XX市加快培育“四上”企业及创建服务业集聚区工作方案.docx

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1、XX市加快培育“四上”企业及创建服务业集聚区工作方案为进一步做好我市“四上”企业（“四上”企业是指规模以上工业企业，资质内建筑与房地产开发经营企业，限额以上批发和零售、住宿和餐饮业（简称贸易单位）以及规模以上服务业企业）及服务业集聚区培育和入库工作，壮大经济总量，结合实际，特制定本工作方案。一、工作激励措施（一）对当年新入库的“四上”企业给予政策扶持和经费奖励等激励。1政策扶持。一是给予优先安排入园及供地；二是给予新入库的“四上”企业授牌鼓励、组织业务培训、组织外出参观考察等；三是由市政府组建处级干部服务团队对列入培育和新上的“四上”企业加强培育和发展；四是给予优先安排已入库的“四上”企业的法

2、人代表子女入读学前和义务教育阶段学校。2.经费奖励。经市统计局核实后由各行业对应牵头入库责任部门报市政府审批同意后给予一次性经费奖励，同时享受省、XX市政策扶持。（1）对新入库的规模以上工业企业：关于当年月度新增入库的规模以上工业企业：对在第一季度成功入库的每家企业，给予一次性奖励20万元；对在第二季度成功入库的每家企业，给予一次性奖励18万元；对在第三、四季度成功入库的每家企业，给予一次性奖励16万元。（均不含上级奖励部分）关于年度新增入库的规模以上工业企业：对成功入库的每家企业，给予一次性奖励资金15万元。（不含上级奖励部分）关于原规模工业企业退库后重新达到规模以上标准企业：每入库一家企业

3、，给予一次性补助3万元。（2）对新入库建筑业、房地产企业：对成功申报新入库具有一级、二级、三级资质等级的每家建筑业企业，分别给予一次性奖励30万元、20万元、5万元（均不包含上级奖励资金）；对成功申报新入库具有资质等级的每家房地产开发经营企业，给予一次性奖励2万元。（3）对新入库限额以上批发和零售、住宿和餐饮业企业：关于当年月度新增入库的限额以上批发和零售、住宿和餐饮业企业：对成功入库的每家限额以上批发和零售业企业，给予一次性奖励15万元；对成功入库的每家限额以上住宿和餐饮业企业（含大个体户），给予一次性奖励8万元。（均不包含上级奖励资金）关于年度新增入库的限额以上批发和零售、住宿和餐饮业企业

4、：对成功入库的每家限额以上批发和零售业企业,给予一次性奖励10万元；对成功入库的每家限额以上住宿和餐饮业企业（含大个体户），给予一次性奖励6万元。（均不包含上级奖励资金）关于原限额以上批发和零售业企业退库后重新达到限额以上标准企业：每入库一家，给予一次性补助2万元。（4）对新入库规模以上服务业企业、其他营利性服务业企业及服务业集聚区：关于当年月度新增入库的其他营利性服务业企业：对成功入库的每家企业，给予一次性奖励15万元。（不包含上级奖励资金）关于年度新增入库规模以上服务业企业、其他营利性服务业企业及服务业集聚区：对成功入库的每家企业及服务业集聚区，给予一次性奖励10万元。（不包含上级奖励资金

5、）关于原规模以上服务业企业、其他营利性服务业企业退库后重新达到规模以上标准企业：每入库一家，给予一次性补助3万元。新入库的“四上”企业必须按照统计制度要求做好统计有关工作，上报真实有效的统计数据，对XX市经济发展作出贡献，否则不给予奖励。（二）对相关部门单位的激励措施对所有机关单位鼓励主动服务帮助企业申报入库，以增加年度培育“四上”企业专项工作经费和实施年终绩效加分两项措施进行激励。1牵头单位。市工业信息化和商务局负责牵头工业、贸易企业入库；市住房城乡建设局负责牵头房地产和建筑业企业入库；市发展改革局负责牵头除工业、贸易和房地产以外的服务业企业入库。各牵头单位应当主动培育和服务所辖行业的企业申

