范湖乡人民政府防汛群众转移工作应急预案.docx

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1、范湖乡人民政府防汛群众转移工作应急预案根据当前防汛工作的严峻形势,做到在水灾害形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪救灾工作，最大限度避免人员伤亡和减轻群众财产损失，维护社会稳定，保障经济、社会全面、协调、持续发展，经乡政府研究决定，特制定范湖乡人民政府2023年度防汛群众转移工作应急预案：一、总则（一）编制目的为切实做好防汛工作，确保洪涝灾害发生后统一指挥调度，安全转移安置灾民，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。（二）编制依据依据国家自然灾害救助应急预案、国家防汛抗旱应急预案、河南省救灾应急预案和相关法律法规及灾害

2、分项应急预案等，制定本预案。（三）编制原则（1）以人为本，最大程度保障灾民的基本生活；（2）政府统一领导，属地管理；（3）分级管理，分级负责；（4）以防为主，防救结合；（5）顾全大局、服从调度、临危不乱、紧张有序；（6）社会动员、军民结合、专群结合、平灾结合。二、组织机构范湖乡人民政府2023年度防汛应急领导小组：组长：李卫权（党委书记）李恒（乡长）副组长：李冰（分管领导人大主席）魏二涛（党委副书记）组员：孙宏敏（党委副书记）马冠军（纪委书记）耿利娜（副乡长）苗文龙（武装部长）井远科（组织委员）方辉平（副乡长）张琪（副乡长）成员：范湖乡机关全体工作人员、34个行政村支部书记。领导小组下设办公室

3、，办公室设在应急办，由李帅星同志任办公室主任，负责日常工作。三、转移方案1、人员转移按就近就便原则进行，根据汛情灾情及上级命令转移人员，一般以投亲靠友自主转移撤离为主，村避灾点主要接纳本村自主转移有困难人员，乡避灾中心主要接纳外来人员及根据灾情需紧急大批转移人员。乡和村为转移有困难人员提供必要和力所能及的交通工具。2、其他根据实际情况需要转移的人员。当气象部门发布强降雨预警或者发生短时强降雨时，影响区内的下列人员在强降雨影响前或者根据实时降雨警报及时转移：（一）处在重点地质灾害隐患点的人员；（二）处在易受洪水灾害严重威胁地区的人员；（S）其他根据实际情况需要转移的人员。各行政村转移安排区域：当

4、发生险情时，需转移安置群众时以市、区防汛指挥部的指令为准，具体由各行政村组织实施，根据就近、安全、便利的原则，妥善安排群众转移、安置。具体安排转移区域如下：1、陈家湾村部分低洼居民户，房屋漏雨居民户由陈振国负责组织实施紧急撤离，引导走亲靠友。2、凹郭村部分低洼居民户，房屋漏雨居民户由常前锋负责组织实施紧急撤离，引导走亲靠友。3、周庄村部分低洼居民户，房屋漏雨居民户由周俊德负责组织实施紧急撤离，引导走亲靠友。4、范东村部分低洼居民户，房屋漏雨居民户由魏占民负责组织实施紧急撤离，引导走亲靠友。四、防汛应急响应1、根据险情，由乡政府应急管理委会决定，各负责人、行政村负责人，上下团结一心，齐心协力做到

5、险情地区全部撤离，不留一人。2、由各行政村具体组织实施，按照具体安排位置，井井有条妥善安排。3、全体工作人员务必坚守岗位，不得临阵脱逃，保护人民群众生命财产安全。五、注意事项1、服从命令，听从指挥。灾情发生后，各成员单位和个人都要无条件服从乡政府防汛抗旱指挥部统一指挥命令，顾全大局，执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任,各行政村一把手负总责。2、尽职尽责，工作到位。发生灾情后，要恪尽职守，及时掌握情况，按预案要求将灾民的转移与接收安置情况向指挥部汇报，并组织实施。3、坚持先人后物的原则。在灾民紧急转移过程中，要坚持“救人第一”，先保人身安全，后救财产。保证灾民转移工作

6、不出任何漏洞，避免因工作失误造成人民群众生命财产更大的损失。六、转移或撤退程序1、汛前准备：各行政村需转移撤退人员在三月底前以村民组为单位，逐户、逐人登记造册建卡、备档，安全卡人手一份，迁安须知一户一张，明确乡政府、行政村两级责任人。转移或撤退时，让群众知道谁是自己的保护人和责任人，自己应到达的安全的位置，转移的路线、车辆，达到家喻户晓，人人皆知。2、宣传阶段：乡政府、行政村两级要利用一切宣传工具，广泛宣传，积极动员，让群众做好安全转移或撤退准备。3、信息发布传递：利用一切宣传工具、通讯设备，全力发送,最偏僻地带在20分钟发送到位。4、转移阶段：一是当发生险情时，需转移安置群众时以市、区防汛指挥部的指令为准，二是接到上级转移命令时，在规定的时间内，保证全部安全转移。七、突发险情发生时的转移措施时间要求：2小时内人员全部安全转移；4小时内人员、财产全部安全转移。各行政村的群众遇到突发事件转移时，以行政村所在地为主选地或临时中转站，当群众脱离危险后，再组织车辆逐步向计划安置区转移。转移工具和劳力支援，首先由所在行政村组织安全地带居民提供，转移中的治安保卫工作由派出所负责。八、安置工作转移后的安置工作由各行政村及乡政府民政部门负责，保卫工作由派出所负责，医疗卫生由卫生院负责。要使被转移群众的吃住、医正常，不使一人缺吃，不使一人无住，不使一人无处看病，同时防止疾病突发与蔓延。