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1、2023年市容环境日常管理考评方案为进一步巩固场镇市容市貌日常管理水平,提升国家卫生区、全国文明城区整体形象,依照相关规定特制定本考评方案。一、组织机构成立区场镇市容环境日常管理考评领导小组,由区政府分管副区长任组长,区政府办公室、区委宣传部、区城管局、区卫生健康委分管负责人为副组长,各镇人民政府、王家街道分管负责人为成员。领导小组下设办公室在区城管局,由区城管局分管负责人兼任办公室主任,负责巡查考评统筹协调及其他日常性工作。二、考核项目(-)巡查考评(40分)巡查考评为暗查,每两月实施1次(单月发现问题、双月考评整改情况)。主要检查设施破损、环境卫生、秩序管控、绿化养护、文明建设、卫生镇等常
2、态化管理情况;发现问题不扣分,未按规定时限整改的列入扣分;同一问题交办2次以上仍未整改的,按标准累计加倍扣分。(二)专项工作(20分)1 .垃圾清运及分类(10分)。每月考评一次,发现问题即扣分。2 .市容环境秩序管控(10分)。每月考评一次,发现问题即扣分。(三)半年考评(20分)上、下半年各占10分;半年考评为明查,上半年5月、下半年11月各实施1次。(四)软件资料(10分)1 .马路办公(5分)。每月考评一次;未按分解的任务及时间要求提交资料的纳入扣分;被市城管局考评扣分的纳入当月或扣分通报的次月扣分。2 .其他资料(5分)。每年考评一次,在12月中下旬进行,得分不经折算直接计入年终考核
3、总分值。(五)负面清单(10分)1 .管理范围内市容秩序、环境卫生出现媒体负面报道的纳入当月或次月扣分。2 .市城管局的月度或季度考评,涉及场镇或村居市容秩序、环境卫生扣分问题纳入当月或扣分通报的次月扣分。3 .管理范围内市容环境被市、区领导点名批评或通报的纳入扣分。4 .本单位创建的国家级、市级卫生镇,国家级、市级文明镇,存在的相关问题被市级行业主管部门通报的纳入扣分。(六)加减分(5分)在年终总得分的基础上一次性加分或减分。三、考评标准见附件2四、结果运用(一)目标考核。场镇市容环境日常管理考评年终得分将纳入区委、区政府经济社会发展年度目标考核计分(分值2分)。(二)例行通报。场镇市容环境
4、日常管理专项工作、负面清单、软件资料(指马路办公)考评每月通报1次;巡查考评每两月通报1次;半年考评当月底或下月初予以通报;相关情况呈报区委、区人大、区政府、区政协主要领导和分管领导。(三)诫勉谈话。场镇市容环境日常管理考评连续2个月或全年累计达3次排名最后且存在1次低于80分(不含)的单位,区政府分管副区长对分管领导进行约谈;连续3个月或全年累计达4次排名最后且存在2次低于80分(不含)的单位,区政府区长对主要领导进行约谈。五、其他事项(一)考评过程中遇到或超出本方案未作明确规定的事项,由考评领导小组研究决定。(二)巡查考评、半年考评、软件资料、负面清单、加减分考评事项由考评领导小组办公室牵
5、头实施。其中,巡查考评、半年考评随机进行,逢场天不实施巡查和考评,但巡查考评要延伸到撤乡并镇原所在场镇;半年考评的时间阶段、抽取样本点的数量将以工作函的形式另行通知。(三)专项工作考评事项由区城管局相应业务科室或单位牵头实施。(四)本方案从2023年8月1日起施行,解释权归场镇市容环境日常管理考核领导小组办公室。同时,区人民政府办公室关于印发区场镇市容环境常态管理考核方案的通知作废。附件:1 .市容环境日常管理考评单位名单2 .市容环境日常管理考评内容及标准附件2市容环境日常管理考评内容及标准序号项目及分值考核内容状态描述评分标准巡查考评(40%)道路广场游园房屋立面1.道路(含车行道、人行道
