2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法最新版8篇合辑.docx

《2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法最新版8篇合辑.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法最新版8篇合辑.docx（50页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法XX县认真贯彻中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）和省市有关部署，切实推动中小学校党组织领导的校长负责制发挥出更强更大作用。XX县从做好思想准备、规范组织体系、加强队伍建设、加大指导力度等环节入手，积极探索创新，“四轮驱动”稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制建设。一、强化理论学习把牢改革“总方向”及时转发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），将意见作为教育系统各级党组织中心组学习、“三会一课”、主题党日、校长教师培训的重要内容，全覆盖开展学习和宣传培训，准确掌握文件精神，悟透内涵要求，提升政治站位，

2、统一思想认识，切实增强贯彻落实意见的思想自觉和行动自觉。二、规范组织体系夯实党建“基本盘”认真开展调研，完成全县435所中小学校党组织建设现状、书记和校长配备情况摸底调查，做到底数清、情况明、数据准，为全面落实意见夯实了工作基础。坚持“撤、改、立“同步发力，优化党组织设置。通过单独建、联合建等方式，推动基层党组织“有形覆盖”无死角、无盲点。完成86个党组织换届，调整优化党组织108个，实现中小学党组织全覆盖。三、加强队伍建设锻造发展“生力军”坚守政治标准，打好“选配、培养、管理、激励“组合拳，选优配强党组织书记，抓好带头人队伍建设，打造政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质书记、校长队伍。由县

3、委组织部严格按照党政领导干部选拔任用条例的有关规定，经过考察，于3月3日对县直学校派驻10个党建工作组；对县城小学、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，任命117名党组织书记和校长；对村级小学考察任命党组织书记和校长人选327名。实施党组织书记素质提升工程。组织县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选进行3天全封闭培训，组织40名党组织书记参加第六期全国中小学党组织书记网络培训示范班，有效提升党组织书记引领学校发展硬本领。加强党员教师的党性教育。党组织书记在参加“党课开讲啦”活动中，优秀党课频繁呈现；党组织书记带头宣讲省第十三次党代会精神，积

4、极参加“建功十四五奋进新征程”系列活动之“抓行风、转作风、促发展，喜迎党的二十大”演讲比赛。引导党员教师在教学改革中发挥先锋模范作用，以党风引师风、促教风、带作风，努力营造风清气正的学校氛围。四、加大指导力度推动落实“总保障”县委教育工委组建六个党建工作指导组，每月对各乡镇（街道）中心学校、中学、县直学校党组织开展一次指导。督促指导学校党组织修订完善议事规则，厘清职责，严格落实“三重一大”决策制度，积极研究事关学校长远发展、事关师生切身利益的重大事项，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，党组织在学校各项工作中的引领作用充分发挥。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强

5、党的组织生活活力。真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，促进党建工作与教育教学工作的有机融合。关于学校党组织领导下的校长负责制制度为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义（一）中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的2018年全国教育大会

6、上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”，明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月，中共中央国务院印发了关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见，明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。（二）中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上，习近平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培

7、养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才J这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学

8、管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年，我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”，其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”，其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”，替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年，中共中央、国务院颁布的中国教育改革和发展纲要再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制J党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形

9、态，需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。从概念上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。（一）明确党组织（包括党总支、党支部）的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的？意见表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责J这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，意见规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行

10、政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。（二）明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照教育法义务教育法等相关法律规定，校长是教育

11、行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。（三）明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校长负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要

12、决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点：一是靠制度。比如，党组织和校长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校

13、党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督,落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在

14、最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时，都会自行解决好。三是要进一步加强对意见的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管意见全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握意见的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了意见的精神，才能保证实践和行动的正确。2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则第一章总则第一条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制,着力提高依法治校和党建科学化水平，根据中华人

15、民共和国教育法、中国共产党学校基层组织工作条例和关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）等有关规定结合学校工作实际，制定本实施细则。第二条高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。第三条坚持党委领导下的校长负责制。学校党的委员会对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任

16、务完成。第四条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体研究决定。加快现代大学制度建设，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的内部治理结构，推进治理能力和治理体系的现代化。第二章党委的职责第三条学校党委履行党章等规定的各项职责，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地开展工作，保证以人才培养为核心的各项任务完成。其主要职责是：（一）全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，深化改革，依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德、智、体、美、劳全面