6、报入库，完成当年入库数量任务。当年每成功申报入库一家“四上”企业或服务业集聚区，给予牵头单位增加工作经费3000yc(1)市工业信息化和商务局全面完成XX市下达工业、贸易企业入库年度目标任务的，在年度绩效考评总分中各奖励6分，未完成按实际完成比例计分；市发展改革局、住房城乡建设局全面完成XX市下达年度目标任务的，在年度绩效考评总分中各奖励6分，未完成按实际完成比例计分。超额完成年度入库任务的，每超出一家再加0.6分，完成任务的奖励分与超出任务的加分累计不超过12分。(2)XX市未下达年度目标任务的：市工业信息化和商务局独立开展培育企业入库工作的，当年每成功申报入库一家工业、批发业、零售业企业的

7、，在年度绩效考评总分中加2分，累计加分不超过6分；当年每成功申报入库一家住宿业、餐饮业企业的，在年度绩效考评总分中加0.5分，累计加分不超过2分。市发展改革局独立开展培育企业入库工作的，当年每成功申报入库一家规上服业务企业、其他营利性服务业企业或服务业集聚区的，在年度绩效考评总分中加3分，累计加分不超过6分。市住房城乡建设局独立开展培育企业入库工作的，当年每成功申报入库一家房地产和建筑业企业的，在年度绩效考评总分中加1分，累计加分不超过6分。2 .配合单位。配合单位（包括市委办、市政府办，市财政局、市场监管局、税务局、行业主管部门和入库企业所在乡镇政府，主要配合所有企业入库申报工作）应当对所有

8、申报入库的企业在申报入库时配合提供所需的服务和相关佐证材料（见附件），当年每配合成功申报入库一家“四上”企业或服务业集聚区，给予配合单位增加工作经费2000元，在年度绩效考评总分中加分0.2分，累计加分不超过4分。3 .业务指导单位。由市统计局作为企业申请入库的业务指导单位，应当主动服务和指导好每一家申请入库的企业的入库申请工作，确保企业能够顺利入库。当年每指导成功申报入库一家“四上”企业或服务业集聚区，给予业务指导单位增加工作经费2000元，在年度绩效考评总分中加0.2分，累计加分不超过4分。4 .自行独立成功申报企业入库单位。全市各单位（不包括市工业信息化和商务局、发展改革局、住房城乡建设

9、局），自行独立对主管行业企业或对其招商引资回来的企业或熟知的企业在培育成熟后主动服务其申请入库的：当年每成功申报入库一家规模以上工业、批发和零售业企业的，给予该单位增加工作经费3000元，在年度绩效考评总中分加2.5分；当年每成功申报入库一家限额以上住宿和餐饮业企业、房地产和建筑业企业的，给予该单位增加工作经费2000元，在年度绩效考评总分中加15分；当年每成功申报入库一家规模以上服业务企业、其他营利性服务业企业或服务业集聚区的，给予该单位增加工作经费3000元，在年度绩效考评总分中加3分。以上同一单位累计加分不超过12分。二、工作要求（一）明确责任，各司其责。市统计局负责指导各责任单位的入库

10、申报工作；各责任单位要依法组织开展好入库工作，并督促企业每月依规录报统计报表。（二）加强配合，合力推进。各部门加强联动，配合做好入库工作，形成统计信息共享机制，协调解决推进“四上”企业入库工作。（三）建立培育企业库。加大企业入库培育力度，实现每月有企业入库，每月有入库企业培育对象，月月更新培育企业库。（四）强化督查，落实到位。各责任单位每月5日前以书面形式把上一个月完成情况报市统计局，市统计局汇总整理后报市人民政府。市政府办公室定期、不定期组织开展专项督查，对工作落实不到位或工作任务不完成的责任单位,进行通报批评。三、其他事项本方案自2023年3月1日起执行，执行期限暂定为2年，执行期间若遇到国家、省、XX市调整有关政策，再进行补充修订。