6、及广场游园)无破损、坑洼、臃包、明显泥尘(迹)、油渍污染等。内容1:车行道21m2,人行道、广场道路问题240cm,坑洼、臃包25cm,泥尘(迹)22疔,油渍20.5行为一处扣分点。涉及内容2:绿带(地)泥土裸露25疔为一处扣分点。涉及内容3:临时设置的摊区摊位不得占用盲道、车行道,需设置公示牌,公示内容包含:设置区域起止点、年月时间起止、管理人员姓名联系方式、管理单位监督电话等,一项不达标为一个扣分点。一项不足扣2分2.行道树无倒伏、无枯死、无缺株,树圈完好,树池内无垃圾杂物;绿带(地)设施完好,无人为踩踏、无大面积泥土裸露、无垃圾、无人畜粪便等。3.无占道经营、无骑门摊、无占道广告牌;临时
7、设置的摊区摊位秩序规范,公示牌及内容齐全。4.垃圾收运箱不得占用车行道摆放,箱体表面卫生干净、无破损、锈蚀,周围无垃圾、无污水等。内容4:垃圾收运箱不得占用车行道摆放:在辖区内省道、国道、其它道路上摆放的收运箱不能影响车辆和行人通行安全。一项不足扣2分5.果皮箱表面卫生干净、无破损、锈蚀,内桶齐全无外置,箱门完好并关闭,箱体周围无垃圾、无污水等。6.辖区视线范围内无卫生死角、白色垃圾、暴露垃圾等其它垃圾杂物,无乱张贴、乱涂写、乱晾挂、乱搭篷、乱设遮阳晴雨伞等。7.店招牌无破损、无明显陈旧、无缺笔少画,宣传栏序号项目及分值考核内容状态描述评分标准无破损、积尘,指路(示)牌卫生干净、无破损、倾斜、
8、卷边、锈蚀、字迹不清等。8.水篦子、各类井盖无破损、塌陷、油污等;各类护栏设施整洁完好等。一巡查为评(40%)道路广场游园房屋立面9.公厕卫生干净、设施无破损;管理制度上墙公示;便池无积尿、积便、积垢,无蛛网、乱张贴、乱涂画,无旱厕等。10 .店堂门市不得悬挂、张贴商业广告;公益宣传广告、大型商业宣传广告无破损、无明显陈旧;不设置过街横幅广告等。11 .路灯及附属设施无破损、倾斜、锈蚀等,无盲灯区。12 .辖区道路改造、建筑物立面整治等建设工地围挡规范整洁,施工材料堆放整齐,施工区域安全警示标识明显,粉尘类施工材料堆放时需采取覆盖措施等。13 .直饮水设施维护良好、运行正常。14 .辖区主要道
9、路及公共场所设置公益宣传广告,有社会主义核心价值观、理想信念、文明创建、未成年人、文明乡风等内容。内容5:箱体周围无垃圾、无污水:按现象存在与否作为考核标准。一项不足扣2分15 .辖区公共场所有文体设施,无破损、挤占挪用。16 .存在安全隐患或影响市容环境其它问题。(包括一项不足扣2分序号项目及分值考核内容状态描述评分标准市政道路上的消火栓)。农贸市场1.市场内需设置密闭的垃圾临时收集(堆放)点,厕所卫生达标等。内容1:市场内设置的垃圾临时收集(堆放)点只能1处,不影响整体环境卫生,有明显标识牌,一项不达标为一个扣分点。一项不足扣2分2.摊位设施完好,卫生干净,摊区无杂物等。3.农贸市场(含通
10、道)环境整洁,秩序规范,无垃圾散落乱堆、无卫生死角、无乱搭塑料篷、无乱张贴乱涂写;排水设施完善,无污水积存等。4.市场内活禽宰杀、水产经营、肉类销售区域相对独立,熟食摊区防蝇设施完善,秩序规范、卫生干净,无污水横流等。内容2:摊位设施完好,卫生干净,摊区无杂物:摊位表面平整无破损、无污物,摊区下方无杂物垃圾等,一项不达标为一个扣分点。一项不足扣2分5.存在安全隐患或影响市容环境其它问题。居民小区1.院坝、通道等区域环境整洁,无暴露垃圾、卫生死角,无粪便满溢和直排现象等;垃圾收集设施无破损、箱体干净,周边无垃圾散溢、无污水等。一项不足扣1分2.楼道干净整洁,无乱堆放,无乱张贴、乱涂写等。3.辖区
