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1、教育局2022年工作要点2022年,全市教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和历次全会精神,落实全国、全省和全市教育工作会议精神,牢记先行示范区教育工作“幼有善育、学有优教”定位,突出问题导向,以教育评价改革为牵引,以完善教育经费保障、校长教师发展、教育教学研究、监测评价督导“四个体系”为支撑,一手抓扩量、一手抓提质,积极推动我市各级各类教育高质量发展,办人民满意的教育,为建设中国特色社会主义先行示范区作出更大贡献。一、加强党对教育工作的全面领导1 .用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要
2、政治任务,组织带领广大师生深刻领会“两个确立”的决定性意义,在全市教育系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“。巩固拓展党史学习教育成果,完善“我为群众办实事”长效机制。2 .全面推进党建创优提质增效。出台基层党组织建设三年行动计划重点任务清单。全面加强高校基层党组织建设,推动中外合作办学高校党建“提质增效”。加快落实中小学党组织领导的校长负责制,推动民办学校党建“达标创优”。推进教育党建“标准+质量+示范”建设。3 .积极构建思政教育新格局。出台深化新时代学校思想政治教育改革创新的若干措施,建立健全思政教育工作新机制。大力推动中小学思政教育队伍专职化、专业化,高校按要求配齐专
3、职思政课教师。编写小学、高中版思政教材。开发走读系列课程、线路。持续推出“圳少年”系列宣传活动。推进“思政课程+课程思政”建设,常态化落实三级讲授思政课机制,加快打造大中小学一体化思政教育联盟,建设中小学思政教育研究中心。4 .狠抓党风廉政建设。持续加大全面从严治党力度,深入开展理想信念教育和廉政警示教育,落实“一把手”讲廉政专题党课制度。加强内审机制建设,持续开展作风整治。深化教育乱收费、中小学有偿补课和教师违规收受礼品和礼金专项治理工作。完善典型案例通报制度,坚决查处违纪违规行为。二、加大教育先行示范保障力度5 .加快推动教育改革和立法工作。制定教育发展“十四五”规划、教育部基础教育综合改
4、革实验区建设实施方案。落实2021年部省联席会议工作备忘。出台深化新时代教育评价改革实施方案。积极推动第二批综改试点项目申报。加快推动学前教育、职业教育、高等教育等立法,深入推动依法治教。6 .加快构建教育经费保障体系。出台教育经费保障体系建设实施方案,确保落实“两个只增不减”。联合财政部门研究制定基础教育生均拨款标准,完成教育费附加管理办法修订。联合发改部门调研非义务教育阶段学费(保教费)标准,逐步建立收费标准动态调整机制。分类梳理教育基金会,加快制定教育基金会管理办法,做大做强教育基金。举办首届教育慈善大会,畅通社会力量捐资助学通道,鼓励引导社会力量支持教育发展。优化教育经费使用结构,加强
5、转移支付,保障基础教育学位建设、高等教育重点学科等教育教学改革投入。强化经费绩效管理,逐步建立与办学效益绩效评价结果挂钩的高校经费保障制度。7 .加快构建校长教师发展体系。出台校长教师发展体系建设实施方案。召开全市师德师风建设工作会议,完善师德师风建设长效机制。完善教师职前培养与引进机制,积极与知名师范大学联合培养教师,鼓励支持非师范类名校毕业生补齐师范类课程,探索师范教育“路径”。优化教师结构。优化教师在职培养培训体制机制,健全教师专业发展支持体系,加大名优校长教师培养力度,落实5年一周期教师全员培训等制度。深化教师管理体制机制改革,深入推动职称评聘改革、校长教师轮岗交流,完善学前教育教师和
