旅游领域风险链关键节点管控措施和责任清单.docx

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1、旅游领域风险链关键节点管控措施和责任清单号关键节点措施完成时限牵头科室配合科室未形成监管合力贯彻落实国务院安委办新出台的安委（2023）10号文件精神，相关部门各司其职、各负其职，形成监管合力。建党一百周年及“国庆”长假前各单位同步组织开展1次专项安全检查行动。10月社会事务办XX市场监管所新业态监管责任落实不到位按照“三个必须”原则和“谁审批、谁负责”“谁投资、谁负责”“谁建设、谁负责”“谁的场地谁负责”和“属地四项清单”要求，落实新业态安全监管责任。6月底前，对不具备安全运营条件的项目，责令停止运营并进行整改。6月社会事务办、镇属各单位建设技术标准滞后执行国家市场监管总局发布的GB/T18

2、879-2023滑道通用技术条件（202*年6月2日实施）、GB/T38784-2023悬空地板、踏步、步道及栈道玻璃（4月1日实施），6月底前完成玻璃滑道、玻璃栈道等项目建设情况梳理，指导不符合国家标准的项目改造升级。6月镇安委办XX市场监管所、村镇办、社会事务办动态监控不到位充分发挥“互联网+”监管优势，不断完善、提升智慧监管手段，6月底前建设风险较大旅游景区的智能风险监控系统，实现风险处置闭环。底前，风险较大景区流量管控措施落实率达到100%O12月社会事务办县大数据局、XX自然资源分局应急处理不到位制定完善安全预案、突发事件应急处理预案、应急救援预案，每年组织专项应急演练不少于1次，提

3、升应急处置能力。10月社会事务办XX自然资源分局、仙居国家公园管委会、县旅游集团企业安全管理制度不健全强化旅游景区法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，并将各项要求以签订安全责任书等形式予以明确。6月底前建立健全单位风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和职代会“双报告”制度。6月社会事务办XX自然资源分局企业应急预案缺乏针对性督促企业根据实际情况细化安全预案、应急处理预案、应急救援预案，每年组织专项应急演练不少于2次，提升应急处置能力。6月社会事务办XX自然资源分局风险隐患排查不到位推动旅游景区做好自查自纠工作，建立企业风险隐患巡查制度和安全风险评估机制，于6月底前

4、完成安全隐患排查，明确整改责任人和整改期限，落实风险防控措施，严格实施闭环管控。6月社会事务办XX自然资源分局员工安全培训不到位指导督促旅游景区经营主体做好从业人员的安全教育培训工作，每年至少组织开展1次安全生产手册和重要岗位人员操作手册学习，并组织6月社会事务办XX自然资源分局开展应急演练，强化全员安全生产意识。O景区流量管控不严格督促强化日常监管，责成旅游景区严格执行“预约、错峰、限流”措施，根据核定的最大承载量严格控制游客人数，做好游客的管控和有序引导工作。3月社会事务办XX自然资源分局1临水临崖等地形因素指导并督促各旅游景区经营主体加强临水临崖的安全风险提示警示，查找并消除风险隐患，落

5、实有效防控措施。6月社会事务办XX自然资源分局2地质灾害因素指导并督促各旅游景区经营主体于完成项目周边存在或容易出现地质灾害的风险排查，评估项目设施承载的地质结构等因素，及时落实整改，消除风险隐患，确保安全运营。10月XX自然资源分局3恶劣天气因素指导并督促各旅游景区动态掌握大风、暴雨、雷电、冰雪雨冻天气等灾害天气信息，及时发布12月社会事务办XX自然资源分局安全预警，视情暂停或关闭项目运营，有序引导、疏散转移游客，确保项目运营安全和游客安全。4周边状况复杂指导并督促各旅游景区经营主体梳理项目周边环境，6月完成项目周边存在的风险排查，10月落实整改，消除风险隐患，确保安全运营。10月社会事务办

6、XX自然资源分局5应急救援配套不足督促企业加强应急救援配套设施建设，完善应急救援机制。12月镇消防救援中队社会事务办、XX自然资游分局6特种设备来源安全管控不到位督促旅游景区经营主体严格执行特种设备采购程序，采用合格设施设备，杜绝不规范采购行为，严把设施设备质量关。6月完成自查，XX市场监管所组织随机抽查。10月XX市场监管所7特种设备维修、更新不及时督促相关部门强化日常巡查和监管，督促旅游景区经营主体加强日常巡检巡查，发现问题及10月XX市场监管所村镇办、社会事务办时维修，对无法确保安全运营的应立即停运并及时更新。6月完成自查，监管部门随机抽查。8特种设备操作不规范督促企业于6月前制定完善设

7、施设备操作流程，加强对操作人员的操作技术培训，强化内部绩效考核。5月XX市场监管所村镇办、社会事务办9参与游客超核定人数督促企业员工认真安全履行生产岗位责任，严格按照设施设备核定的人数组织游客有序参与。3月份落实工作任务。3月社会事务办XX自然资源分局O安全警示缺失督促企业加强旅游景区安全管理，完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。通过网站、公众号等平台及时发布景区流量、游览管控、安全预警等信息，引导游客遵守安全警示和文明旅游规定。建党一百周年及“国庆”长假前期各单位各组织开展1次专项安全检查行动。10月社会事务办XX自然资源分局1从业人员素质较低指导督促旅游景区经营主体做好从业人员的教

8、育培训工作，每年至少组织开展1次安全生产培训，并组织开展应急演练，强化全员安全生产意识。6月社会事务办XX自然资源分局2应急处置操作不规范指导督促旅游景区经营主体制定完善应急处置操作规范，细化完善高峰期和恶劣天气条件下的游客安全保护制度、分流及安全预案、突发事件应急处理预案、应急救援预案，每年组织专项应急处置操作演练不少1次，提升应急处置操作能力，确保各类设施设备安全运营。6月社会事务办XX自然资源分局3游客安全意识薄弱指导市内旅行社强化导游、领队的安全教育培训，在旅游出行前向游客进行明确的安全警示和提醒，在旅游行程中履行安全告知义务。3月份落实工作任务。3月社会事务办4不适宜游客参与高风险项目高风险游览项目要按“从严从紧”的原则设置同时参与人数上限，及时劝阻老年团队等不适宜人群，规范设施设备安全操作流程，落实内部岗位安全责任制，及时提醒游客遵守安全规则，将游客执行安全保障措施作为设施设备运行的前提条件，确保游览安全。3月社会事务办XX自然资源分局5擅自前往景区未开发区域探险加强旅游景区安全管理，6月前完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施，提醒游客不要擅自进入未开发或未开放的保护区、水库、峡谷等区域活动。3月份落实工作任务。3月社会事务办XX自然资源分局、各行政村、镇属各单位