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1、文件编号:X-AQ-2023-001版本号:A1.OXXX集团有限公司安全生产管理制度XXX集团有限公司修编二。二二年十月安全生产目标管理制度(O1)安全生产目标的管理流程(02)安全管理机构及安全管理人员管理制度(03)安全工作例会制度(04)安全生产责任制管理制度(05)员工工伤保险管理制度(06)安全生产费用管理制度(07)安全检查工作制度(08)法律法规、标准更新管理制度(09)安全文件档案管理制度(10)安全教育培训管理制度(11)设备、设施管理制度(12)相关方管理制度(13)职业健康管理制度(14)劳动防护用品管理制度(15)突发事件应急管理办法(16)消防安全责任制(17)事故
2、调查和处理制度(18)安全生产检查及绩效考核办法(19)安全生产奖惩制度(20)工会安全生产监督制度(21)保安人员管理制度(22)内部安全及保卫管理制度(23)特种设备安全管理制度(24)安全风险分级管控管理制度(25)安全生产目标管理制度(O1)1、目的通过安全生产目标的确定和全员决策机制,统一管理思想明确工作方向,实现集团公司总体的发展战略。2、适用范围本制度适用于集团公司本部及所属各单位。3、术语目标管理:是一个全面的管理系统,它用系统的方法,使许多关键管理活动结合起来,高效率地实现个人目标和企业目标,是一种通过科学地制定、分解、实施、考核、评价目标活动,完成组织管理任务的过程。4、管
3、理职责4.1 安全生产委员会负责制定集团公司安全方针和目标责任,其职责为:4.1.1 收集和掌握最新的法律、法规。4.1.2 掌握集团公司安全生产管理现状。4.1.3 明确集团公司生产总体发展规划。4.1.4 收集和掌握内外部条件的变化。4.1.5 负责起草安全生产目标和指标,提交集团公司安全生产委员会成员、员工代表审查,提请公司总经理批准发布实施。4.1.6 对所属各单位、部门年度安全目标完成情况进行督促、检查,提出考核意见。4.2 集团公司总经理审核并批准安全生产目标与指标。4.3 各单位、部门负责实施年度安全目标。5、管理内容制定依据及原则5.1 制定依据5.1.1 符合国家法律、法规的
4、要求。5.1.2 承接上级部门的安全方针及安全管理目标。5.1.3 突出企业的经营特点和安全管理的现状。5.1.4 1.4综合上一年度安全方针,目标现状评估的结果。5.2 制定原则5.2.1 2.1体现生产过程以安全为中心,预防伤害和疾病,消除安全隐患、预防事故、防止财产损失。5.2.2 坚持以人为本、控制风险;持续科学发展、循序改进的原则。5.2.3 安全生产目标制定遵循:突出重点、科学适宜、具体量化、上下联动的原则。6、安全生产管理工作程序6.1 安全生产目标与指标的制定6.1.1 安全生产委员会依据要求拟定安全生产方针,邀请集团公司各部门负责人及员工代表参加初步审定。6.1.2 通过初审
5、的评定、修改及批准后安全生产委员会拟定安全生产目标与指标,由集团公司安全生产委员会成员及职工代表参与讨论确定,并由最高管理者(公司总经理)签发。6.1.3 签发后的安全生产目标与指标以文件的形式发布,同时要求做好以下工作。6.1.4 1.3.1将安全生产目标与指标浓缩并在培训材料中及时更新,作为职工岗前培训及再教育的内容。6.1.5 1.3.2利用多种形式进行宣传并告知相关单位。6.2 安全生产目标的分解6.2.1 安全生产目标以文件形式下发公司各部门及下属公司,各部门及下属公司依据下发的文件,对目标进行分解,形成本部门及公司的安全管理目标。6.2.2 安全生产目标分解必须满足如下要求。6.2
