XX市政务服务中心进驻单位和分中心考核办法.docx

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1、XX市政务服务中心进驻单位和分中心考核办法为进一步加强XX市政务服务中心（含分中心）（以下简称中心）窗口服务的规范化管理，提升服务能力，提高服务质量，特制定本办法。一、考核对象（一）进驻单位。1.常驻单位；2.非常驻单位；3.配套服务单位。（-）分中心。考核对象名单详见附录。二、考核项目和分值（一）常驻单位和非常驻单位考核。主要围绕人员到位、窗口服务、线上运作、现场管理、监督评议、其他和附加内容7个项目开展考核（详见附表1）o前6个项目考核满分IOO分,附加内容10分。（二）配套服务单位考核。主要围绕工作纪律、现场管理、监督评议和附加内容4个项目开展考核（详见附表2）O前3个项目考核满分100

2、分，附加内容5分。（三）分中心考核。主要围绕窗口服务、线上运作、现场管理、监督评议和附加内容5个项目开展考核（详见附表3）o前4个项目考核满分100分，附加内容10分。三、考核时间每年考核一次，一般在年底进行。四、考核方法（一）日常检查对相应考核项目具体落实情况进行随机检查。（-）集中抽查对中心重点工作落实情况进行抽查。（三）数据统计根据XX市政务服务中心管理服务保障系统、XX政务服务网、XX办APP和“XX办”综合自助服务终端及其他业务办理系统等平台产生的数据进行统计。（四）监督检查根据群众来信、来访、来电投诉和政务服务好差评以及中心特邀监督员监督评议等结果进行评分。（五）个案调查根据企业群

3、众和特邀监督员投诉举报、领导督办、媒体曝光等情况，开展个案调查和处理。（六）配套服务评议由市政务办相关处室和各综合办理区牵头部门对配套服务单位综合服务情况进行评议。五、考核等次（一）进驻单位的考核等次1示范单位。年度考核分列前5位的常驻单位。2先进单位。（1）年度考核分在平均分以上的常驻单位；（2）年度考核分列首位的非常驻单位；（3）年度考核分列前3位的配套服务单位。3 .不合格单位。有以下情形之一的单位：（1）年度考核分在80分以下的；（2）在政务服务工作中有违法、违纪、违规行为并受党纪政务处分或刑事处罚的；（3）其他严重影响中心形象行为的。4 .合格单位。除上述单位外的其他进驻单位。市招标

4、投标监管中心、市公共资源交易中心、市政府采购中心不参加先进单位等次评定。（二）分中心的考核等次1先进分中心。年度考核分列首位的分中心。5 .不合格分中心。有以下情形之一的分中心：（1）年度考核分在80分以下的；（2）在政务服务工作中有违法、违纪、违规行为并受党纪政务处分或刑事处罚的；（3）其他严重影响分中心形象行为的。6 .合格分中心。除上述分中心外的其他分中心。六、组织实施考核工作由综合处牵头组织实施，相关处室按照责任分工进行考核，考核结果由综合处汇总后，提交市政务办党组研究决定。七、结果应用（一）获评示范单位、先进单位和先进分中心的，由市政务办予以表彰。（二）年度考核结果与市直单位综合评价

5、相结合。（S）配套服务单位根据考核结果执行进驻合同（协议）相关条款。八、附则（一）进驻单位和分中心变化时考核对象作同步调整，不再另行发文。（二）本办法由综合处会同相关处室负责解释。附录：XX市政务服务中心进驻单位和分中心名单附表：1XX市政务服务中心常驻、非常驻单位考核表2. XX市政务服务中心配套服务单位考核表3. XX市政务服务中心分中心考核表附录XX市政务服务中心进驻单位和分中心名单一、常驻单位30家：市发改委、市经信局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市卫生健康委、

