盐城内河港大丰港区海洋经济开发区作业区盐城市烨浩港口物流有限公司建材货场配套码头项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：盐城内河港大丰港区海洋经济开发区作业区盐城市-浩港口物流有限公司建材货场配套码头项目建设单位：盐城市位浩港口物流有限公司编制日期：20制年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容22三、生态环境现状、保护目标及评价标准29四、主要环境影响和保护措施40五、主要生态环境保护措施66六、生态环境保护措施监督检查清单74七、结论75附图：附图1项目地理位置图附图2项目周边500米范围现状图附图3项目平面布置图附图4项目与生态红线位置关系图附图5项目在盐城市环境管控单元图中的位置图附图6项目在大丰港区土地利用总体规划图中的位置图

2、附图7项目周边水系图附图8项目所在大丰区内河港口规划中的位置图附图9引用监测点位与本项目位置关系图附件:附件1：建设单位委托书附件2：建设项目备案证附件3：建设项目环评合同附件4：建设单位营业执照及法人身份证附件5：交通局对码头施工图设计的批复附件6：准予交通行政许可决定书（2023年）附件7：租赁协议及土地证明附件8：盐城市大丰生态环境局现场勘查笔录附件9：引用监测报告附件io：大丰区企业环保信用承诺表附件11：材料真实性承诺书附件12：工程师现场踏勘照片附件13：建设项目环境影响评价文件报批申请书一、建设项目基本情况建设项目名称盐城内河港大丰港区海洋经济开发区作业区盐城市馋浩港口物流有限公

3、司建材货场配套码头项目项目代码2304-3209()4-89-05-118041建设单位联系人*联系方式建设地点盐城市大丰区大丰港经济区造纸产业园内、老海堤公路桥西侧、海堤复河东岸地理坐标东经120o44,23.260w,北纬33。1243.3O(F建设项目行业类别G5523内河货物运输用地（用海）面积（m2）2029建设性质团新建（迁建）*口改建W建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批部门盐城市大丰区行政审批局项目审批文号大行审备（2023）317号总投资（万元）690.16环保投资（万元）6.8环保投资占比（）1

4、施工工期1个月（目前停止运行，待环评批复验收后恢复）口否是否开工E!是：码头项目于2018年10月建成，码头岸线长100米，共设有1个50吨级泊位及1建设个待泊泊位，主要装卸货物为矿建材（砂子、石子），年吞吐量共2（）万吨。2023年6月1日盐城市大丰生态环境局对该码头进行现场检查，要求尽快完善环保手续，详见附件。专项评价设置情况无规划情况1、盐城内河港总体规划（1）规划名称：盐城内河港总体规划（2）审批机关：盐城市人民政府（3）审查文件名称及文号：盐城内河港总体规划的批复（盐政复（2015）20号）2、大丰区内河港口总体规划（1）规划名称：大丰区内河港口总体规划（2）审批机关：盐城市大丰区人

5、民政府（3）发布日期：2019年9月27日规划环盐城内河港总体规划环境影响报告书境影响(1)规划环境影响评价文件名称：盐城内河港总体规划环境影响报告书评价情况(2)审批机关：原盐城市环境保护局（3）审查文件名称及文号：关于对盐城内河港总体规划环境影响报告书的审查意见（盐环审（2012）35号）1、根据盐城内河港总体规划，大丰港区包括大丰市境内所有内河港口码头。主要为大丰市及其周边地区的货物集散、盐城港大丰港区的货物集疏运服务，主要货种包括矿建材料、能源物资、大宗货种、工业原料及产成品等，共规划公用作业区18个，分别为主要作业区（包括龙福作业区、大丰海港内河南作业区、大丰海港内河北作业区）、一般

6、作业区（包括阜北作业区、海防作业区、大丰海港内河2号港池作业区）、乡镇作业区（包括草堰、大桥、刘庄、白驹、新丰、西团、小海、万盈、南阳、草庙、三龙、大中等）。本项目位于大丰海港内河南作业区，装卸转运货种为砂石料，符合盐城内河港总体规划要求。2、根据大丰区内河港口总体规划（2（）172（）30），大丰海港内河南作业区是大丰港形成海河联运的直接中转站之一，为大丰港提供以煤炭为主的散货的内河转运功能，是大丰港货物运往内河的一个重要中转作业区。同时还将服务于大丰港经济区内的基础设施建设及区内企业的原材料及产成品运输，是大丰内河港的主要作业区。本项目规划及主要作业货种为砂石料，服务于大丰港经济区内的基础

