供电公司2020年配网设备异动数据治理服务方案（纯方案69页）.docx

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1、技术文件目录一、技术方案11.1项目概况11.2服务目标11. 3技术方案及措施2二、安全保障102. 1安全检测保障措施103. 2文明检测保障措施35三、质量保障483.1质量管理体系与保障措施48四、进度保障624.1工期要求624.2工期保证措施62一、技术方案1.1 项目概况1.1.1 项目名称供电公司2023年配网设备异动数据治理项目。1. 1.2项目实施内容和范围为异动设备在PMS2.0图形和台账新增提供咨询服务和技术支撑；为提高PMS2.0数据准确性、一致性、完整性和规范性提供技术服务；为PMS指标生成中出现的问题提供技术服务；加强对PMS2.0系统主、配电相关业务流程的监管、

2、培训工作，提高业务流程规范性；提供PMS2.0系统各模块的现场培训，包括指标、操作等系统问题，提升企业信息化水平。1.2 服务目标1、完成项目单位实现公用变电站一专、公用线路一专、公用变压器；公用变压器一400伏线路一低压用户接入点一计量箱一电表-用户之间准确的营配联接关系。完成项目单位实现专线-专变之间的营配连接关系。完成项目单位所管理的相关营销服务资源数据采集、内业数据整理、数据录入建模及拓扑关系绘制、数据质量检查等数据的采录工作，包括但不限于各级人工营业厅、智能营业厅、自助交费终端以及与社会合作的各类代收交费点及服务网点（营业网点、自助缴费点、电费代收点-银行、电费代收点-超市、邮储等）

3、、分布式电源、采集终端等，进行现场经纬度坐标和照片采集，相关信息录入营销业务应用系统及GIS系统，完成建模及拓扑关系绘制，完成数据转档准备工作。上述采录工作包括项目单位在项目竣工验收合格前的电力设备、营销客户、服务资源等异动数据。乙方需严格按照采购人提供的采录模板开展数据采录等工作。协助营销客户服务信息采录工程进度管理。乙方在甲方统一组织和管理下，参与甲方为营销客户服务信息采录工程所组织的各类专项会议、工作例会、现场检查，获取甲方许可的各类技术资料，及时了解并掌握上级工作要求和甲方所属各地市公司此项当前工作进展等。乙方通过对比甲方提出的进度、质量等工作要求，评估存在问题，编制相应分析报告并与甲

4、方共同研究改进措施。乙方应协助甲方按周做好营销客户服务信息采录工程各类报告和报表的编制工作。营销客户服务信息采录工程的培训与指导。乙方应甲方要求，协助开展甲方所属市（县）公司营销客户服务信息采录人员的现场及系统录入、采录工具使用的集中操作培训。协助营销客户服务信息采录工程质量管理。乙方在甲方统一组织下，协助开展营销客户服务信息采录工程的质量管理。一是编制并完善各类营销客户服务信息采录作业指导书，用于指导甲方所属地市（县）公司具体营销客户服务信息采录工作；二是收集甲方所属市（县）公司营销客户服务信息采录工程实施中存在的各类典型及特殊问题，与甲方人员共同讨论并提出问题解决的方案，并经甲方审核后用于

5、指导数据采录工作；三是协助甲方按周从营销系统、电力GIS平台、PMS系统抽取反映营销客户服务信息采录工程工作进度、工作质量的相关指标数据，核查指标数据正确性；四是协助甲方做好营销客户服务信息采录工程质量相关的各类报告和报表编制工作。乙方应按甲方要求按月制定营销客户服务信息采录工作计划、问题整改计划，编制月度工作总结并交甲方审。建设具体内容要求参照电力营配调贯通工作相关文件。2、技术服务要求乙方中标后须提供包括热线咨询、现场指导等各种技术服务。在质保期内由乙方提供如下维护工作：1 .乙方所提供营配调贯通电力设备及客户信息采集及录入的质保服务期为项目验收后一年；2 .保证提供7X24小时的服务电话