6、.2.1符合安全生产目标与指标的要求,并考虑到环境与职业健康安全法律、法规及其他要求。6.2.2.2上年度管理评审、风险评价、安全生产绩效、标准化系统等评价的结果。6.2.2.3包含改进安全生产管理的努力和行动,事故、事件的影响。6.2.2.4安全生产目标分解内容可量化,并能够持续改进。6.3 安全生产目标的实施6. 3.1集团公司总经理必须确保实现目标所需的人力资源,财力资源、物力资源及技术资源。7. 3.2安全生产目标制定后,首先在公司内部应得到充分的理解和沟通,利用各种会议、标语、媒体、培训等形式,把方针和目标传达到每个职工及相关单位,并使与公司相关单位共同保护环境及职业健康安全风险防范
7、管理。8. 3.3职工是实现安全生产目标的基本元素,所属各单位的安全管理部门,要广泛宣传,让职工清楚安全生产目标的完成是每一个职工共同努力的结果,同时将季度目标完成考核的结果通过各种形式告知每一个职工,形成人人关注安全,人人参与安全生产的良好氛围。6.4 检查与考核6. 4.1安全生产委员会每季度对各职能部门以及下属公司的安全生产目标与指标落实情况进行综合检查,检查结果进行通报。7. 4.2各部门负责人及安全监督岗日常检查发现的问题,按照公司安全生产检查及绩效考核办法进行考核。7、安全生产目标的修订与更新7.1 外部环境发生重大变化时,包括各种适用标准的变化、政府政策调整对集团公司生产有重大影
8、响时。7.2 内部情况发生重大变化时,包括安全生产方针、组织机构、资源配置等发生重大变更。8、附则8.1集团公司各部门及下属公司应按照本标准对本单位进行管理。8.1本制度由安全生产委员会负责解释。8.2本制度自集团公司下发之日起执行。安全生产目标的管理流程(02)第一步安委会办公室依据中华人民共和国安全生产法等相关安全生产法律、法规,结合集团公司实际情况,制定集团公司2023年度安全生产目标;第二步安委会办公室将每个责任目标和分解方案报安委会成员讨论,形成意见报安委会主要领导签批;第三步安委会办公室将安委会主要领导签批的责任目标下发到每个所属单位及部门;第四步安委会办公室按照责任目标的内容对每
9、个部门及所属每个所属单位及部门进行阶段性对照考核;第五步安委会办公室根据每个考核对象的客观条件、资源变化调整考核指标并报安委会审核批准;第六步安委会办公室依据每个阶段和各类考核指标进行汇总、公示,形成季度、半年和全年的考核业绩报安委会审核;第七步安委会依据考核结果做出年度考核决策。安全管理机构及安全管理人员管理制度(03)1、目的为了保证集团公司安全管理机构得到合理设置,并任命合适的人员到相关部门工作,特制定本制度。2、制度范围本制度适用于集团公司本部安全机构管理。3、根据法律法规要求,设置组建安全生产委员会,并规定主要负责人的职责和权限。4、安全管理人员的任命根据安全管理部门的人员配置,人力
10、资源部负责公司内部选聘以及外部招聘事宜。组织专业人员对内部选聘及新招聘管理人员进行能力测试,根据测试的结果决定是否任命。每年对安全管理人员进行一次业绩考核,根据业绩考核结果是否续用。5、安全生产委员会人员的任命根据公司生产和安全管理能力的需要,由最高管理者任命安全生产委员会主任和成员。根据任命书,对所有安全生产委员会成员进行安全管理培训。6、附则6.1 本制度由安全生产委员会负责解释。6.2 本制度自集团公司下发之日起执行。附:相关流程参照人力资源管理要求执行。安全工作例会制度(04)1、目的为加强集团公司安全生产管理工作,发挥安全例会作用,规范例会管理,及时、准确地汇集和反馈安全生产信息,掌
11、握施工动态,落实各职能部门及所属各单位的安全管理制度和安全生产标准化工作,及时研究解决工作中存在的各类问题,确保建设项目和区域管理安全、规范、有序的进行,特制定本制度。2、适用范围本制度适用于集团公司所属各单位、每个部门参加的安全工作例会。3、会议的目的贯彻执行上级有关方针、政策,传达上级有关文件、通报和安全生产有关要求,贯彻落实各级领导对工程安全生产工作的指示要求和部署。听取所属每个单位及部门对安全工作情况的汇报,协调和安排安全生产工作,对安全措施检查落实情况进行通报,对好的做法和经验进行推广,对存在的问题研究并制定解决办法或措施。4、安全工作例会的召开4.1 安全工作例会由集团公司分管领导