6、职业教育“双师型”队伍建设管理机制,加大名优校长、教师培养、引进力度。健全教师激励保障和考核评价体制机制,选优配强校长队伍。建立健全中小学教师工资待遇长效保障机制。8 .加快构建教育教学研究体系。出台基础教育教研体系建设实施方案。落实教研服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展和教育管理决策“四个服务”职责。加强市、区教研机构建设,提升教科研机构整体实力,建立上下联动、横向贯通、内外协同的三级教研体系,健全市区校教研协同机制。加强专兼职教研队伍建设,逐步配齐所有学科专职教研员,力争2022年全市专职教研员比例达到千分之4. 5。出台学科教研员考核办法,建立“旋转门”制度,提升市、区两级教科
7、研机构整体实力o创新教研工作方式,构建云端智慧教研新模式。9 .加快构建监测评价督导体系。出台教育监测评价督导体系建设实施方案。研究完善区域教育、学校发展、学生发展、教师发展等方面的质量标准和指标体系。完善教育督导体制机制,加强教育督导机构和监测评价督导智慧平台建设。逐步配齐配强督学队伍,研究吸收人大代表、政协委员担任督学。强化监测评价督导及结果应用,利用信息化手段开展监测,精准分析和评价教育质量,根据监测数据开展精准督导,将督导结果及整改情况作为考核的重要依据。深入推进考试评价改革,深化考试命题改革,加强考试数据分析,稳步推进学生综合素质评价。研究建立基础教育阶段从小学到高中学生增值评价体系
8、。10 .充分发挥四个咨询委员会作用。积极发挥学校规划与建设专家咨询委员会作用,优化完善市学校建设标准规范,提升学校规划设计与建设水平。加快组建高等教育、职业教育、基础教育三个专家咨询委员会,加强对教育先行示范的智力支撑。三、构建基础教育高质量发展新格局11 .全力推进大规模学校建设。全面落实百万学位建设攻坚计划,2022年新改扩建中小学校、幼儿园178所,龙岗、坪山、光明3所高中园全面竣工并投入使用,新增基础教育学位20万个。用好学校建设数字化平台,统筹全学段建设项目、投资进度和转移支付,高质量完成年度固定投资任务。推动建立学位建设联合审查制度,开展学位配套建设专项督导检查。12 .推动学前
9、教育普惠优质发展。推动出台经济特区学前教育条例。巩固“5080”成果,稳步提升公办园和普惠园在园儿童占比。支持国有企事业单位、高校举办公办幼儿园。出台公办园岗位设置、保教人员管理、师资队伍建设和薪酬体系等系列文件。深入推动学前教育集团化学区化管理,创建“国家学前教育普及普惠区”。出台幼儿园课程指导意见和幼儿园课程指弓I,建设地方课程资源库,全面提高幼儿园保教质量。13 .推动义务教育优质均衡发展。出台推进公办中小学集团化办学实施方案,立项建设30个中小学教育集团。出台全面深化区域内义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见。指导各区优化积分入学政策。深化教学改革,提高课堂教学质量。积极创建“全国义
10、务教育优质均衡发展区”。启动第三期特殊教育提升计划,加强市、区特殊教育资源中心建设。成立专门教育指导委员会,加强专门学校建设。14 .推动高中教育多元特色发展。落实教育部普通高中学校办学质量评价指南,全面规范高中办学行为、提升育人质量o确保3所高中园投入使用。落实普通高中特色学校建设实施方案,培育、评审、认定一批特色高中。加快建设教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区,打造“样板”。加强普职融通,探索推进职高和普高课程互选、学分互修、资源互通。15 .加强民办学校规范管理。开展民办学校分类登记试点,深入推进“公参民”学校规范治理。完善民办学校综合信息监管系统,加大民办中小学教师培训力度。1
