贵州五矿缘足浴养身系列产品开发项目(一期)环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称贵州五矿缘足浴养身系列产品开发项目(一期)项目代码2210-520626-04-01-814533建设单位联系人联系方式建设地点贵州省德江县经济开发区木材园B区4号厂房地理坐标(108度圾分56.443秒,四度J1分30.749秒)国民经济行业类别C2740中成药生产建设项目行业类别二十四、中成药生产274*其他(单纯切片、制干、打包的除外)建设性质J新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德江县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填

2、)2210-520626-04-01-814533总投资(万元)400环保投资(万元)10环保投资占比(%)2.5施工工期(月)1是否开工建设J否口是用地(用海)面积(m2)900专项评价设置情况无,依据建设项目环境影响报告表编制技术指南一污染影响类专项评价设置原则表,本项目无需进行专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况规划环评报告名称:德江县经济开发区总体规划(2016-2023)(城南关口片区)环境影响报告书审批机关:贵州省生态环境厅(原贵州省环境保护厅)审批文号:黔环函(2017)54号一关于贵州德江县经济开发区总体规划(2016-2023)(城南关口片区)环境影响报告书审查意见201

3、7.2.9o1、项目与德江县经济开发区总体规划(20162023)(城南关口片区)环评及其审查意见的符合性分析根据规划环评:德江县经济开发区(城南关口片区)位于德江县城西南部,东至高家湾村毛大湾、南至杉树坝村龙塘、西至高家湾村陶家山、北至关口村关口组,规划总面积2.65平方公里。总体空间布局为“一心一轴”三组团,一心为德江县经济开发区(城南关口片区)综合服务中心,一轴为经济开发区纵贯东西的经济区大道,三组团为经济开发区沿德江高速东部的关口组团、物流仓储组团和位于沿德高速西部的朱家组团。本项目位于经济开发区关口组团,其关口组团规划全部为工业用地。本项目为中成药生产,属于医药制造行业,根据城市用地

4、分类与规划建设用地标准(GB137-90),二类工业用地是指对居住居民及公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用规划及规划环境影响评价符合性分析地,如食品工业、医药制造、新型建筑材料等工业用地。因此,本项目建设与德江县经济开发区总体规划(2016-2023)(城南关口片区)不冲突。根据规划审查意见:要求严格产业准入,规划入驻建设项目应符合国家产业政策、行业准入和总体规划的要求,严格按照“环境准入负面清单”,禁止新建或扩建限值类、淘汰类及高污染、高耗能的建设项目,禁止发展污染严重,破坏自然生态环境和损害人群健康又无有效治理技术或难以治理的建设项目;严格控制增量,强化削减存量、守住环境质量底线;进一

5、步优化空间布局,严格生态环境保护红线。本项目为中成药生产,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)中淘汰和限制类项目,因此本项目建设符合德江县经济开发区总体规划(20162023)(城南关口片区)环境影响报告书及审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号),本项目不属于鼓励类、淘汰类和限制类,可视为允许类项目。此外,项目已取得德江县发展和改革局核发的贵州省企业投资项目备案证明(项目编码:2210-520626-04-01-814533)(详见附件2发改

6、备案),因此,项目建设符合国家当前的产业政策要求。2、项目“三线一单”符合性分析1)本项目与贵州省生态保护红线符合性分析本项目位于贵州省德江县经济开发区木材园B区,位于德江县经济开发区重点管控单元(环境管控单元编码:ZH52062620003),不涉及贵州省生态保护红线区域,与管控要求不冲突。2)本项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据2023年10月29日,铜仁市人民政府发布的关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(铜府发(2023)10号),铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93个;重点管控单元53个;一般管控单元14个,主要包括优先保护单

7、元、重点管控单元以外的区域。本项目位于贵州省德江县经济开发区木材园B区,所在区域属于德江县经济开发区重点管控单元(环境管控单元编码:ZH52062620003),不涉及生态敏感区。根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知对重点管控单元要求可知,重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类污染源排放削减计划和环境容量增容方案。本项目在设计平面布置阶段已优化空间布局,资源得到充分的利用,项目运营过程中,通过采取本评价提出的污染治理措施后,项

8、目污染物可以得到有效的控制,污染物排放对环境的影响较小,能够满足铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知文件对一般管控单元区域的要求。项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控要求的对比情况见表1-Io表1-1项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控要求对比分析表环境管控单元名称管控分类清单中与项目有关的管控内容项目符合性分析是否满足德江县经济开发区重点管控5:ZH52062620003管控要求空间布局约束其中涉及经开区关口片区的部分,严禁引入排放含重金属废气的企业;禁止引进采用燃煤作为燃料的企业;禁止引进排放有毒有害气体的企业;禁止使用燃煤;其中涉及经济开区关口片区的部分,限制

