医院项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：医院项目建设单位（盖章）：医院编制日期:2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称医院项目项目代码/建设单位联 系人郑兴辰联系方式/建设地点河北省邢台市信都区冶金北路138号地理坐标（37 度 03 分 52.818 秒,114 度 28 分 6.409 秒）国民经济行 业类别Q8411综合医院建设项目四工程处职工 医院行业类别四十九、卫生108医院、专科疾 病防治院（所、站）、妇幼保健院（所、 站）、急救中心（站）服务、采供血 机构服务、基层医疗卫生服务其 他（住院床位20张以下的除外）建设性质新建（补办）改建口扩

2、建 口技术改造建设项目 申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门 （选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）218环保投资（万元）8环保投资占 比（%）3.7施工工期已建成是否开工建 设否13是：项口已建成，此次为补办 环评手续。用地（用海） 面积（m2）1008专项评价 设置情况无规划情况无规划环境 影响 评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无其他符合 性分析1、产业政策符合性分析本项目为医疗服务建设项目，行业类别属于Q8411综合医院，属于产业 结构调整指导目录（2019年本）鼓励类

3、中的“医疗卫生服务设施建设”；同时， 本项目不在河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）中。因此，本项 目符合国家和地方产业政策的要求，属我国现行产业政策鼓励类项目。根据政府核准的投资项目目录（2014年本），该项目属于核准制项目，符合国家产 业政策。2、项目选址可行性分析本项目位于河北省邢台市信都区冶金北路138号。该区域基础条件较好， 适于建设；对工程运营期的污染物采取了相应的防治措施，保证污染物稳定达 标排放；场址附近无自然保护区、风景名胜区、集中式生活饮用水源地等环境 敏感区，工程建成后，不易发生环境污染纠纷事件；院区布置合理紧凑、分区 明确，院区平面布置按照工艺流程设计，方便生

4、产。因此项目的场址选择可行。3、“三线一单”符合性分析生态红线邢台市生态保护红线面积为1200.80km2,占全市陆域国土面积的9.65%, 占河北省陆域国土面积的0.64%o本区域生态保护红线区域的主导生态功能为 水源涵养和水土保持，其次为生物多样性维护；同时包括河湖滨岸带敏感脆弱 区等。邢台市生态保护红线集中分布在境内的西部和中部区域，东部区域也有两 纵列分布，见图Io西部红线区域主要沿太行山分布在临城县、内丘县和信都 区西部以及沙河市西北部，临城水库及附近，还覆盖了太行大峡谷国家级风景 名胜区、云梦山省级风景名胜区和天河山省级风景名胜区。中部红线区域主要 集中在泾阳河、北澧河、泯河和午河

5、等河流附近。东部红线区域沿索泸河和老 沙河等河流及群英水库分布。此外，境内红线还分布在南水北调饮用水水源地 一级保护区。本项目位于河北省邢台市信都区冶金北路138号，周边无自然保护区、饮 用水源保护区等生态保护目标，距离最近的生态红线区4577m,不在其红线范 围内。邢台市生态保护红线区分布见图1。I 4 1 M 2240 IMM l l r *. CKE图1邢台市生态保护红线环境质量底线根据2022年邢台市生态环境状况公报中相关数据，2022年邢台市地区 PM25 PMo 03均出现超标，PMz5超标倍数为0.37倍，PMIo超标倍数为0.17 倍，O3超标倍数为0.05倍，So2、NO2及

6、CO满足环境空气质量标准 (GB3095-2012)及修改单二级标准的要求，区域环境空气质量属于不达标区。项目建成后，废气达标排放，各废气污染物对项目所在地贡献浓度较小， 同时随着各级大气污染防治行动计划方案实施，区域内空气质量将会明显改善。因此，本项目基本不会对外界环境空气造成影响，不会突破当地环境空气 质量底线。本项目运营产生的废水为病房废水、门诊废水、医护办公人员生活废水、 化验废水等,生活污水和医疗废水首先经化粪池处理后进入院区污水处理站(处 理工艺为“格栅+调节池+生物接触氧化池+接触消毒池”)处理后，满足医 疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)表2综合医疗机构和其他医

7、疗机构 水污染物预处理标准及邢台市污水处理厂进水水质要求排入市政污水管网系 统，最终排入邢台市污水处理厂处理；废气达标排放，产生的噪声不会造成噪 声超标。故项目的建设不会触及当地环境质量底线。资源利用上线项目运营期主要消耗一定的电能、水资源等，项目用电由当地电网提供， 用电量满足项目需求；项目用水主要为医疗用水和生活用水，用水量较小，由 市政供水管网供给，水质水量满足项目需求。通过加强节能管理、使用节能设 备，可降低资源、能源消耗，因此本项目的建设符合资源利用上线要求。环境准入负面清单本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类、淘汰类项 目和国家发改委发布的市场准入负面清单（20

8、22年版）中列出的禁止准入 类项目；本项目未列入河北省禁止投资的产业目录（2014年版）、邢台 市禁止投资的产业目录（2015年版），因此，不在负面清单内。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环 境准入负面清单的管控要求。与河北省“三线一单符合性分析根据河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （冀政字【2020】71号），本项目符合性分析见下表：表Ll本项目与河北省“三线一单”对比结果一览表类型内容本项目相关内容符 合 性生态保护红线。重要生态功能区域生态 功能不降低、面积不减少、性质不改变本项目位于河北省邢台市信都区 冶金北路138号，不涉及生