6、市应急管理局、市外办、市市场监管局、市医保局、市国动办、市综合执法局、市贸促会；市不动产登记中心；市国家安全局、XX市税务局、市气象局、市消防救援支队、市烟草专卖局；市新闻出版局。二、非常驻单位7家：市教育局、市民宗局、市体育局、市能源局；市档案局、市侨办、市台办。三、配套服务单位21家：国网XX供电公司、XX自来水公司、XX燃气有限公司、办广电网络有限公司、XX新奥燃气有限公司、中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司、建行办支行、中行办路支行、办公证、人保财险XX分公司、XX邮政速递物流有限公司、XX顺丰速运有限公司、办科技有限公司、办有限公司、办餐饮管理有限公司；市产权

7、交易中心、市招标投标监管中心、市公共资源交易中心、市政府采购中心。四、分中心3家：车管分中心、公积金分中心、退役军人服务分中心。附表1XX市政务服务中心常驻、非常驻单位考核表考核项目分值评分标准责任处室人员到位（10分）（非常驻单位不考核）6分1.公务员或具有相应资格人员常驻比例少于2/3的扣分计算公式：（1-常驻的公务员或具有相应资格人数/常驻工作人员总数）X6分；履行行政审批职能部门的常驻在编年轻干部（40周岁）占比未达到25%的，每低1个百分点扣0.02分，不足1个百分点按1个百分点计算。政务指导处4分2.未单独设置行政审批处的，扣1分（中央垂直管理单位除外）；审批处未成建制进驻或审批人

8、员未全部进驻的，扣1分；常驻窗口负责人为副处长的（非主持工作），扣1分；负责人不是处长、副处长或主持处室工作的，扣2分。窗口服务（15分）15分3.未按规定梳理窗口办、帮办、自助办事项类别的，扣3分；未按要求办理帮办事项的，每次扣0.5分，累计扣分不超过3分。政务指导处4.未按要求制定前后台业务衔接配合制度或者前后台响应不及时、制度不执行的，每次扣0.5分。对前台收件人员（含导服、帮办）指导培训不充分，特别是相关法律、法规和政策等调整后未及时告知、指导和培训前台收件人员（含导服、帮办）的，每次扣1分。各综合办理区组织业务培训每年不少于2次，每少1次牵头部门扣1分，配合部门扣0.5分。5.未按要

9、求执行“一窗受理”、政务服务2.0运作制度的，每件次扣0.5分。6.未贯彻落实“一网通办”、一体化政务服务能力建设要求的，扣0.5-3分；政务服务事项政务指导处未实现XX政务服务网、XX办APP和“XX办”综合自助服务终端“好差评”评价的，按比例每增加10%（含以下）扣1分；未按要求整改未产生评价事项的，每次扣1分；未按要求配合智慧政务服务中心项目建设的，每项任务扣1分。法规与督查处7.未按规定落实基建项目、行业准入办理要求的，扣1分；未落实“一件事一次办”事项或配合不力的每次扣0.5分；未按要求认领“跨省通办”事项，未督促或落实“跨省通办”事项的每次扣0.5分。政务指导处8.基本建设项目会商

10、会审、难办事项代理工作配合不力的，每次扣1分。9.未按要求落实无证件（无证明）办事、告知承诺、容缺受理、免收复印件等改革举措的，每次扣0.5分；10.未按要求反馈信访、评议件的，每件次扣1分；信访反馈件因质量、效率等问题被信访管理部门扣分或造成不良影响的，每件次扣5分。法规与督查处线上运作（20分）10分I1事项发生率扣分=2义（1-本年发生的政务服务事项数/应发生政务服务事项数）。政务指导处法规与督查处12.政务服务事项承诺提前率未达到80%的，每低2个百分点扣1分，最多扣2分。13.政务服务事项“一网通办”率未达到92%以上的，每低2个百分点扣0.5分，最多扣2分。政务服务事项即办率未达到

