招标代理公司开评标现场管理办法.docx

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1、招标代理公司开评标现场管理办法第一章总则第一条为加强公司开评标现场的管理,贯彻落实国家相关法律法规,维护开评标活动的公开、公平、公正,保护招投标活动当事人合法权益,规范招标业务流程,监督业务人员行为,结合公司实际情况,制定本办法。第二条公司内实施的开评标项目,原则上均按本办法执行。第三条公司工作人员在组织开评标活动时,必须穿着工作服、佩戴工作牌。第二章开标第四条开标准备(一)项目负责人应落实招标人的监督人员,并对主持人、唱标人、记录人、监标人等工作进行分工,开标现场工作人员不得少于2人。(二)重要项目应在开标前制定开评标方案,对设备提前试用确保正常运行,并在开标前一天召开专项会议落实准备工作。

2、(三)所有开标项目应提前准备开评标使用的工具和资料。第五条投标文件的接收(一)工作人员在接收文件前应核对计时工具,不得接收超过投标截止时间后递交的投标文件。否符合招标文件的要求,对不符合要求的应拒收。投标人代表、工作人员均应签字确认。第六条评标专家的抽取项目负责人应在开标前24小时内办理评委抽取手续(法规另有规定的除外),并提醒招标人评委回避出席开标会议。第七条保证金的核对项目负责人应在开标前核对投标人投标保证金缴纳情况,并于评标时将财务部出具的保证金缴纳情况提交评标委员会。第九条评标委员会成员不得进入开标现场。第十条出席会议的全体人员应将通讯工具暂时关闭或设为振动状态,自觉遵守会议秩序、文明

3、礼貌,不得随意走动和喧哗。第十一条应当按招标文件规定的时间、地点和程序组织开标。第十二条开标时,主持人须宣布开标纪律;公布在投标截止时间前提交投标文件的投标人名称;宣布工作人员姓名、身份。第十三条核实投标人代表身份工作人员查验投标人代表身份证明文件,并现场宣布核验结果。第十四条检查投标文件密封情况投标人代表应检查各自投标文件的密封情况,并由工作人员当众宣布核查结果,检查完毕后投标人代表、工作人员均应签字确认。投标人如有异议应当场提出,应如实记录,并提交给评标委员会。第十五条唱标工作人员按照招标文件规定,确定并宣布投标文件开标顺序,当众开启所有接收的投标文件并唱标。唱标人应保持声音洪亮,按照开标

4、一览表各项内容,如实唱标不少于2遍。唱标内容应在开标现场的投影屏上同步显示,经投标人现场确认记录内容无误后,投标人、工作人员均应签字确认。唱标过程中发现的应提交评标委员会评审的异常情况,应在开标一览表中如实记录,并提交给评标委员会。第十六条政府采购项目应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辩。第十七条根据招标文件要求,评标另行安排时间的,投标文件应在监标人监督下进行封存,封存人及监标人应在封条上签字。评标启封应由封存人及监标人共同查验密封情况。第十八条政府采购项目开标结束后,采购人或者工作人员应当对投标人的资格进行审查。审查内容是否符合招标文件资格条件的要求,是否提供完整

5、合格有效的资格证明材料。审查结果应由审查各方签字形成报告,并将结果通报至评标委员会。通过资格审查的合格投标人不足3家的,不得评标。第三章评标第十九条评委到场后,由项目负责人进行身份核查:专家评委按照抽取名单核查身份证件,招标人评委应出具委托函,核查无误的需签字。项目负责人公布招标人、投标人信息并确认无需回避的情况后,宣读评标纪律。在分发评标资料和评标表格之前,所有进入评标室的评委和工作人员的通讯工具一律统一存放至保管箱中,直至评标结束。第二十条评标委员会到齐后,工作人员应按招标文件或相关法规规定,要求评标委员会确定组长。第二十一条根据评标委员会要求,项目负责人可介绍开标情况、评标标准等。介绍的

6、内容不得含歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。第二十二条工作人员应及时向评标委员会提供招标文件、投标文件、保证金到账情况、开标记录及评标表格。第二十三条为保证评标现场秩序,除评委外,与本项目无关的人员不得随意进场。进入评标现场的人员,在评标结束前不得随意离场。笫二十四条评标期间工作人员的工作范围工作人员在评标活动中没有评比权和表决权,不能对投标文件发表看法,不得向评委施加影响和发表有倾向性的言论,不得非法干预评标和影响评标的结果。工作人员在评标过程中,仅能从事评标组织工作及分发评标资料、评标表格等会务工作。评标结束后,项目负责人应核对评标结果。当出现分值汇总错误、评分超出标准范围、客

7、观评审得分不一致、评分畸高畸低的,应要求评标委员会复核或书面说明理由。评标过程中的各自评分及汇总均由评委独立完成并签字确认。评委评分结束后,除分值汇总错误外,不得让其修改评分。第二十五条评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。项目负责人须检查所有评委签字,确认无缺漏后,方可宣布评标结束。评标资料及其签署应完整,应能准确体现评标过程。第二十六条在评标过程中,工作人员发现存在必须指出的问题或必须纠正的错误时,应向评标委员提出改正请求;评标委员会拒绝改正的,项目负责人应向招标人汇报并做好记录,并告知评标委员会可能造成的后果及需承担的责

8、任。第四章其他第二十七条开评标资料应及时归档,在归档前由项目负责人妥善保管。第二十八条在开评标过程中,工作人员因工作失误发生质量问题的,应当进行处罚。第二十九条进交易中心开评标的项目,对开评标过程有规定的,从其规定。第三十条本办法由技术部负责解释、修订,未尽事宜由技术部提请公司总经理办公会研定。第三十一条本办法自下发之日起实行。附件:附件1开标纪律附件2评标纪律附件1:开标纪律一、开标期间,只有招标人、投标人、监管人员和与开标有关的工作人员方可进入开标室。二、参会人员应准时出席会议,并在指定区域就坐。三、参会人员应将通讯工具暂时关闭或设为静音状态。四、开标应按规定程序进行。五、出席会议的全体人员应自觉遵守会场秩序、文明礼貌,不得随意走动和大声喧哗,会场内禁止吸烟。六、投标人如有异议可举手示意,主持人允许后方可发言。七、唱标结束后,投标人代表在开标记录上签字确认后及时退场。附件2:评标纪律一、不准泄露评标委员会名单及评标地点;二、不准收受利益人的财物或者其它好处;三、不准在评标期间与利益人接触或联系;四、不准使用利益人提供的交通通信工具;五、不准按照他人的明示或暗示进行评标;六、不准串通评标或干涉其他评委的评标;七、不准采用招标文件未载明的办法评标;八、不准泄露招标投标有关的情况及资料;九、不准带介质拷贝评标电脑的任何资料。

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