6、服务支持，招标人可直接与乙方有关技术人员定期和不定期的进行技术咨询和联络。1. 3技术方案及措施1.3. 1概述维护定检，顾名思义由维护及定检两部分内容组成。维护定检不仅是在问题出现时能迅速地定位、解决问题；而更重要的是在故障产生前，能够通过例行巡检工作及时发现故障隐患、消除故障隐患，使设备长期稳定地运行。对设备良好、有效的维护，不仅能够减少设备的故障率，并且可以延长设备的使用寿命。维护定检的基本原则就是在例行维护定检工作中及时发现、解决问题，防患于未然。如果维护人员能在故障发生之前，在例行巡检之中，及时检测到故障的先兆，将故障解决在萌芽期，这样不但可以避免故障发生后，由于抢修的慌乱、业务中断

7、所造成的经济损失；而且还可以避免故障严重化对整个设备所造成的损伤，从而降低板件更换等维护费用，延长设备的使用寿命。而这一切，不但要求维护人员有深厚的功底，丰富的维护经验，还要有洞察秋毫的高度敏感性。1.3.1.1信息系统维护外包的重要意义经专家研究发现，将信息系统外包给专业服务公司，不但可以降低运营信息系统的成本，而且系统运营效率也大为提高。硬件、软件和网络设备并不能够保证为企业效益做出贡献，企业需要的是信息系统对企业业务的支持，需要的是运用信息系统的结果。把过程交给专家，自己控制结果，信息外包服务正成为现代企业对信息系统的明智选择。信息外包服务作为专业服务的一种，具有以下几点基本特征。(1)

8、基于企业战略发展的选择尽管信息外包服务的出现是源于降低企业在信息系统运营维护方面的日常开支，缩减管理成本，但是现在企业选择外包服务更多的是出于培育企业核心竞争力的考虑。企业将更多的精力和资源投入到自己擅长的核心业务中，而辅助性的业务、非核心的业务则交给外部的专业人士来承担，以获得更高的整体运营效率。信息外包服务正成为企业实施长期发展战略的重要选择。(2)履行服务的时间一般比较长信息外包服务是一种长期的委托行为，一般合同履行的时间比较长，三年、五年，或者十年、几十年。有些合同也比较短，在一年以内。许多外包服务合同规定一段时间的试用期，作为对外包服务商的考察和绩效指标体系设计的基础。(3)以信息系

9、统或系统之上的业务流程为外包对象传统外包服务涉及各个行业，而信息外包服务的外包对象则是针对信息系统或者信息系统之上的业务流程。随着信息外包服务的发展，特别是业务流程外包的发展，信息外包服务包含的内容更加广泛，介入用户内部管理的层面更加深入。1.3.1.2PMS2.O综合数据管理工具PMS2.O数据核查与治理系统旨在为提升PMS2.O数据质量。依据PMS2.O的设计思路，将复杂繁琐的检索与统计集成到系统中，降低核查与治理的门槛，提高工作效率。通过对营配一致性、图数一致性、台账完整性、空间拓扑、电力拓扑等方面核查，配合指标统计功能，形成核查一治理一统计为一体的闭环管理，保证数据质量的持续提升，为配

10、网抢修、巡检、营配贯通、调度自动化系统提供精益化支撑。产品功能架构图1、图数一致指标统计依据设备类别统计图数一致性指标，能快速检索到以地市为单位图数指标，能够了解数据治理的量化指标。2、有图形无台帐核查依据设备类型实时核查有图形无台帐数据，结果支持导出Exce1,方便核查人员统计数据及任务分发。3、属性不一致数据核查核查台帐数据和图形数据的设备名称、电压等级等关键熟悉不一致信息。4、拓扑连通核查依据站内和站外设备，核查设备空间拓扑，核查结果可导出Exce1,方便信息的存档和任务的分发。5、台帐维护可手动创建、修改、删除PMS2.O中设备的台帐信息，支持与图形设备关联，保持数据的完整性和一致性。

11、1.3.2功能框架系线曾理电臾机构第妒AHmiP角色*8护MR唯护系缜编程AeI1系推公告管身电M即打麦贴骨身雪础应用保除IS理心ff1fWHH标准中功,位篱管程心运怆靖效管理检IMB次策管mtsdffifff1状&特修理口末IUH翅W技本Mn主尸收人弊蛰虎泰*iMnff电网证|毋管两片自生产计V1管JS电网奇源管理水电收于门在管伸【口及仪，义表It过“准代研借肉必维聆中心网故抢，笆，状盘。切管，我物笛产管理生产务用华管理修品音件管,标濯性修良1、标准库管理实现系统建设相关标准库管理，建立全公司范围内统一的标准库，通过完善高效的标准库管理流程、运维机制，固化数据标准，实现标准库信息化、规范化、

