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1、市农村移风易俗工作经验总结近年来,XX市委市政府以创建全国文明城市为抓手,特别是深入贯彻中央、省和吕梁市关于深入推进农村精神文明建设指示精神,紧紧围绕“摒除陋习,树立新风”主题,主要针对铺张浪费、婚丧大操大办等突出问题,深入研究,认真部署,扎实落实,稳步推进全市农村精神文明建设。主要做法是:一是严格制定规矩。依据“八项规定”、“六项禁令”、中国共产党纪律处分条例,由市纪检委牵头,出台符合市情、契合群众利益的相关制度,尤其是针对机关政府公职人员、党员,要求更严格。同时,结合农村实际,疏导民意,创新型提出解决铺张浪费、婚丧大操大办突出问题的解决方法,引导广大农民树立新风尚、遵守新规矩。二是加强宣传
2、教育。利用报纸、广播、电视、互联网和宣传车、橱窗、广告栏等载体,大力宣传大操大办对社会和家庭的危害,倡导婚丧事项简办,宣传移风易俗、厉行节约对社会的积极意义。教育和引导村干部、村党员要发挥典型示范作用,带头学习、宣传、遵守新规矩,文明节俭,健康生活。同时,积极争取群众理解和支持,自觉抵制和不参与大操大办,努力构建节约型农村精神文明建设新风尚。三是组织群众监督。充分发挥普通群众数量大、隐蔽性强的特点,在市文明办、纪检委、监察局等多个职能部门设立举报电话,对群众反应强烈、社会影响恶劣的典型事件进行搜集整理,并转送相关职能部门依据相关法规进行处理。调动群众参与新风建设的积极性,打压铺张浪费、大操大办
3、不正风气。四是加强检查考核。市纪委、监察局等单位组成检查监督组,不间断到饭店、婚礼城、宴会厅和村屯进行检查。定期通报检查情况,公开曝光被查处的典型案例;市文明委将此项内容列入申评各级“文明村镇”的一票否决条件;市考核办将此项工作作为乡镇年度考核的重要指标之一。与此同时,在市广播电视台对经查证的典型案例在全社会进行曝光。多方面形成合力,切实促进我市农村病除陋习、树立新风。通过多层次、全方位努力,目前,全市农村精神风貌焕然一新,铺张浪费、婚丧大操大办等突出问题得到遏制。从村民反馈的信息不难看出“摒除陋习,树立新风”主题活动群众基础扎实,群众参与性广泛。同时,针对文化水平不高的村民,更要做好“群众需
4、求”和“党员示范”两篇文章:一、以群众需求为基本。大操大办之风“冰冻三尺,非一日之寒”,不仅具有循环性、传染性,而且具有顽固性。因此,制度的制定要充分考虑群众的实际需求,从群众的角度制定制度,只有这样才能保证制度的可实施性,只有这样的制度才有群众基础,才能有效解决问题。二、以党员示范为先锋。基于群体文化水平不高、文化教育滞后等客观原因,农村新风建设与城市相比有其独特性,“从众”心理比较普遍。从反馈回来的信息可以看出党员能以身作则、率先垂范的村庄,新风建设效果要比党员先锋意识不强、示范带动作用不足的村庄好很多。因此,在摒除陋习、树立新风过程中就要着重做好党农村党员的带头示范工作。规范操办行为,树
5、立社会新风。“摒除陋习,树立新风”对于广大农村来说是一项需要长期坚持的工作,对党的基层组织建设、“美丽乡村”建设等多方面具有积极推进作用。虽然我市这方面取得了一定成绩,但仍有很大提升的空间,需要各级各部门共同努力,积极推进,将科学、文明的新知识、新理念广泛、深刻地传播给广大农民,只有这样,农村精神风貌才能更加焕然一新,农村新风建设才能取得巩固性成果。屏除陈规陋习树立新风正气XX市推动移风易俗工作开展的调查报告习近平总书记指出,实施乡村振兴战略,不能光看农民口袋里的票子有多少,更要看农民的精神风貌怎么样。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,不断提高乡村社会文明程度。近年以来,全国