7、设施建设。与盐城市大丰区内河港口总体规划（2017-2030）相符。境影响评价符3、本项目码头废气、废水污染治理设施完备，废水均不外排，固废均妥善处置。合2分本项目距离最近的生态空间管控区域为盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区），距离保护区边界9.3km,则本项目不位于其生态红线及生态管控空间范围内，不向水体排放废水，符合盐城内河港总体规划环境影响报告书及审查意见要求。*：本项目江苏省投资项目备案证上建设性质为“其他”，原因为本码头于2023年10月15日由盐城大丰金萌贸易有限公司备案，2023年12月7日金萌公司注销，期间金萌公司未根据备案办理环保手续，现码头由盐城市悻浩港口物流有限公司接

8、手经营并重新备案，故备案证上建设性质为“其他”，但本码头属于首次办理环评，故报告中建设性质为“新建”。1.1“三线一单”相符性分析（I）生态红线对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发202311号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、盐城市人民政府办公室关于印发盐城市生态红线区域保护规划的通知（盐政办2014121号）、江苏省自然资源厅关于盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案的复函（苏自然资函20231308号）、自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20232207

9、号），本项目距离最近的生态空间管控区域为盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区），距离保护区边界9.3km,本项目不在江苏省生态空间管控区域范围内，不在江苏省国家级生态保护红线规划范围内，亦不在盐城市生态红线区域保护规划范围内，故本项目符合江苏省生态空间管控区域保护规划以及江苏省国家级生态保护红线规划要求。其他符合性分析表江苏省国家级生态红线与本项目相对位置关系表环境保护对象名称主导生态功能红线区域范围与管控区边界距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）生物多样性保护核心区（大丰区）范围：东界为海水-3米等深线（D11#至88#）,南界从88#沿斗龙港

10、出海河至94#,西界从99#折至97.2#沿线至97#折至96#,再从96#沿海堤公路中心线至95#,再经过92#至93#,再折至94#,北界至射阳一大丰界线。南缓冲区（大丰区）范围：东界为海水3米等深线，北界为亭湖一大丰界限（从点28#至97.1#）,西界从点29#直线至30#,沿一排河中心直线至31#,再沿海堤公路中心线至32#,沿直线至69#,再沿直线至JB26#,南界从点JB26沿四卯酉河东延线至D15#o实验区包含三部分，分别为：1.南一实验区（大丰区）范围：北界从点JB25#沿海堤公路中心线至69#,沿直线至JB26#,沿四卯酉河东延线至D15#,西界为临海高等级公路（从点JB25

11、#至JB28#）,南界从控制点JB28#盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）国家级生态保护红线以外的部分（含海域）北侧9.3km开始，直线至JB29#,至JB30#,沿四卯酉河南3000米延长线至控制点D15.1#,东界为海水3米等深线。2.南二实验区（大丰区）范围：北界以竹港出海河及其延长线为界，西界以20世纪50年代老海堤复河为界，南界以大丰一东台界线为界，东界以海水-3米等深线为界。3.东沙实验区（大丰区）范围：东界从控制点D23#经过D24#、D25#、D27#至控制点D28#,南界为大丰一东台界线，西界从控制点49.1#经49#至控制点50#,北界从控制点50#经过51#至控制点D

12、23#对照省政府关于印发江苏省“三线一单生态环境分区管控方案的通知（苏政发（2023）49号）的内容，本项目所在地属于重点管控单元，属于淮河流域、沿海地区，本项目与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析详见表1-2o表12本项目与江苏省“三线一单”生态环境分区管控相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析淮河流域空间布局约束1 .禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2 .落实江苏省通榆河水污染防治条例，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染

13、物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3 .在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、本项目为码头项目，不涉及制革、化工、印染、电镀、酿造等生产工艺；2、本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。污染物排放管控按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总量控制制度。项目无废水外排，不涉及水污染物总量控制。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道本项目不

14、涉及剧毒化学品、其他危险化学品的运输。资源利用效率限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、项目所在区域不属于缺水地区。要求高耗能和重污染的建设项目沿海地区空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。本项目不属于所列的严重污染海洋环境的工业生产项目及医药、农药和染料中间体项目。污染物排放管控按照江苏省海洋环境保护条例实施重点海域排污总量控制制度。项目不涉及海域。环境风险防控1 .禁止向海洋倾倒汞及汞化合物

15、、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2 .加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3 .沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不涉及外排废弃物。资源利用效率要求至2023年，大陆自然岸线保有率不低于37%,全省海岛自然岸线保有率不低于25%o项目不涉及大陆自然岸线及海岛自然岸线。与关于印发盐城市“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（盐环发【2023】200号）相符性分析根据关于印发盐城市“三线一单生态环境分区管控实施方案的通知（盐环发2023200号），本项目所在地位于大丰区大丰港经济区，为重点管控单元。主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业而源污染治理，推动区域环境质量持续改善。表13本项目与盐城市“三线一单”生态环境分区管控相符性分析