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1、第6课西方的文官制度1. (2023湖南衡阳市高三一模)1917年,美国国会通过了史密斯一一休斯法案,由联邦政府出资对文官进行职业培训,希望实现官僚体系的科学管理。美国开展文官培训意在A.消除两党的利益矛盾B.提高政府的行政效率C.扩大公民的参政权利D.完善现行的联邦体制2. (2023辽宁沈阳市高三一模)19世纪中后期以英美为代表的西方国家陆续建立起文官制度。文官面向公民,通过考试的办法择优录取,文官在政党间保持中立,完成自己的本职工作。西方文官制度A.提升了政府的管理水平B.消除了政党政治的弊端C.与中国科举制初衷致D.为工业化提供政治前提3. (2023福建省武平县第一中学高三月考)18
2、51年,美国众议院的部分议员提出“建立政府雇员的分级考试制度”;1855年,美国国会提出“为了使政府雇员“不致因无能而坏事”,雇员在被录用前须通过考试”。这些提议有助于A.行政效能的提高B.国会职责的扩充C.权力中心的转移D.政党政治的形成4. (2023河南高三月考)1851年,英国常任文官人数为4万人,1901年达11.6万。而到1968年,文官人数已高达76万人,其中专业技术人员数量在战后的增长更为迅速,在环境事务部等部门已占全部文官的52%60%。这种变化表明英国A.文官制度的成熟完善B.冗官的问题日益突出C.君主立宪存在严重弊端D.政府社会干预职能扩张5. (2023东莞市光明中学高
3、三开学考试)在英国,常务次官是各部的永久性的常务副部长,不受政府更替的影响,英国前首相张伯伦总是对常务次官们说:“你们没有我们也能办事,而我们没有你们则不能做任何事情。”这一传统A.践行了三权分立的思想B.表明君主立宪制的确立C.体现文官系统的独立性D.带有浓厚民主共和色彩6. (2023河南洛阳市高三一模)1870年6月,英国首相格拉斯顿颁布了文官体制改革的枢密院命令,明确文官制度奉行“政治中立原则,规定在任文官不得参与任何党派的政治活动,不能介入党派间的政治斗争。这一举措A.保证了英国文官群体的素质B.体现政府对政党的监督制衡C.表明英国政党之间斗争激烈D.有利于维护政局的稳定有序7. (
4、2023甘肃省会宁县第四中学高三月考)1855年和1870年英国政府两次颁布法令,规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选,公开竞争、择优录取,文官不受选举与执政党更选影响,不得参与政治活动和盈利性经济活动。这一改革A.有利于政治运行的稳定B.推动了责任内阁制形成C.削弱并杜绝了政府腐败D.完善了英国的政党制度8. (2023全国高三专题练习)英国是世界上最早实行文官制度的国家之一。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,推动英国文官制度改革的根本原因是A.工业革命推动政治领域的变革B.两党轮流执政,官员变动频繁的影响C.文官制度导致卖官鬻爵之事频发D.文官队伍的急剧膨胀,行政
5、效率低下9. (2023黑龙江鹤岗市鹤岗一中高三月考)英国责任制内阁确立后的很长一段时期,胜选党派组阁,政府官职就由该党成员担任。1850年进行了文官制度改革,规定负责具体行政事务的官员不得参选议员,不能介入党派活动。这种变化说明A.工人运动推动了民主政治发展B.文官制度体现了英国民主制度的完善C.责任制内阁的形成推动了政党政治的发展D.改革有利于保证施政措施的连续性10. (2017山西临汾市临汾第一中学校高三一模)19世纪中后期英国进行了文官制度改革:确立了由法律规定的以对文官的公开考试、录用、考核、监督、升降、奖惩、免职等为主要特征的资产阶级文官制度:禁止文官介入党派活动,文官不与执政党
6、共进退。对这种制度改革的认识不正确的是A.巩固了工业资产阶级的地位B.推动了英国社会的政治文明C.有利于管理专业化科学化D.大大削弱了执政党的领导能力11. (2023云南曲靖市高三一模)美国1883年颁布的文官制度条例规定,对文官录用实行公开竞争的考试办法,择优录取;定期考核,按能力和政绩大小予以升降奖惩;文官常任,不与执政党共进退。这些改革A.有利于管理的科学化B.削弱了执政党的领导能力C.有违民主选举的精神D.为科举制的发展提供借鉴12. (2023湖南长沙市雅礼中学高三其他模拟)19世纪上半期,美国实施的“政党分赃制导致政府官员党派化。其后,1883年国会通过的文官制度条例规定;文官常
7、任,不与执政党共进退,定期考核,凭业绩奖惩升迁。这一变化主要反映出A.党派矛盾激化B.人治走向法治C.政府腐败严重D.分权制衡完善13. (2023黑龙江双鸭山市双鸭山一中高三开学考试)18世纪末英国的执政党一上台便利用权力巩固自己的政治基础,培植政治小集团,官员的任命只注重政治忠诚而非才干和品格。“政党分赃”造成英国政治混乱,这反映当时英国A.代议制民主尚需完善B.君主立宪制有名无实C.封建势力根深蒂固D.国家权力被贵族控制14. (2023天津经济技术开发区第一中学高三月考)1854年,英国财政部高级官员对英国文官进行了全面调查,提出了著名的关于建立英国常任文官制度的报告。报告建议设立常任
8、文官制度,包括考试、录用文官、重视文官的专业水平、提拔优秀文官等等。这一报告出台的主要原因是A.内阁地位发生根本变化B.工人阶级要求提高政治地位C.社会经济结构持续变动D.民众科学素养普遍得以提高15. (2023平凉市庄浪县第一中学高三月考)1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定:多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。英国近代的文官制度建立A.标志英国君主立宪制形成B.适应政府专业化和制度化管理C.推动英国建立责任内阁制D.标志英国过渡到近代工业社会16. (2023湖南怀化市高三期中)19世纪中期,美国的文官一般是跟随本政党在政治上共进退。1893