6、各地在革除农村陋是,天价彩礼“娶不起”、豪华丧葬“死不起”、名目繁多的人情礼金“还不起”以及孝道式微、农村老人“老无所养”等问题还大量的存在。习,树文明新风方,做了许多工作,取得了明显成效。但一、背景情况近期,XX市以革除以整治婚丧嫁娶陈规陋习为切入点,出台了中共XX市委XX市人民政府关于进一步在全市范围内深化农村移风易俗的意见(下文简称意见),自意见出台以来,社会各界反响热烈,群众纷纷为XX市委市政府的移风易俗点赞,向陈规陋习说不。省委第一时间成立专题调研组,先后多次赴XX市各县区开展走访调研,通过入户交流、发放调查问卷等形式掌握第一手资料,对农村移风易俗工作进行深入调查思考。走访期间发现,
7、XX市之所以出台意见,源自于XX境内一直以来移风易俗方面存在的突出问题:一是天价彩礼居高不下。远高于收入水平的彩礼,给当地群众造成了精神和经济的双重压力,甚至对脱贫攻坚工作造成了不利影响,导致部分困难群众因婚致贫、因婚返贫。二是红白喜事大操大办。追求高标准、大排场,一场红白喜事庞大的送亲或送葬队伍中,豪华车队、乐队等应有尽有,所经之处锣鼓喧天、鞭炮齐鸣,XX当地独有的XXX更是红白喜事的必备节目,每一场花费都至少在万元以上。三是薄养厚葬事后“孝子”。老人生前无人照料,子女不闻不问,老人过世后子女却一反常态,以体面和热闹的葬礼向他人表现自己的所谓“孝心”,形成了不良的社会风气。四是炫富攀比盲目成
8、风。请客不以自身实际来定,认为请客人数多、宴席价格高、仪式规模大才有面子,导致操办规模越来越大,档次越来越高。五是铺张浪费挥霍无度。一桌宴席动辄上千甚至数千元,少则二十来桌、多则四五十桌,部分农村地区流水席一般至少要连摆三天,为儿女办一场婚事,少则几万,多则十几万,甚至几十万。六是随礼由头数不胜数。满月酒、生日宴、圆锁宴、升学宴、乔迁宴等种类繁多,例如在XX市XX县这个国家级的贫困县,部分群众每年随礼的人情消费金额高达58千元,占到去年XX县个人年平均收入的10%15%左右。XX市婚丧嫁娶大操大办的背后,归纳起来有以下几个方面原因:一是经济发展方面的原因。随着经济发展水平的不断提升,农村群众的
9、生活品质普遍有了大幅度的改善,生活富裕了,手头宽裕了,客观上提供了大操大办的物质基础。二是地域习俗方面的原因。XX历史悠久,民风纯朴,讲究礼尚往来,民间对人情来往非常看重,收过的人情就一定要还回去,从而造成了人情的“雪球”越滚越大,形成了越来越重的人情负担。三是认识水平方面的原因。农村群众思想认识水平相对不高,对社会和生活中的一些问题无法做出理性的判断,一些村民盲目跟风,“死要面子活受罪”。四是体制机制方面的原因。对婚丧嫁娶大操大办缺乏明确的法律法规约束,仅靠说服教育等为数不多的手段来进行纠正,且一直以来政府引导力度不够,造成了此类事情有愈演愈烈的趋势。推动移风易俗,是功在当代、利在千秋的大事
10、,是惠泽万家、弘扬新风的好事。回顾近年来XX市推动移风易俗工作过程,能够深切感受到移风易俗工作虽然荆棘载途,但同时也民心所向:困难在于一些传统观念历史悠久,已存在成百甚至上千年,在农村根深蒂固;移风易俗涉及面广,XX全市范围内或多或少都存在陈规陋习现象;相关的宣传教育还不够深入,整治标准不明且操作性不强,不具备强制性。同时也要清醒地看到,XX市的XX县、XX县、XX县等县区已经有了良好的移风易俗实践探索基础,且长期以来人民群众对婚丧嫁娶礼金早已不堪重负,拥有强烈的改革意愿。正是基于这些问题的存在和影响,XX市意见的出台可谓正当其时、势在必行,具有很强的针对性和必要性。屏除陈规陋习,树立新风正气
