技术规范书-曲靖局标准化良好行为企业建设服务咨询（以此为准）（天选打工人）.docx

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1、标准化良好行!装找I.田公司能靖局2023年5月1总则12引用标准13项目内容24技术要求45服务质量要求与时间进度安排56投标人资格要求错误!未定义书签。7其他9曲靖局“创一流”标准化良好行为企业建设服务咨询技术规范书1总则1.1 本技术规范书适用于中国南方电网有限责任公司超高压输电公司曲靖局（下称曲靖局或招标方）“曲靖局创一流标准化良好行为企业建设服务咨询”项目。本技术规范书提出了项目的技术内容、工期进度、实施方案等要求，本技术规范书的所有解释权归中国南方电网有限责任公司超高压输电公司曲靖局所有。1.2 本技术规范书提出的是最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，未对一切技

2、术细则做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标方应提供符合本规范书的项目成果及相应服务。1.3 如果投标方没有以书面形式对本规范书的条款提出异议，则意味着投标方提供的服务完全满足本规范书的要求。如有异议，不管是多么微小，都应在投标书中以“对规范书的意见和与协议的差异（表）”为标题的专门章节加以详细描述，并说明原因。1.4 在根据本技术规范书签订协议之后，招标方有权根据项目的实际实施情况，适当增减本技术规范书的具体要求，投标方需承诺秉承尽可能满足的态度完成本项目。1.5 本技术规范书所使用的标准如遇与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较高标准执行，本技术规范书未全部引用应用标准，凡是本技术

3、规范书牵涉的各项内容均按最新标准实施。1.6 本技术规范书经招、投标双方确认后作为签订合同的技术附件，与合同正文具有同等的法律效力，同时，技术规范书未尽事宜，由招、投标双方协商确定。2引用标准项目研究过程及成果须满足IEC标准、国家行业标准、南方电网企业标准（规范）。若已颁布的相关技术标准或规范被修订，使用本技术规范书的各方应探讨使用最新版本的可能性。(1) GB/T357782017企业标准化工作指南(2) D1/T4852018电力企业标准体系表编制导则(3) GB/T1.12023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则(4) D1/T1004-2018电力企业管理体系整合导则

4、(5) D1/T8002018电力企业标准编写导则(6) T/CEC1812018电力企业标准化工作评价与改进本项目实施过程中所应用到的其他各种标准，由投标方推荐，经招标方确认后由投标方提供并在项目中使用。3项目内容3.1 项目名称：曲靖局“创一流”标准化良好行为企业建设服务咨询3.2 项目内容：1按照曲靖局标准化建设工作安排和有关要求，对照T/CEC1812018电力企业标准化工作评价与改进，负责在2023年10月以前建立曲靖局标准体系，使曲靖局在2024年3月前具备申请标准化良好行为企业现场确认的条件，并于2024年5月前通过中电联”标准化良好行为企业“AAAAA级外部评审确认，通过一系列

5、的工作，建立曲靖局“标准化良好行为企业”工作的长效机制、常态机制和动态管理机制，通过本项目的建设实施，总结相关经验，培育管理创新成果，发表管理类论文。3.3 主要内容包括：(1)负责分层(领导层、管理层、操作层)人员标准化培训；(2)负责策划、指导并协助规章制度、标准、规程、规范清理；(3)负责构建技术标准、管理标准、岗位标准三大标准体系；(4)负责标准化现状分析；(5)指导编制曲靖局技术标准、管理标准、岗位标准；(6)指导相关标准的宣贯实施；(7)指导标准体系自我评价；(8)指导完成电力行业标准化良好行为企业迎审材料编制，按T/CEC181一2018的评分标准，通过第三方评审，达到AAAAA

