江苏省人民防空指挥工程竣工验收管理办法（征求意见稿）.docx

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1、江苏省人民防空指挥工程竣工验收管理办法（征求意见稿）第一条为规范人民防空指挥工程（以下简称“指挥工程”）竣工验收工作，保证工程质量，依据建设工程质量管理条例人民防空工程质量检验评定标准和人民防空信息系统建设暂行规定等，制定本办法。第二条本办法所称指挥工程是指保障人防指挥机关战时工作的人防工程，指挥工程竣工验收除应执行本办法外，还应符合国家、行业等有关规定和标准。第三条本省行政区域内新建、扩建、改建的指挥工程竣工验收及其监督管理，适用本办法。第四条指挥工程竣工验收，由建设单位负责组织实施。省级国防动员主管部门负责全省指挥工程竣工验收的监督管理；设区市、县（市、区）国防动员主管部门负责建设的指挥工

2、程由上一级国防动员主管部门负责其竣工验收的监督管理。具体监督工作可以委托人防工程质量监督机构实施。未经竣工验收或竣工验收不合格的指挥工程，不得投入使用，不得办理备案手续。第五条孔口防护工程、防化工程、通信和电磁脉冲防护工程是指挥工程区别于一般建筑工程所特有的分部工程，其分项工程的划分具体见附件1,其余分部、分项工程划分应符合建筑与市政工程施工质量控制通用规范（GB55032-2023）的规定，施工现场出现未涵盖的分部工程、分项工程和检验批时，应按实际情况进行划分，由建设单位组织监理单位、施工单位共同确定。第六条指挥工程施工质量验收记录可按下列规定填写：（一）检验批质量验收记录按本办法附件2填写

3、，填写时应具有现场验收检查原始记录；（二）分项工程质量验收记录可按本办法附件3填写；（三）分部工程质量验收记录可按本办法附件4填写；（四）单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查记录、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、观感质量检查记录按本办法附件5填写。第七条指挥工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成工程设计和合同约定的各项内容，无平战转换项目。（二）施工单位对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。（三）监理单位已组织相关单位，对工程进行了预验收，具有

4、完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和单位有关负责人审核签字。（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。（五）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，以及工程质量检测和功能性试验资料。有检测机构出具的通信和电磁脉冲防护系统检测及调试报告以及防护设备安装质量、工程气密性等指挥工程特有的检测报告(附件6)。(六)有完整的技术档案和施工管理资料，并分类立卷。(七)人防工程防护(化)设备有完整的合同、产品质量

5、保证书、产品检测报告、质监部门验收和质检等资料，并单独立卷。通信和电磁脉冲防护系统相关设备和材料有完整的规格型号说明、使用说明、系统集成、培训等资料，并单独立卷。(A)建设单位已按合同约定支付工程款。(九)有施工单位签署的工程质量保修书。(+)国防动员主管部门及其委托的人防工程质量监督机构要求整改的质量问题全部整改完毕。(十一)法律、法规规定的其他条件。第八条指挥工程竣工验收应依据下列文件、规范和标准进行:(一)上级主管部门批准的可行性研究报告、初步设计文件、设计变更洽商文件、施工图设计文件以及通信和电磁脉冲防护系统通过技术审查的初步设计方案、深化设计方案等等。(二)建筑与市政工程施工质量控制

6、通用规范(GB55032-2023)、人民防空战术技术要求(2003版)、人民防空指挥工程设计标准(RFJ12006)、人民防空指挥所信息系统工程设计标准(RFXB022006)、人民防空工程电磁脉冲防护设计规范(REJ01-2001)、人民防空指挥工程设计防火标准(RFJ2004)、人民防空工程施工及验收规范(JB501342004)、人民防空工程质量验收与评价标准(RFJO12015)等国家现行标准、规范。（三）招投标文件、施工合同及有关协议。第九条指挥工程竣工验收应当按以下程序进行：（一）建设单位收到施工单位的工程竣工报告，勘察、设计单位的工程质量检查报告和监理单位的工程质量评估报告后，

7、对符合竣工验收要求的工程，组织相关单位和专家组成验收组，制定验收方案。（二）建设单位应在竣工验收7个工作日前将验收方案等书面通知负责监督管理该工程的国防动员主管部门和负责监督该工程的人防工程质量监督机构。（三）建设单位应组织监理、施工、设计、勘察单位等相关单位项目负责人进行工程竣工验收。1建设、勘察、设计、施工（包括防护（化）设备、通信和电磁脉冲防护系统）、监理单位分别汇报合同履约、质量保证和执行法律、法规以及工程建设强制性标准等情况；2审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;3现场检查质量和各种设备、设施运转情况及有关测试记录;4对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等