11、6 .打造智慧教育、创新教育城市样板。深入开展全国新型教与学模式实验区和智慧教育示范区创建工作。完善教育管理公共服务平台,扎实推进一网统管。建设初中理化生实验考试、学校食堂管理、校园安全等6个方面的数字化应用场景。持续优化教育资源平台,扩大优质数字资源覆盖面。加快建设云端学校,探索利用信息化手段推进义务教育优质均衡发展新路径。出台中小学科技创新教育行动计划,开展科普学分制试点工作。探索校外机构监管、学前教育普及普惠和民办教育规范提质等信息化治理路径。实施智慧教育领航人才培养工程。四、推动高等教育高水平特色化发展17 .加快建设一流大学、一流学科。制定实施市高水平大学建设方案,支持大学创建高水平
12、综合性大学,支持南方科技大学创建世界一流研究型大学,支持技术大学建设一流应用技术型大学,支持市内其他高校高水平特色化发展。围绕市委市政府“四链协同”重点工作,制定实施加快高等学校学科专业建设实施意见,启动学科专业“强链补链”计划,重点建设一批“高峰”学科。18 .加快推进新高校筹建工作。成立海洋大学筹建工作专班,加快推进规划建设工作,实现年内开工。开工建设理工大学、创新创意设计学院、音乐学院,引进高水平人才,加快推进办学筹备各项工作。加强高校固定资产投资统筹,积极推进高校新基建19 .深化高校办学体制改革。推进零一学院、科创学院建设,探索建立健全管理体制和运营机制,探索建立拔尖创新人才培养新模
13、式。推动西丽湖科教城片区5所大学实现学分互认、课程互修、师资互聘、资源共享。加强高校经费统筹,制定实施高校高层次人才科研启动经费管理办法,建立健全高校部门预算管理制度。组织高校参与国家工程硕士博士培养改革试点。探索开展高校办学绩效评价。20 .加强空间布局及科研攻关统筹。对接西丽湖国际科教城建设方案,完善大学城空间规划,加大学生及教师公寓保障力度O深化科教融合,积极推动大科学装置、大科研平台与高校融合发展。完善高校科研平台开放共享机制,推动高校承接国家重大项目、龙头企业卡脖子项目,联合开展重大科研攻关,转化重大科技成果,建立完善高校科研平台开放共享机制,推动产学研深度融合,提升高等教育服务国家
14、战略和区域发展能力。五、加快建设职业教育创新发展高地21 .加强职业教育发展统筹。召开全市职业教育大会,出台推进职业教育高质量发展实施意见,高质量推进落实部省共建职业教育创新高地各项任务。加快推进职业教育立法。22 .加快完善职业教育体系。持续推进高职院校“双高”建设,推动职业教育产教融合高端化发展、争创一流。推动两所高职院校升本。加快建设中-高职教育集团,大力推动高水平中职学校建设。大力发展中国特色“学徒制”,培养高素质技术技能人才。推动高职院校对接元平学校开设特殊职业教育专业。加强职业院校校长和“双师型”教师队伍培养培训。规范管理校外公共实训基地。23 .提高终身教育水平。深入推进“粤菜师
15、傅” “广东技工”“南粤家政”工程。办好开放大学。建强“深i学”全民终身学习平台,打造“人工智能+灵活教育先锋阵地。规范成人教育培训机构管理,持续推进学习型城市建设。六、创新推进“五育并举”与“双减”24 .深入推进“五育并举”。编制发布市小学生文明礼仪守则绘本,建立全市中小学德育管理平台,创建、评审一批德育示范校,探索开展“德育巡礼”活动。大力推进体教融合,举办全市体育工作大会,出台加强和改进新时代学校体育工作实施意见。构建班、校、区、市4级竞赛体系,开展30项校园体育赛事,组织开展大沙河皮划艇赛,做到班班有活动、周周有比赛、月月有颁奖。持续促进学校和社会体育场馆双向开放。力争2022年学生体质健康优良率超过60虬打造美育之城,大力创建艺术教育特色学校和中华优秀文化传承学校,面向全体学生开展系列艺术活动、比赛,建设艺术特色人才培养基地学校。探索引入优秀艺术家、运动员担任专兼职教师。落实关于进一步加强大中小学劳动教育的实施意见,创建一批劳