9、电建镀、热处理工艺、铸造及涉重行业按照产业结构调整指导目录(2013年修正)的划定,对不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类项目,又符合清者生产要求,能够达产到行业清洁生产标准的二级标准及以上水平的行业项目。执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求;合理布局经济开发”的防护距离要求,其防护距离在开发区的生产红线范围内。本项目为中药足浴包生产,运营期生产采用电能供热,不设置燃煤锅炉,满足大气、水般管控单元及贵州省铜仁市普适应要求。满足染物排放管控执行贵州笆及铜仁市水要素晋适性要求。工业生产废水必须经处理达到要求后方能依托城镇污水处理厂进行处理:对水质、水量能满足所依托的污水处理厂正常运行的,采取完善管网,

10、做到全收集,确保稳定运行,达标排放;对水质、水量不能满足所依托的项目运营期厂区综合废水经化粪池处理后,排入经济开发区污水管网,进入德江县城二期污水处理厂进一步满足污水处理厂正常运行的,采取修建分散式污水处理设施,确保设施正常运行,达标排放。园区内废水应当采用专管或明管输送,原则上每个企业只允许设立一个符合要求的污水总排口。处理。环境风险防控执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求。强化园区规划跟踪评价和建设项目后评价,对长期性、累积性和不确定性环境影响突出,园区规划有重大变化,有重大环境风险或者穿越重要生态环境敏感区的重大项目,园区和企业应积极开展环境影响跟踪评价和后评价,并据此强化后续环境管理。

11、全面落实园区、企业环境风险应急预案各项要求,增强突发环境事件处置能力。按要求建设园区隔离带、绿化防护带和风险事故水池等设施,园区与企业之间要强化应急联动,形成多级环境风险管控体系。制定环境风险应急预案,成立应急组织机构,定期开展应急风险防范。本报告已要求企业制定应急预案,并严格按照预案要求落实风险管控。满足资源开发效率要求2030年全县用水总量控制在1.31亿肝。执行铜仁市能源利用普适性要求;推进重点排放企业清洁生产改造,提高能源利用效率和生产废水回用率;加快开发区供水管网改造,降低城镇人均生活用水量:加强城镇污水处理厂及污水收集管网建设,推进污水处理厂提标改造;定期开展清洁生产审核,推动重点

12、企业生态化、循环化改造;新建高耗能项目单位产品能耗要达到国内、国际先进水平,落后工艺限期进行升级改造。制造业清洁生产水平不得低于周内先进水平。本项目不属于高耗能项目,不涉及用水总量控制;本项目不属于落后工艺,无需进行升级改造满足3)环境质量底线项目所在区域大气环境执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,区域地表水玉溪河执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中I类标准,声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类,区域地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准。根据2023年6月发布的2023铜仁市生态环境状况公报,项目所在地大气环

13、境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准要求;玉溪河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中In类标准要求;地下水满足地下水质量标准(GBT14848-2017)In类标准要求;声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。项目运营期产生的污水经化粪池处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后,排入经济开发区污水管网,进入德江县城二期污水处理厂进一步处理,本项目建设不会改变周边地表水体的环境质量。项目运营期粉碎环节产生的粉尘经集气罩+布袋除尘器收集处理后,通过15m高的排气筒排放,不会造成区域环境空气质量超标;项目运营

14、期产生的固废均能得到妥善的处置,对环境的影响小。因此,项目建设不触及环境质量底线。5)资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目建设地点位于贵州省德江县经济开发区木材园B区,不占用基本农田,能源使用主要为天然气和电能,用水采用当地自来水。项目运营期产生的废水化粪池处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后,排入济开发区污水管网,进入德江县城二期污水处理厂进一步处理;项目运营期粉碎环节产生的粉尘经集气罩+布袋除尘器收集处理后,通过15m高的排气筒排放;生产过程中产生的固体废弃物均能得到妥善的处置,项目建设不会触及资源利

15、用上线。因此,项目建设满足资源利用上线要求。3、项目建设与铜仁市产业准入负面清单(2017年版)符合性分析本项目为中成药生产,不属于铜仁市产业准入负面清单(2017年版)中淘汰、禁止和限制项目类别,因此项目建设符合铜仁市产业准入负面清单(2017年版)准入要求。4、项目选址符合性分析本项目位于贵州省德江县经济开发区木材园B区,占地为德江县经济开发区建设用地,所在位置不在自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区内。项目周边主要为灵犀农旅、澎萱纸业、皇朝家具、西南日化、明照灯具等生产企业;周边50Om范围内的保护目标主要为项目西南侧的新寨社区居民住户,最近的居民住户距离本项目厂界直距约为180m,50Om范围内约有居民住户165户578人。项目所在区域常年主导风向为西北风,新寨社区居民住户位于项目区主导风向的侧风向,项目生产过程中产生的大气污染物不会因风力作用对周边敏感目标产生明显的影响。项目生产、生活用水均由当地自来水管网供给。项目运营过程中采取相应的治理措施后,各污染物可以实现达标排放,对外环

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