凯里经济开发区开元建材加工厂环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：凯里经济开发区开元建材加工厂建设单位（盖章）：贵州黔东南开元贸易有限公司编制日期：2023年7月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准23四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单55六、结论57附图附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3项目周边关系及保护目标图附图4项目区域水系图附图5项目与黔东南州经济开发区三线一单位置关系图附图6项目防渗区域图附件附件1环评委托书附件2营业执照附件3采购协议附件4业主委托函附件5业主承诺函附件6

2、环评中介机构承诺函一、建设项目基本情况建设项目名称凯里经济开发区开元建材加工厂项目代码2206-522601-04-05-118973建设单位联系人建设地点经济开发区大数据产业园内地理坐标107o48z58.358%26。3047.018”国民经济行业类别（C3021）水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-55石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质EI新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）凯里市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）I

3、OO环保投资（万元）15.5环保投资占比（%）15.5%施工工期2个月是否开工建设EI否是：用地（用海）面积（m2）2666.68专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目与产业结构调整指导目录（2019年本）的符合性分析根据产业结构调整目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目建设不属于鼓励类、限制类和淘汰类规定的范围，所以本项目应视为允许类。且项目采用设备均不属于部份工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）中的淘汰类设备。综上所述，项目建设符合国家

4、产业政策的要求。2、项目与“三线一单”的符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号），为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用。（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态

5、保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。1）项目与贵州省生态保护红线（黔府发（2018）16号）符合性分析根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号），贵州省生态保护红线划定如下：生态保护红线面积。为确保全省重点生态功能区域、生态环境敏感脆弱区、重要生态系统和保护物种及其栖息地等得到有效保护，共划定生态保护红线面积为45900.76平方公里，占全省国土面积17.61万平方公里的

6、26.06%。生态保护红线格局。全省生态保护红线格局为“一区三带多点”：“一区”即武陵山月亮山区，主要生态功能是生物多样性维护和水源涵养；“三带”即乌蒙山一苗岭、大娄山一赤水河中上游生态带和南盘江一红水河流域生态带，主要生态功能是水源涵养、水土保持和生物多样性维护；“多点”即各类点状分布的禁止开发区域和其他保护地。主要类型和分布范围。全省生态保护红线功能区分为5大类，共14个片区。项目未涉及水源涵养功能生态保护红线、水土保持功能生态保护红线生物多样性维护功能生态保护红线、水土流失控制生态保护红线、石漠化控制生态保护红线。项目符合贵州省生态保护红线（黔府发（2018）16号）中的相关规定。2）与

7、黔东南州“三线一单”生态环境分区管控实施方案（黔东南府发（2023）9号）符合性分析根据黔东南州“三线一单”生态环境分区管控实施方案（黔东南府发（2023）9号）可知：全州共划定206个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元123个，包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元63个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元20个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。（1）优先保护单元以生态环境保护为主。依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。其中：生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严

8、禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质，鼓励按照规划开展维护、修复和提升生态功能的活动。生态保护红线外的一般生态空间，原则上按限制开发区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间，禁止生态保护红线空间违法转为城镇空间和农业空间。鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生态空间。(2)重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主。应优化空间布局，不断提升资源利用效率。加强污染物排放控制和环境风险防控，严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。

9、对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。(3)一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相结合为主。开发建设中主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。项目所在区域属于贵州凯里经济开发区重点管控单元，编码为ZH52260120004。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。项目施工期间加强污染物排放控制和环境风险防控，严格按照重点管控单元要求施工、生产。项目与黔东南州生态管控单元位置关系图详见的图表1项目与管控单元符合性分析序号管控名称项目建设情况符合性1空

10、建布局约束1按照贵州省、7大区域、黔东南州总体管控要求中普适性准入要求执行。2除在安全或产业布局等方面有特殊要求的项目外，新建化工、造纸等重污染工业项目，应当进入工业园区/工业集聚区。工业项目原则上不得在工业园区以外区域实施单纯增加产能的技改（扩建）项目。3严格限制居住区周边布设企业类型，不宜引入存在重大环境风险源的工业企业。4现有玉米、药材等主要种植基地附近限制排放氟化物严重的企业。5城镇开发边界执行贵州省土地资源普适性管控要求。项目不属于黔东南州普适性管控要求中关于空间布局约束的准入要求的禁止开发建设活动的项目符合2污染物排放管控1生活污水处理率、污泥无害化处置率、新建城镇生活污水处理、旅

11、游基础设施执行贵州省水环境城镇生活污染普适性管控要求。2化肥农药使用量执行毕节市普适性管控要求。3按照“户分类，村收集、镇转运、县处理”的模式，到2023年,乡镇生活垃圾无害化处理率达到70%。4大气污染物排放执行贵州省大气环境污染物排放普适性管控要求。生活污水及未预见废水经防渗化粪池（27m3）收集后委托有资质单位拖运至经开区（红岩）污水处理厂处理，初期雨水排入初期雨水收集池用于洒水降尘。固废、噪声、废气等均采取措施妥善处置符合3环境风险防控1执行贵州省土壤污染风险防控普适性管控要求。2执行全省及黔东南州环境风险防控普适性管控要求。3加强对区域内现有工矿企业的环境监管，避免环境风险事故发生。

12、4禁止带来外来物种入侵生态环境风险的种植养殖项目。项目对土壤影响较小符合4资源开发效率要求执行黔东南州资源开发利用普适性要求。本项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源，电、水资源来源依托黔东南州供水管网、供电局供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少符合综一上所述，项目符合黔东南州“三线一单”生态环境分区管控实施方案(黔东南府发(2023)9号)重点管控单元的管控要求。(2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的

13、对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域环境空气质量满足环境空气质量标准及2018年修改单二级标准；沅江满足地表水环境质量标准山类水质；所在区域声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标ffio另外，项目不涉及重金属排放，不属于总量管控的重污染企业。项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板相关规划环评应依据有

14、关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源，电、水资源来源依托凯里经济开发区供水管网、供电局供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单生态环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发

15、挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。1）项目与长江经济带发展负面清单指南（试行，2023年版）符合性分析根据长江经济带发展负面清单指南（试行，2023年版）可知：表12长江经济带发展负面清单指南（试行，2023年版）序号条例符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目.项目不位于码头2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目不在自然保护区及风景名胜区范围内3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河