12、召集和主持,如集团公司分管领导因特殊原因不能出席时,可委托安保部负责人代表召集和主持,月度例会于会议召开前三天通知各参建单位,具体地点由公司会议召集方确定。4.2 安全工作例会的出席人员:所属各单位安全分管领导、安保部负责人、安全员,各部门专兼职安全员必要时各单位负责人及相关人员参加。4.3 安全工作例会每月召开一次,原则上在每月的最后一周召开。遇特殊情况时,集团公司安保部及相关领导可临时召集安全工作会议或协调会。5、安全工作例会议事原则5.1坚持依法议事的原则。5.2 坚持责权相统一的原则。5.3 坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。6、例会议事程序及会议内容6.1 安全工作例会议事程序
13、议题,由集团公司安保部确定,所属各单位可提前向集团公司安保部申请会议讨论决定的议题,重要议题应提交书面材料。6.2 安全工作例会实行集团公司安保部负责制。对在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时,一般性问题可缓议,如涉及时间性较强的紧迫问题,可由集团公司分管领导裁定。6.3 凡上次工作例会研究的重要事项,需由各单位分管领导向本次工作例会汇报落实情况。6.4 全工作例会议定事项的实施和督查1.1 安全工作例会的记录,由集团办公室安全员记录,并整理会议纪要在会后的五个作日内下发所属各单位、部门,并要求各单位组织认真学习此会议纪要。1.2 会议纪要内容包括会议的主要内容,各单位提出的问题和形成的决
14、议,集团办公室对安全管理工作提出的要求。1.3 出席和列席安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度,对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。1.4 各参加安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例会,特殊情况需向集团公司分管领导或安保部负责人请假,无故不参加者记入该单位、部门的考核绩效内。8、附则8 .1本制度由安全生产办公室负责解释。9 .2本制度自集团公司下发之日起执行。安全生产责任制管理制度(05)1、安全生产委员会负责安全生产责任制的制定。2、要求建立下列人员的责任制:总经理、副总经理、工会主席、集团办公室、人力资源部、财务管理部、后勤服务中心、安全员、员工等,(确保横向到边,纵向
15、到底,全员签订安全责任书)。3、各部门最高管理者参与下列安全生产活动:制定安全生产方针与目标,确保实现目标所需资源,在日常会议讨论安全生产问题,与员工一起讨论安全生产问题,至少每3个月进行1次安全生产巡视,参加安全生产委员会会议,至少每年评审1次标准化系统,参与风险评价,参与标准化系统评价,参与安全生产培训,认可安全生产表现,参与安全生产检查,参与安全生产事故、事件调查,至少每月回顾纠正行动。4、其他管理者参与下列安全生产的活动:在日常会议讨论安全生产问题,与员工一起讨论安全生产问题,至少每3个月实施1次安全生产巡视,参加安全生产委员会会议,至少每年评审1次标准化系统,参与风险评价,参与标准化系统评价,参与安全生产培训,认可安全生产的表现,参与安全生产检查,参与安全生产事故、事件调查,至少每月回顾纠正行为Q5、安全生产委员会成员负责责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新。6、附则6.1 本制度由安全生产委员会负责解释。6.2 本制度自集团公司下发之日起执行。员工工伤保险管理制度(06)1、目的为保障公司员工因工作遭受事故伤害或者患职