6、级标准化良好行为企业；(9)第三方现场评价申请及配合、服务保障工作。3.3项目成果（1）标准化体系调研报告；（2）标准体系建设实施方案；（3）执行国家、行业、地方标准清单；（4）现行法律法规清单；（5）执行上级公司制度清单；（6）现行制度文件梳理清单；（7）曲靖局业务名录；（8）流程名录及流程体系结构图；（9）标准体系总框图；（10）技术标准体系表、明细表、统计表；（11）管理标准体系表、明细表、统计表；（12）岗位标准体系表、明细表、统计表；（13）技术标准文件；（14）管理标准文件；（15）岗位标准文件;（16）标准化信息化规划；（17）指导性文件明细表；（18）标准化效益评价报告；（19

7、）标准实施试运行方案；（20）标准化良好行为自评报告及相关文件；（21）标准化良好行为自评不符合项整改报告；（22）标准化良好行为企业确认的申报资料（含加分项证明资料）；（23）标准化良好行为企业宣传方案；（24）各阶段培训教材资料；（25）标准化迎审培训PPT、迎审实施计划；（26）通过标准化良好行为企业AAAAA确认；（27）标准化良好行为企业总结报告一篇；（28）培育管理创新成果1项，申报中电联管理创新奖励；（29）在招标方认可的期刊发表管理类论文2篇（至少1篇国家级期刊论文）。需求一览表本需求所含小项服务内容单位数量开展标准化良好行为企业AAAAA级项目的咨询和工作，本项目内容包括但不

8、限于对照T/CEC181-2018电力企业标准化工作评价与改进标准要求的内容，对甲方现行的标准体系及相关项进行改进，使之符合T/CEC181-2018电力企业标准化工作评价与改进中规定的标准化良好行为AAAAA级企业的要求，并使甲方通过国家组织的标准化良好行为现场审核(确认)，获得“AAAAA级标准化良好行为企业”的称号。项1企业标准化工作的策划和开展项1第三方现场评价申请及配合工作项14技术要求1.1 投标方应详细描述项目的整体方案，包括项目计划书、预期目标、主要工作量、主要技术经济指标、最终成果形式和验收标准、进度计划及考核目标、项目费用安排、人员组织安排、培训计划等；投标方提供需招标方配

9、合的内容；投标方提供所使用的工具描述、使用的方式和时间，对环境和平台的要求；投标方提供单位背景材料和业绩说明。1.2 双方确定，在项目进行期内，双方均指定项目联系人。项目联系人承担以下责任：(1)沟通项目所需资料的收集。(2)沟通项目进度信息。(3)协商解决项目执行过程中遇到的问题。一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响项目进行或造成损失的，应承担相应的责任。1.3 团队及人员配置(1)整体团队配置不少于3名咨询专家并提供委派咨询专家名单，团队成员应懂得电力行业管理、对企业管理各体系全面熟悉、管理经验丰富，沟通能力强，具有标准化良好行为企业创建或评审的经验，按照招

10、标方要求驻场服务。（2）项目负责人近五年至少参加并完成过1个标准化良好行为咨询管理业绩，且满足近五年至少参加并完成2个国家标准或行业标准的编制评审业绩。其中团队核心专家具有5年以上电力行业管理咨询工作经验，熟悉电力企业生产经营管理，完成过至少1个AAAAA级标准化良好行为企业建设咨询项目业绩。（3）项目组负责人及核心专家一经确定，不得随意更换，如有特殊情况，必须至少提前一周通知招标方，并且更换的专家的资质必须得到招标方审核合格后才能更换。对同一任务的专家不得频繁更换（投标方专家跟踪单项工作后不得随意更换），如未达到招标方的要求，招标方有权要求投标方更换合格的专家。对于不能胜任的专家，招标方提出

11、更换人员后，投标方应在一周内解决并派出由招标方认可的的专家。1.4 因履行合同所形成的管理成果及其相关知识产权归招标方所有，投标方未经招标方同意不得使用或处分。招标方需就成果文件进行著作权备案获申报奖励的，投标方应予以协助。如果投标方有特殊要求的，招投标双方另行协商确定。5服务质量要求与时间进度安排根据曲靖局标准体系建设要求并结合具体情况，提出详细的标准体系建设方案，制定完善的培训方案。在服务实施当中，要求在培训前需做好具体的方案，培训过程当中需全过程跟踪服务，重点指导，培训完成需做好检查以及提出整改意见，确保2024年6月通过“标准化良好行为企业“AAAAA级确认。5. 1基础准备阶段（1）