11、视线范围墙立面无油烟污染,楼顶、露台等区域无立体垃圾或其它杂物,遮阳篷无破损等。4.存在安全隐患或影响市容环境其它问题。一巡查考评(4其它区域1.辖区公路沿线边坡、场镇结合部等区域视线范围内的市政环卫设施完好,秩出现的问题参照道路广场游园房屋立面、农贸市场、居民小区扣分标准执序号项目及分值考核内容状态描述评分标准0%)序规范,干净卫生;水渠、河道、湖泊等水域清洁,无漂浮垃圾,岸坡整洁。行。2.辖区显著位置展示村规民约;主要街道每隔100米至少有1处公益广告(必须有社会主义核心价值观、“文明健康有你有我”主题公益广告);利用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏、灯杆广告、墙体广告等形式宣传展示精神文
12、明创建的相关内容并及时更新(半年内不少于1次)。3.辖区无争吵谩骂、占道打牌、烤火、熏腌腊制品等不文明行为的现象;无遛狗不牵绳、宠物粪便未清理及躺卧公共座椅现象。4.镇(街道)级服务大厅有窗口行业规范、事项办理流程、投诉机制、禁烟标识、公益广告和诚信建设宣传等;无障碍通道设施完善;无插队、吵闹、吸烟等不文明现象。5.新时代文明实践所有规范的工作制度和组织架构;具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件(场地、桌椅、书籍或器材等);正常向群众开放,不被挪用侵占;公示各实践所站近1个月的文明实践活动安排;有学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、
13、丰富活跃文化生活、持序号项目及分值考核内容状态描述评分标准续深入移风易俗方面以及特色志愿服务项目的图片展示,且有近2个月的活动;设置志愿服务站点,有志愿服务项目,且志愿服务人员佩戴相关标志标识,主动开展志愿服务。6.辖区主次干道及居民区无散养家禽家畜、无活鼠等影响市容环境卫生的现象。项作2,专工10%垃圾清运及分类(10分)按照区城镇生活垃圾分类工作评估细则(试行)设定的标准执行。考评分为三个等次。其中,第一等io分、4个单位;第二等9.8分、4个单位;第三等9.5分、4个单位。市容环境秩序管控(10分)考核内容参照道路广场游园房屋立面、农贸市场、居民小区和其它区域设定的标准执行。考评分为三个
14、等次。其中,第一等IO分、4个单位;第二等9.8分、4个单位;第三等9.5分、4个单位。三年评21半考10%半年考评(20分)道路(干道)双向100米,公厕2个,农贸市场1个,居民小区2个,广场(游园)1个。发现问题以百分制直接扣分,扣分方式参照巡查考评标准减半执行。四软件资料(10%)马路办公(5分)1.整治案例、工作小结、工作专报等资料未按规定的任务量、质量提交的。内容2:分管领导每两周至少督查1次干道支巷、农贸市场、居民小区周边及沿线市容环境,多角度佐证照片各2张;(但不含专项、典型案例等图片)内容5:重点难点问题指严重影响场镇市容秩序、环境卫生问题或老百姓关注、具有一定规模且长期反映未
15、得到解决推进的问题;要有领导到现场、解决前、解决中、解一项不足扣1分2.各类图片数量不足、清晰度不够、不能反映主题、前后不能同角度对比的。次数不足一次扣1分;照片不足一张(处)扣0.5分。3.资料未按时间要求提交的。一次扣5分4.各类数据逻辑不对或出现其他错误的。一项不足扣1分5.党政主要领导(可1人)问题一处(次)不足扣2序号项目及分值考核内容状态描述评分标准每季度督查解决场镇重点难点市容环境问题1处(次)。决后三个阶段同角度对比照片(各2张)佐证。分,佐证照片不足一张扣0.5分。其他资料(5分)1.市容环境日常管理有年度工作计划,有全年工作总结;有日常监督机制。内容1:日常监督机制指单位内部的督查评比责任落实,考核通报等机制措施。内容2:公共区域病媒生物防制专业化运作,服务公司现场作业每月