9、美国通过了彭德尔顿法,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。这种变化A.改变了美国民主制度的结构B.强化了美国的三权分立体制C.削弱了政党对国家政治的控制D.推动了美国政府管理的科学化17. (2023宁夏银川市银川二中高三月考)1883年以后,美国逐渐推行“功绩制”,即通过考试考核的方法来选拔管理文官。1933年2月,罗斯福总统大力推行“政治庇护制”,即直接用政治手段直接任命大量的各行各业的专家及学者为文官。材料可用来印证美国A.危机期间失业问题的严重B.摆脱经济危机的迫切性C.行政权不受立法权的制约D.国家干预取代自由放任18. (2023天津高三一模)英国是世界上最早实行文官
10、制度的国家之一。19世纪30年代,英国政府对文官制度进行了重大改革,于1853年制订了一套行使至今的制度。近代英国文官制度建立的主要原因是A.传统选官制度弊端B.英国政府的推动C.工业革命的影响D.中国科举制的影响19. (2023广东高三学业考试)阅读材料,完成下列要求。材料从19世纪20-30年代开始。伴随着政党政治的兴盛,产生了“政党分赃”现象。“政党分赃”虽有利于美国早期民主政治的发展,但也带来了政府缺少连续与稳定、行政低效和政治腐败等后果。美国内战以后,随着政府腐败案的频频爆出,政府内外要求改革吏制的呼声更是此起彼伏。此时公众对由有技能的公仆来担任政府官员的强烈诉求,在一定程度上推动
11、了美国吏制整顿,并最终促使国会在1883年通过彭德尔顿法,创设了常任文官制度。美国文官制度的核心是“功绩制”,体现在竞争考试、职务常任和政治中立三个原则上。其中竞争考试原则提高了官员素质和工作效率;职务常任原则保证了政府的连续与稳定和高效与屎洁;政治中立原则撼动了政府腐败的根基。此外,在这次改革中,联邦政府新设立了超脱于政党之上的文官委员会。因此,文官制度的创设是“美国联邦政府管理史上的一个重要的里程碑”。一摘自石庆环20世纪美国文官制度发展对政治权力结构的影响等论文(有改动)(1)根据材料并结合所学知识,概括美国文官制度出现的原因。(2)根据材料并结合所学知识,说明美国文官制度的影响。20.
12、 (2023河南南阳市南阳中学高三月考)阅读材料,完成下列要求。材料在中世纪的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国王遴选,并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后,文官开始出现。光荣革命后,国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末,文官录用仍无常规可据,文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使,私人关系和个人感情成为获取官职的关键因素。工业革命催生英国近代文官制度。1853年政府有关部门提出关于建立常任英国文官制度的报告,建议实行公开竞争考试录用制,并认为考试科目应有四类:古典文学;数学和自然科学;政治经济学、法学和近现代哲学;现代语言、近现代史和国际
13、法。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定,多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。一一摘编自阁照样英国政治制度史(1)根据材料并结合所学知识,概括英国文官制度改革的背景。(2)根据材料,概括文官制度改革后英国官员选用的特点,并分析英国近代文官制度在推动社会进步方面的作用。21.(2023山东省实验中学高三月考)阅读材料,完成下列问题。材料一唐代科举取士,明经科和进士科是其中常设的两个科目,要考什么科由读书人自己决定。明经虽易考但考上后一般不被朝廷重用很
14、难做到大官;进士虽难考但考上后十分受重视且容易做到大官。所以说“大抵众科之目,进士尤为贵,其得人亦最为盛焉”。唐代明经、进士两科的考试内容初试二试三试明经选礼记或左传之一及孝经论语尔雅,每经帖十条口答诸经大义十条答时务策三道进士选礼记或左传之一及尔雅,每经帖十条作诗、赋、文各一篇作时务策五道摘编自陈茂同中国历代选官制度等材料二在中世纪的英国,宫廷和政府之间没有明确界限,官员主要由国王遴选,并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后,文官开始出现。光荣革命后,国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末,文官录用仍无常规可据,文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使,私
15、人关系和个人感情成为获取官职的关键因素。工业革命催生英国近代文官制度。在英国,文官并不包括组成内阁的大臣,即与内阁共进退的“政务官”,而仅指“事务官”,其职责是执行当时政府的政策,而非对政党活动的参与。他们构成了政府中所谓的“非政治”的分子,即不参与党派之争的人。1853年政府有关部门提出关于建立常任英国文官制度的报告,建议实行公开竞争考试录用制,并认为考试科目应有四类:古典文学;数学和自然科学;政治经济学、法学和近现代哲学;现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定,多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求,通过公开竞争考试,择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。一一摘编自阎照祥英国政治制度史等(1)依据材料结合所学,概括中国唐代科举考试的特点。指出唐代科举取士与英国工业革命前官员选用的主要区别。(2)依据材料结合所学知识,分析英国文官制度出现的必要性,指出唐代科举制与英国近代文官考试制度在推动社会进步方面的共同之处。22. (2023黑龙江大庆市大庆四中高三月考)(历史选修1:历史上重大改革回眸