8、方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。第十条指挥工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告内容包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：（一）指挥工程立项批准文件；（二）规划部门许可文件；（三）指挥工程施工许可文件；（四）设计文件审查结论性意见；（五）本办法第七条（二）、（

9、三）、（四）、（九）项规定的文件；（六）验收组人员签署的工程竣工验收意见；（七）防护（化）设备清单，防护（化）设备、信息以及防电磁脉冲系统应附有质量检测和功能性试验资料；（A）法律法规规定的应当由规划、公安消防等部门出具的相关认可文件；（九）指挥工程全套竣工图（PDF格式）；（十）指挥工程测绘报告；（H一）法规、规章规定的其他有关文件。第十一条人防工程质量监督机构应对竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。发现有违反相关质量管理规定行为的，责令改正。对符合竣工验收标准的指挥工程，应在竣工验收合格后5个工作日内，向备案部门提交该工程的人防工程质量监督报告书，竣工验收的监督情

10、况应作为工程质量监督报告的重要内容。第十二条人防工程质量监督报告书主要内容如下：（一）指挥工程概况和监督工作概况；（二）对指挥工程质量责任主体履行质量义务、执行人防工程建设强制性标准等规定要求的检查情况；（三）指挥工程实体质量和防护（化）设备质量监督抽查情况；（四）指挥工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；（五）指挥工程质量问题整改和质量事故处理情况；（六）指挥工程质量责任主体及相关人员不良行为记录；（七）指挥工程竣工验收监督记录；工程质量监督报告应由质量监督机构负责人签字。第十三条建设单位应当自指挥工程竣工验收合格之日起15个工作日内，按照江苏省人防工程竣工验收备案管理办法向国防动员主管部

11、门备案。第十四条本办法由江苏省国防动员办公室负责解释。第十五条本办法自*年*月*日起施行，江苏省人民防空指挥所工程竣工验收办法（苏防办200857号）同时废止。附件：1.指挥工程特有分部、分项工程划分；2 .检验批质量验收记录；3 .分项工程质量验收记录；4 .分部工程质量验收记录；5 .单位工程质量竣工验收记录；6 .指挥工程竣工验收检测报告汇总。附件1指挥工程特有分部、分项工程划分表1指挥工程特有分部、分项工程划分序号分部工程名称分项工程名称1孔口防护工程防护门、防护密闭门、密闭门门框墙制作，防护门、防护密闭门、密闭门安装，防爆波活门、防爆超压排气活门安装，进出工程管线防护密闭等2防化工程

12、防毒通道设置，口部密闭区密闭措施，通风系统密闭阀门设置和安装，给排水系统防爆密封措施，电气与自动控制系统的防化设置，报警监测装置设置，滤毒通风系统设置和安装，洗消设施设置与安装，防化值班室设置和防化综合控制系统安装，防化化验室设置和自循环滤毒通风系统安装，防化监测设施安装，防化器材储藏室设置等3通信和电磁脉冲防护工程综合布线系统，计算机网络系统，视频会议系统，短波通信系统，程控电话系统，通信电源和UPS供电系统，移动通信系统，有线电视和卫星电视系统，安全监控系统，音频扩音信息系统，指挥大厅投影系统，1ED点阵及时钟系统，空情接收系统，警报集控系统，集中控制系统，光缆和电缆引接系统，电子脉冲防护

13、措施等附件2检验批质量验收记录表2检验批质量验收记录编号:单位（子单位）工程名称分部（子分部）工程名称分项工程名称施工单位项目负责人检验批容量分包单位分包单位项目负责人检验批部位施工依据验收依据主控项目验收项目设计要求及规范规定最小/实际抽样数量检查记录检查结果般项目施工单位检查结果专业工长：项目专业质量检查员：年月日监理单位验收结论专业监理工程师：年月日附件3分项工程质量验收记录表3分项工程质量验收记录编号:单位（子单位）工程名称分部（子分部）工程名称分项工程数量检验批数量施工单位项目负责人项目技术负责人分包单位分包单位项11角贵人分包内容序号检验批名称检验批容量部位/区段施工单位检查评定结果监理单位验收结论12345678910111213说明：施工单位检查结果项目专业技术负责人：监理单位验收结论专业监理工程师：生日F1附件4分部工程质量验收记录表4分部工程质量验收记录编号:单位（子单位）工程名称子分部工程数量分项工程数量施工单位项目负责人技术（质量）负责人分包单位/分包单位负责人/分包内容/序号子分部工程名称分项工程名称检验批数施工单位检查结果监理单位验收结论12