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1、消防救援支队2023年行政执法工作情况报告2023年,*区消防救援支队在市消防救援总队和区委、区政府的正确带领下,积极运用法治思维和法治方式,全面提升执法质量,以党的二十大消防安保为主线条,以两个百日攻坚行动为抓手,开展消防安全重大风险清零行动,坚持预防为先,强化系统整治管理,有效防范化解重大安全风险。一、消防执法工作主要措施和成效(一)以落实责任为主线条,推进构建消防共治格局。支队以*市消防条例为依托,主动向政府汇报消防工作力争最大支持,充分发挥消安委作用,先后提请区委、区政府屡次召开区长办公会、消防联席会、专项协调会,专项研究安排消防工作,特别是提请区政府召开第*常务会议,安排全区党的二十
2、大消防安保工作。区领导屡次带队检查消防安全,组织召开冬春火灾防控工作、电动自行车充电设施建设工作等专项会议,区政府专项审议通过*区社会消防事业发展十四五规划,以安委会名义刊载印发仓储物流、大型商业综合体、养老机构等重点领域和消防安全大检查专项整治文件,下发消防工作提示函*期,社会消防安全共治格局更加完善。(二)以突出问题为导向,靶向整治重大火灾隐患。支队积极研判辖区火灾隐患,采用错时检查、联合检查、零点行动等方式,铁腕整治火灾隐患,深入开展三年专项行动,联合应急、公安、住建、商务、教育、民政、卫健、运管、城管、文旅体等部门,先后对高层建筑、燃气、仓储物流、大型商业综合体、养老院、教育培训机构、
3、涉疫场所等重点行业和领域开展消防安全综合整治,对*区重点冷链企业和高层物业公司、辖区大型商业综合体、养老机构、劳动型密集企业的消防安全负责人、管理人分别开展约谈;组织各街道开展沿街店铺六有六无消防安全专项检查,共计检查单位*家,督改隐患*处,推进街道执法*起、罚款*.*万元;支队在双随机抽查和管片检查的根底上,集中全部执法力量对新中村汽配城、北方五金城、树森物流园、昊雄钢材城、鸿兆翔装饰城、健营工业园等区域性隐患进行全面体检,检查一处、整治管理一处、消除一处。今年以来,共检查社会单位*家,发现隐患*处,督改隐患*处,下发责令改正通知书*份,查封*家,三停*家,处分*起,罚款*万元,整改销案重大
4、隐患*家。(三)以信用监管为引领,全面推进单位落实消防安全主体责任。支队充分发挥信用管理手段的警示、震慑作用,定期对监督检查、行政处分、行政强制、行政许可等四大类执法信息在信用中国平台进行公示,今年以来,共有*余家单位被纳入消防安全一般失信单位,*家单位被纳入消防安全严重失信单位,并落地实施联合惩戒,同时,支队积极主动的帮扶失信单位进行修复,讲解并发放修复流程,使单位在第一时间进行修复。支队积极开展信用承诺工作,对公众聚集场在投入使用、营业钱的消防安全告知承诺在信用中国(*)平台进行公示,并对照消防安全专项整治三年行动,分阶段、分步骤、分重点推进大型商业综合体、石油化工企业、养老机构等单位开展
5、信用承诺,有效推进了单位落实主体责任。(四)以三项制度为抓手,全面推进执法正规化建设。为打牢消防监督工作根底,标准消防监督执法行为,支队全面推进执法标准化建设,第一个是强化执法主体素质。制定学习和授课方案,定期开展业务学习和业务考核,及时将新法规纳入学习内容,提升执法人员的业务素质。同时,聘请专业律师作为支队法律参谋,提供法律咨询效劳,有效提高监督执法人员的业务处理能力。第二个是落实每一项执法程序。严格按照应急管理部消防救援机构办理行政案件程序规定和三项制度开展执法工作,对于*万元及以上罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业的行政处分和临时查封、强制执行、火灾事故认定复核决定、重大火灾隐患认定
6、销案等情形,严格进行审批、审核查验和集体议案。三是力保执法全过程记录。在询问、告知、送达等重点执法环节严格使用执法记录仪进行全过程的录音录像。【五)以宣传教育为载体,一直不间断强化全民安全意识。以区消安委名义刊载印发梆区2023年度消防安全大宣传大培训活动通知,在*个街道建立消防宣传教育室,在*小区建立消防文化主题社区,扩展消防固定宣传阵地,在辖区建立*个消防主题菜市场,动员*万余群众每日学习全民消防安全学习云平台,对*余名快递、保安、保洁、物业等消防志愿者组织专项培训,联合龙宾消防职业学校开展消防基本技能实操实训,联合区卫健委开展医疗机构消防安全培训,深入宜家商场开展消防安全宣传培训活动,消
7、防安全理念深入人心。二、消防执法工作存在的不足及原因回忆全年,支队在消防执法工作中虽然取得了一些成绩,但不同程度仍存在一定差距。第一个是行政执法能力有待进一步提高,缺少系统性、专业性、集中性的培训,对法律法规及相关政策的理解把握能力有待提高。第二个是消防执法标准化建设工作创新性有待加强,在执法制度建设、制度执行等方面有待进一步创新。三、下一步工作措施(一)推进主体责任落实。推进政府、行业部门、街道落实*市消防安全责任制规定,深化单位消防安全四个能力建设,全面推行风险隐患自知、自查、自改和公示承诺制度。定期组织法人约谈培训,指导大型商业综合体、宾馆、商超、餐饮、娱乐连锁经营企业等重点行业单位健全
8、消防安全自主管理机制。催促一般单位开展一懂三会全员培训,提升社会消防安全管理水平。二)全力遏制小火亡人。将消防工作有机融入基层综治体系,推进指导街道消防工作站实体化运转,强化街道消防执法和电动自行车充电装置建设,依托居委会和网格管理组织,推进基层消防安全体系建设,开展防火巡检和消防宣传。(三)提升消防执法质效。全面落实关于改良消防监管强化火灾防范工作的意见,正确处理风险研判和靶向整治、挂牌督办和联合惩戒、热情效劳和严格执法、履职免责和失职追责、随机监管和行业推进的五个关系。健全双随机、一公开监管模式,开展执法质量考评工作,提升监管效能。【四)加强执法标准化建设。在消防行政执法的过程当中,严格落实消防救援机构办理行政案件程序规定、*市消防救援总队行政处分裁量指导意见有关要求,做到程序至IJ位,事实清楚,定性准确,依据充分,裁量公正。同时,把提高执法人员的素质作为重中之重,注重教育培训的针对性和实效性,进一步提升执法人员的业务处理能力,加强执法标准化建设。(五)打造消防安全文化。深化消防宣传五进,推广应用消防学习云平台和消防志愿者注册管理平台,推出一批管用、实用、好用的消防文创产品,打造消防主题公园、市场、街道等特色宣传阵地,升级增配宣传车。针对社区民警、基层网格员、物业管理人员等重点人群,开展定制化消防教育培训。