11、,XX在行动。今年以来,XX市委把推进农村移风易俗问题列为XX改革发展重点课题之一,作为事关民生福祉的大事,尤其自意见下发后的一段时期以来,聚焦歪风陋习,抓住主要矛盾,突出把操办的种类降下来、把彩礼和随礼的标准降下来这“两大关键举措”,把“婚丧事宜简办不办”与“深化殡葬和祭祀改革”这“两大任务”,把“强化党组织领导的乡村自治、法治、德治”和“加强对移风易俗工作的组织领导”这“两方面保障措施”落细落地落实,XX全市婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚渐显,文明乡风管理机制和工作制度进一步健全,农村陈规陋习蔓延势头得到遏制,人民人情支出负担逐步减轻,乡村社会文明程度不断提高,人民群众有了实实在在
12、的获得感、幸福感、安全感。二、主要做法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢牢把握乡村振兴总要求,以移风易俗为抓手,推动乡风文明建设迈上新台阶。(一)示范带动,用“正能量”替代“负效应”XX市在移风易俗工作中,坚持以党员干部为示范群体,充分发挥榜样力量,教育引导广大农村群众,从陈规陋习的藩篱中挣脱出来,拥抱新时代乡风文明。1 .坚强组织保障。市级层面高度重视,加强顶层设计,第一时间成立由市委书记担任组长、市长担任第一副组长的XX市农村移风易俗工作领导小组。各县(区)党政主要负责同志将移风易俗工作作为亲自主抓的县域重点改革事项,成立了
13、由县(区)主要负责同志任组长的县(区)级移风易俗领导小组,以及乡镇党委书记任组长、其他班子成员为副组长的移风易俗领导组。充分发挥基层党组织作用,支村“两委”班子一把手是本乡镇、村的移风易俗第一责任人,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。2 .注重宣传引导。进一步加大对中央及省委、市委关于推进农村移风易俗,建设文明乡风的政策宣传,特别是通过举办基层宣讲巡讲、解读意见内容等方式,把习近平总书记关于乡风文明建设的重要思想以及党的方针政策,传播到基层、传达到群众中,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,切实引导群众知政策、遵民约、树新风,真正接受和认同意见
14、内容要求,从思想上行动上自觉抵制歪风陋习,提升思想道德素养。坚持以推进新时代文明实践中心建设工作为载体,大力推进乡风文明建设,XX全市已实现县、乡、村三级新时代文明实践中心(所、站)全覆盖,共建成县级新时代文明实践中心XX个、乡级新时代文明实践所XX个、村级新时代文明实践站XX余个。3 .提供参考依据。由XX市委市政府牵头,提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,在意见中提供了操办婚丧的彩礼、随礼、殡期、宴席等上限以及其他具体礼俗参考标准,为人民做“挡箭牌”。其中:彩礼金额不超过XX万元;婚丧随礼,亲属不超过XX元,其他人不超过XX元;丧事殡期一般不超过三天。各县区灵活掌握,通过推广村规民民约和红白
15、理事会章程范本的形式,本着文明节俭、切实减轻群众负担、不与法律法规和公序良俗相抵触的原则,根据自身不同的发展情况制定了符合各县区实际的参考标准。4 .党员干部带头。“村看村、户看户、群众看干部。”XX市坚持党员干部以身作则、率先垂范,始终把党员干部带头推动移风易俗作为深化社会主义核心价值观宣传教育、加强干部队伍建设和党风政风建设的重要内容。要求群众做到的,党员干部就必须要首先做到,一级做给一级看,一级带着一级干,真正以自身的行动引领全市移风易俗新风尚。XX市XX县XX镇就通过派出由包村干部和支村“两委”干部通过集中宣讲、签订党员承诺书等形式,充分发挥了党组织、第一书记和党员的“战斗堡垒”作用。5 .培育选树典型。意见出台以来,XX市进一步加大了培育、选树和推广农村移风易俗典型榜样的力度,把移风易俗落实情况作为文明家庭、文明村镇创建和星级文明户创评创建评选的重要指