12、负责员工培训培训教师由投标方派出，并做到持证上岗，培训教师等费用由投标方负责，培训场地由曲靖局负责。理论知识包括流程管理、标准化建设、评价改进等内容,技能方法包括体系策划、流程绘制、流程优化、标准编写、标准审核等内容。曲靖局负责员工管理，使得培训效果能达到标良创建所需要的要求：领导层熟悉标准化及相关知识；管理层掌握标准化理论知识和技能方法；操作层熟练运用标准化理论知识、技能方法。（2）标准制度清理投标方负责策划、指导并协助对曲靖局企业标准、管理制度以及国家相关法律法规和国家标准、行业标准等进行清理，识别内外部文件的覆盖范围及其有效性，最终提出标准制度取消、合并、调整、简化文件目录明细；曲靖局负

13、责组织全员参与清理工作。具体要达到以下要求：(a)技术标准清理。以曲靖局各部门为单位，识别与部门业务领域有关的国际、国家、行业、地方和团体标准；以及曲靖局制定的技术标准、规程、规范、标准化作业文件包等技术性文件，形成部门技术性文件清单。(b)法律法规清理。按照国家、地方制定的法律、法规、规章分类，构建曲靖局系统法律法规体系结构。以部门为单位，全面识别、收集与曲靖局业务相关的现行法律法规。(C)规章制度清理。以部门为单位，逐一辨识每项职责所对应的曲靖局的规章制度、管理标准、一般约束性文件，判定其有效性，并确定每项制度(标准)的责任主体和配合部门。(d)岗位职责清理。依据曲靖局印发的部门职责，结合

14、工作标准、岗位说明书等岗位规范性文件，清理和确定各部门、岗位的职责，形成部门及岗位职责清单。6. 2组织实施阶段(1)投标方负责策划构建曲靖局标准体系表指导成立标准化组织机构，确定沟通机制。依据曲靖局组织机构设置及部门职责，编制企业标准化体系建设调研大纲。根据调研结果，出具标准化体系建设调研报告、形成标准化体系建设实施方案。在辨识业务和梳理流程的基础上，依据规定的标准体系和体系表编制方法，结合电力企业业务特征，统一和规范曲靖局标准体系结构、标准名称和标准数量，采用层次结构形式，建立覆盖曲靖局各业务领域的标准体系框架和体系表。(2)投标方负责指导标准编制根据标准体明细表和上级单位发布的标准编写规

15、范，投标方要指导各部门编制本部门业务范围内的技术标准，负责指导编制管理标准和岗位标准征求意见稿，并确保标准的编制保质保量完成，由相关部门组织审查后形成送审稿，由招标方组织审批通过发布实施。围绕曲靖局管理流程，按部门、专业，形成业务识别与文件清理方案。指导曲靖局进行业务层级识别，建立曲靖局业务体系和业务名录。指导曲靖局辨识可继续使用的文件、废止的文件、需修订的文件。对标准流程梳理与优化。策划流程模板，制定流程绘制规范。编写流程梳理与优化实施方案。围绕曲靖局业务层级体系，指导曲靖局进行管理流程梳理和优化，建立曲靖局管理流程名录。策划流程体系结构图。辨识优化适用的法律法规工作。对法律法规的清理，需按照国家、地方制定的法律、法规、规章分类，构建曲靖局法律法规体系结构。以部门为单位，全面识别、收集与曲靖局业务相关的现行法律法规。指导各部门辨识适用的指导标准和相关文件，将结合曲靖局业务情况指导辨识，并参考已取得AAAAA级以上的优秀企业的经验给出指导意见，形成指导性文件清单。（3）开展标准体系策划及体系建立指导策划标准体系框架图、基础标准、技术标准、管理标准和岗位标准体系结构图。指导编写标准化工作导则等基础文件。编制技术标准、管理标准、岗位标准编写模板。依据管理