12、专业化、标准化管理。标准库管理包括缺陷标准库、标准化作业标准库、实验项目标准库、设备状态评价标准库、检修策略标准库、状态监测标准库、设备不良工况标准库、生产厂家标准库、设备型号标准库、技术监督工作标准库。地市检修公司、省市公司运检部提出标准代码变更需求，通过各级审核和专业发布，实现标准库的统一性和唯一性，增强了标准管控力度，提升了信息标准数据的准确率，降低运维复杂度及运维成本，缩短了标准修订周期，降低了标准变更风险，为提升公司生产精益化管理水平提高支撑。2、定额管理检修定额管理是各地市局标准作业成本管理专责每年向省公司标准成本管理工作组汇总报送标准作业成本定额执行情况；省公司标准成本管理工作组

13、收集各地局的报送情况并进行分析，对于引起较大差异的作业或者管理上要求调整的作业，可以进行酌情调整，并报送省公司标准成本领导小组审批，审批通过后对标准成本库进行修订。备品备件定额管理是指总部运检部组织，物资及财务共同编制备品备件配置标准，形成备品备件配置指导意见，审核通过后下发各分部、省公司和直属单位。分部、省公司和直属单位根据指导意见编制本单位的备品备件配置方案，提交总部运检部审核后，形成各单位的备品备件安全定额。同时，将备品备件配置标准递交物资部门，作为物资部门制定采购计划及保证安全库存的依据。服务用车定额管理由总部负责制定生产服务用车相关配置标准，各单位严格按照配置标准提出购置需求，车辆购

14、置纳入公司固定资产零星购置统一管理，纳入公司综合计划和年度预算方案统一下达至各单位。工器具及仪器仪表定额管理是各单位制定配置需求方案，各单位，部门，班组按照检修装备及工器具配置原则进行工器具定额维护；各级部门提交并审核通过工器具与仪器仪表定额配置需求计划。3、电力资源管理电力资源是对电力公司管理的各类电力设备、设施及用户等资源信息的统称。按照对象类型来分，电力资源可以分为电站及站内设备、架空线路设备、电缆线路设备、低压设备、用户接入点、生产辅助设施等；按照信息类型来分，电力资源的信息包括电系铭牌、设备参数、状态、量测、图形、拓扑和资产信息等多个方面。电力资源管理涵盖电力图形管理、设备台帐管理、

15、电力专题图、电力图形分析、备品备件台帐管理、工器具及仪器仪表台帐管理七部分。4、实物资产管理通过与ERP系统深度融合，以资产为核心，以概算为控制，充分发挥PMS的专业管理和ERP的成本管理优势，建立物资、设备、资产三联动高效机制，包括新增实物资产的清点移交、交接验收、设备台帐、资产卡片创建及对应联动；实物资产运行使用期间开展的运行维护、信息维护、清查盘点、异动处置、统计记录；资产退出决策作为留用（备品备件、再利用）、退役等处置方式的管理；再利用实物资产进行保管及维护，保持其技术性能良好，并决策重新用于基建、技改等工程项目的管理，实现电力实物资产新增、维护、退出、再利用、报废全过程闭环管理，保障帐卡物一致性，支撑公司资产全寿命周期管理。5、生产服务用车管理生产服务用车管理包括车辆购置管理和车辆台帐管理。车辆购置管理实现车辆配置标准结构化数据管理，车辆的储备管理和年度计划管理统一纳入固定资产零星购置管理;车辆台帐管理实现生产服务用车的台帐信息维护和查询管理，并对生产服务用车的配置现状、运维费用和报废情况进行统计分析。6、配网抢修管控平台依托企业级电力资源中心，实现主配网电力故障抢修全过程跟踪管理，实现抢修队伍、抢修物资、抢修装备等抢修资源的统一管理，实现抢修资源优化配置和调派辅