群众观。新时代运用和
5、发展好“浦江经验”,首先要坚持人民至上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念,把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根本价值标尺,以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”,还要旗帜鲜明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固,关键要看群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群众工作的有力抓手,通过帮助群众排忧解难的实际行动,发扬党的优良传统、树立党的光辉形象,畅通组织与基层、政府与社会、干部与群众的沟通渠道,让群众更加信任党组织和广大干部,更加坚定听党话、跟党走的理想信念
6、。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作为我们党的中心任务。实现中国式现代化的宏伟目标,关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内容实质上,不仅要求续写经济发展的奇迹,也必然要求以基层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推动基层治理现代化,为实现中国式现代化奠定更加坚实的社会稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦江经验”好的做法,如浙江全省“民呼我为”互联网政务应用等,创新“浦江经验
7、”的制度和文化结构,丰富新时代“浦江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加强“浦江经验”的总结宣传推广,进一步扩大“浦江经验”的传播度、知晓度和应用范围,通过强化制度规范、标准化建设等手段,促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问题的理论研究,促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后陈经验”“三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经验”谱系,为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)的经验做法学习心得体
8、会今年是浙江“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)实施20周年。“千万工程”开启了建设美丽乡村、美丽中国的新时代,浙江涌现了一批有思路、带动效应强的美丽乡村典范案例,为全国实施乡村振兴提供了“浙江经验”。“千万工程”造就了万千“美丽乡村”,是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的生动实践。各乡镇通过排污治污、垃圾分类、公厕治理、发展乡村旅游业等多种举措,整治人居环境,美化乡村生态,探索出了一条成功的建设美丽乡村实践路径。从发展美丽经济的蒲阳风情小镇到建设美丽“网红乡村”的尖湖村,从发展乡村旅游风生水起的安吉到擦亮乡村文化品牌的建德,无不用生动的发展实践,将浙江建设美丽乡村战略书写
9、在大地上。浙江的实践充分证明,打造生态宜居的人居环境,是一项系统工程。不仅需要表面的环境美化、污染治理与生态提升,背后还需要配套的政策扶持、财政补贴、资源嫁接,需要实事求是、因地制宜,需要农村基层党组织的团结带头,需要导入市场化思维,挖掘特色产业资源,让人居环境提升、生态环境改造与经济社会发展融合并进,实现可持续发展的动态正循环。如此,才能真正激发广大人民群众参与美丽乡村建设的积极性与主动性。某种程度上,“千万工程”表面是对农村人居环境的一种集中升级治理,根底上却是一次发展理念、发展模式上的变革与重塑,为实现中国式现代化的乡村振兴探索出一条成功实践路径。学习推广“千万工程”的浙江经验,各地需要
10、因地制宜,借鉴典型乡村治理案例的先进经验和做法,持续推进升级改造农村基础设施,绿化、美化人居环境,统筹城乡规划发展,深入挖掘属地资源,打造特色乡村生态旅游产业等,建设生态宜居美丽乡村。要充分发挥农村基层党组织的先锋模范带头作用,激发广大群众的自主性、积极性和创造性,凝聚起推进城乡融合、加速乡村振兴、建设和美乡村、实现共同富裕的发展合力,实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”“千村未来、万村共富”的婷变升华。乡村振兴的出发点和落脚点,是为了让亿万农民生活得更加美好。“乡村振兴了,环境变好了,乡村生活也越来越好了”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,高度关注农村生态环境发展
11、,深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设,为建设美丽中国、实施乡村振兴战略注入了新动能,为全球环境治理提供了中国方案。改善农村人居环境,让乡村成为充满魅力和希望的一方水土,不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,非一朝一夕所能完成,最需久久为功,全力以赴。习近平总书记指出,要继续完善农村公共基础设施,改善农村人居环境,重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村统提升,把乡村建设得更加美丽。因此,要坚持把农村环境治理与乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理、农民收入增加结合起来,加快补齐公共基础设施等突出短板,统筹推进,标本兼治,从最基本、看得见、农民可以做得到的事情抓起,“一张蓝图绘到底,一任接着一任
12、干”,在系统治理、长效治理中实现农村人居环境水平质的飞跃。美丽乡村建设的实施主体是广大农民,实施范围是广大农村。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在对美好生活有了新期待,更在乎“好不好”“美不美“。建设美丽乡村,追求是时时事事,而不是一时一事。只有通过农村环境“洗脸”打造宜居乡村、农民素质“洗礼”打造美德乡村、农业产业“洗牌”打造生态乡村,实现美丽生态、美丽经济、美丽生活的“三美融合”,才能让广大农民养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活,绘就多姿多彩的美丽乡村和气象万千的美丽中国。推进农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村,是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程,更是功在当代、惠泽千秋的民
13、生工程,必须践行以人民为中心的发展理念,从“人民期盼”出发,以“人民满意”落脚,既要坚持问题导向,逐步解决群众关心的人居环境痛点难点,更要坚持群众视角,充分尊重群众意愿,发动群众热情参与。同时,要有效整合各方资源力量,建立起包括政府、村集体、村民以及相关各方在内的共谋、共建、共管、共评、共享的多元体制机制,因地制宜、精准施策,解决好垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化、村道硬化等突出问题,努力实现美丽乡村建设目标,让广大人民群众拥有更多获得感、幸福感。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同志
14、在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”,走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事
15、,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效
16、的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆“深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展。基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这