11、80%的，每低2个百分点扣0.5分，最多扣2分。14.未落实XX市政务服务办公室关于进一步规范网上政务服务的通知相关要求的，每件次扣0.5分；超期件未及时整改的，每次扣0.5分，最多扣4分。10分15.未督促指导各区（县、市）做到系统内办事标准统一的，按事项每降低5%扣0.2分；未落实全市系统内部审批程序简化优化的，按事项每降低5%扣0.2分。16.未及时维护和动态调整政务服务事项库信息的或政务服务事项实施前未及时公开、报备并在审批系统作出调整的，每个事项扣0.2分。17.网上办理事项未达到100%的（法律法规对办事程序有特别规定的除外），每低1个百分点扣0.5分；最多跑一次事项跑零次比例未达

12、到90%以上的，每低1个百分点扣0.5分，最多扣2分；不足1个百分点按1个百分点计算。18.未按要求配合“XX力、”综合自助服务终端推广应用的，每次扣1分。现场管理（20分）（非常驻单位不考核）20分19.未按要求落实XX市政务服务中心工作人员服务规范XX市政务服务中心工作人员着装规定等相关制度的，按个人扣分次数折算，每人次扣0.5分。综合处法规与督查处20.未按要求落实中心网络信息安全有关规定的，每次扣0.5分；造成安全事件的每次扣1分；造成安全事故的每次扣5分。21.未按要求落实XX市政务服务中心工作人员调整办理流程XX市政务服务中心资产管理规定的，每次扣1分；未及时更新工作人员个人信息的

13、，每人次扣1分。22.未提供午间服务、延时服务的，扣0.5分；未按要求落实午间服务、延时服务的，每次扣0.1分。政务指导处23.未贯彻落实全国文明城市测评、省城市文明程度指数测评和XX市服务窗口文明创优行动有关要求的，每项扣1分。机关党委24.未按要求参加或组织中心党、团、妇活动的，每次扣1分。监督评议（16分）16分25.按照“好差评”得分情况，折算扣分；“好差评”工作被省、市通报批评的，每次扣5分、3分。法规与督查处26.被群众投诉举报并查实的，情节一般的每件扣2分，情节严重的每件扣5分；违反首问负责即问即办工作规定的，情节一般的每次扣1分，情节严重的每次扣5分。27.因作风效能问题等，被

14、市级或市级以上有关部门通报批评的，每次扣5分。28.中心特邀监督员评议发现的问题，经查实确有过错的，情节一般的每件扣1分，情节严重的每件扣3分。机关党委其他（19分）4分29.未落实XX市政务服务和公共资源交易系统信息工作管理办法相关要求的，按比例扣分。综合处3分30.主要领导每半年未“坐堂”的，扣1分；分管领导每两月未“坐堂”的，扣1分。（非常驻单位不考核）1分31.派驻单位对窗口业务指导、检查、管理、激励等工作不力的，扣1分。政务指导处2分32.政务服务工作量扣分公式：（实际发生审批事项数TO）X0.IT（最多扣1分）；年度办件量扣分公式：（年办件量-2000）10000.16-1（最多扣

15、1分）9分33.缺席中心组织的有关会议、培训等活动的，每人次扣1分。各处室34.未按要求落实中心考级制、比武竞赛等工作部署和要求的，每次扣1分；未及时反映窗口重大问题的，每次扣5分。附加内容（10分）1分35.工作人员被提拔为副处长、处长或相当职级的，每人次加0.5分；提拔为副局长或相当职级的，每人次加1分。综合处1分36.因政务服务工作被市级及以上主流媒体报道肯定的，市级每篇次加0.1分，省部级加0.3政务指导处分，国家级加0.5分。（同一内容，按最高得分计算）2分37.在市政务办组织的各类比武竞赛活动中，荣获一等奖的，每人次加1分；二等奖的，每人次加0.5分；三等奖的，每人次加0.2分。4分38.承办中心相关活动的，每次加0.5-1分；牵头或配合中心相关工作出色的，每次加0.5分；综合办理区落实帮办制度、一窗受理、一事联办等工作较好的，牵头部门加12分，其他部门加0.51分；难办事项代理工作开展有成果的，加0.21分。39.聚焦营商环境优化提升“一号改革工程“，政务服务营商