9、态红线， 距离最近的生态红线4577m。符合匕要目标环境质量底线。到2025年，地表水国考 断面优良（HI类以上）比例、近岸海域 优良海水比例逐步提升；PM2.5年均浓 度持续降低、优良天数比例稳步提升： 土壤受污染耕地安全利用率、污染地块 安全利用率进一步提升项目综合废水经化粪池处理后进 入医院污水处理站，处理后满足 医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）中表 2预处理 标准”及邢台市污水处理厂进水水 质要求后经市政污水管网进入邢 台市污水处理厂深度处理，污水处 理站废气经两级活性炭吸附处理， 外排废气满足相应标准。项目采取 分区防渗，项目实施对土壤环境影 响可接受。符合资源

10、利用上线。以保障生态安全、改善 环境质量为核心，合理确定全省资源利 用上线目标，实现水资源与水环境、能 源与大气环境、岸线与海洋环境的协同 管控项目运营期主要消耗一定的电能、 水资源等，项目用电项目用电由当 地电网提供；项目用水主要为医疗 用水和生活用水，水质水量满足项 目需求。通过加强节能管理、使用符节能设备，可降低资源、能源消耗， 因此本项目的建设符合资源利用 上线要求。分类 管控 要求优先保护单元。严格落实生态保护红线 管理要求，除有限人为活动外，依法依 规禁止其他城镇和建设活动。一般生态 空间突出生态保护，严禁不符合主体功 能定位的各类开发活动，严禁任意改变 用途。重大引水工程、白洋淀

11、入淀河流 两侧范围严格执行引调水工程等相关 法律规定本项目不在优先保护单元内，不涉 及生态保护红线，符合主体功能定 位符合重点管控单元。城镇重点管控单元。优 化工业布局，有序实施高污染、高排放 工业企业整改或搬迁退出；强化交通污 染源管控；完善污水治理设施；加快城 镇河流水系环境整治；加强工业污染场 地环境风险防控和开发再利用监管。省级以上产业园区重点管控单元。严格 产业准入，完善园区设施建设，推动设 施提标改造；实施污染物总量控制，落 实排污许可证制度；强化资源利用效率 和地下水开采管控。农业农村重点管控单元。优化规模化畜 禽养殖布局，加快农村生态环境综合整 治，逐步推进农村污水和生活垃圾治

12、 理；减少化肥农药施用量，优化农业种 植结构，推动秸秆综合利用；控制地下 水超采区农业地下水开采近岸海域重 点管控单元。优化石化、钢铁等重化行 业布局；严格海洋岸线开发；强化船舶、 港区污染物控制；加强近岸海域及港口 码头环境污染风险防控。本项目位于河北省邢台市信都区 冶金北路138号，所在区域位于重 点管控单元。本项目属于综合医院 项目，不属于高污染、高排放工业 企业，项目采取了完善的污染治理 措施并制定了完善的环境管理与 监测计划，可确保废气、废水、噪 声各类污染物达标排放，固体废物 全部综合利用或妥善处置。符 合一般管控单元。严格执行国家和省关于 产业准入、总量控制和污染物排放标准 等管

13、控要求。本项目不涉及综上，项目满足河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分 区管控的意见要求。与“邢台市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见符合 性分析2021年7月6日，邢台市政府印发了关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见：全市域划分为222个管控单元，其中，优先管控单元70个，重点管 控单元138个，一般管控单元14个。城镇建设集中的区域划定成重点管控区，将 部分农业农村地区纳入一般管控单元进行管控。表1-2本项目与“三线一单”生态环境分区管控意见对比结果意见内容本项目相关内容对 比 结 果（一）生态环境管控总体要求L突出区域发展与生态环境保护战略要求，强化生态系

14、统保护 和环境污染治理，加强生态空间分区管控。加大产业结构、 能源结构和交通运输结构调整力度，加强细颗粒物与臭氧协 同控制；统筹水生态、水环境、水资源系统化管控，有序推 进重点流域水污染整治；实施农用地分类管理和污染地块分 用途管理，加强土壤污染风险管控。2.突出区域特征、发展定位，统筹推进分区差异管控。西部重 点生态功能区，充分发挥山区绿色生态屏障作用；中部京广 沿线重点开发区，依托产业园区，推动城乡功能布局统筹协 同，实现区域尺度下的产城融合发展；东部平原农产品主产 区，结合该区域水资源短缺、土壤肥力以中下等为主的短板， 以发展节水型高效农业为重点，突出粮食主产区功能，重点 发展特色产业。

15、（二）分类管控要求1 .优先保护单元。严格落实生态保护红线管理要求，除有限人为活动外，依法 依规禁止其他城镇和建设活动。一般生态空间突出生态保护， 严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用 途。2 .重点管控单元。城镇重点管控单元。优化工业布局，有序实施高污染、高排 放工业企业整改或搬迁退出；强化交通污染源管控；完善污 水治理设施；加快城镇河流水系环境整治；加强工业污染场 地环境风险防控和开发再利用监管。省级以上产业园区重点管控单元。严格产业准入，完善园区 设施建设，推动设施提标改造；实施污染物总量控制，落实 排污许可证制度；强化资源利用效率和地下水开采管控。 农业农村重点管控单元。优化规模化畜禽养殖布局，加快农 村生态环境综合整治，逐步推进农村污水和生活垃圾治理； 减少化肥农药施用量，优化农业种植结构，推动秸秆综合利 用；控制地下水超采区农业地下水开采。3 .一般管控单元。严格执行