交通运输企业800公里以上省际道路客运班线安全风险评估指南.docx

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1、交通运输企业800公里以上省际道路客运班线安全风险评估指南一、依据和适用范围为严格做好营运线路长度在800公里以上的省际道路客运班线（以下简称800公里以上省际道路客运班线）安全风险评估工作，强化道路客运安全风险源头管控，坚决遏制重特大生产安全事故，依据中华人民共和国安全生产法中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见国务院关于加强道路交通安全工作的意见道路旅客运输及客运站管理规定等法规和文件，制定本指南。本指南适用于800公里以上省际道路客运班线安全风险评估工作，省内800公里道路客运班线安全风险评估可参照执行。二、风险评估要点要遵循从严从紧、量化标准、综合评估的原则，从线路、车辆、从

2、业人员、管理制度、运营现状等多方面着手，按百分制进行风险评估，其中线路10分，车辆20分，从业人员30分，管理制度20分，运营现状20分，满分总计IOO分。具体单项评估指标扣分分值，由各省级交通运输主管部门结合实际情况自定。（一）线路（10分）。评估指标包括运营里程、途经高风险路段、班线运输计划、营运里程扣分项为：线路里程超出800公里的部分；途径高风险路段扣分为：运营线路途径事故易发路段、特长隧道、特大桥、连续下坡等路段情况；班线运输计划扣分项为：夜间（22时至次日6时）运营时长（夜间实行接驳运输可不扣分）。（-）车辆（20分）。评估指标包括车辆基本情况、车辆安全装置配置情况、车辆经营模式。

3、车辆基本情况扣分项为：车辆行驶里程超出80万公里的部分、使用年限超出8年的部分、车辆核定载客人数超过57人、车辆为卧铺客车等；车辆安全装置配置情况扣分为：电子稳定性控制系统、车道偏离预警系统、胎压检测系统、爆胎应急安全装置、智能视频监控装置等安全装置缺失情况；车辆经营模式扣分项为：车辆实行承包经营。（三）从业人员（30分）。评估指标包括已聘用驾驶员情况、关键岗位从业人员配备情况。已聘用驾驶员情况扣分项为：驾驶员未参加诚信考核和继续教育等；关键岗位从业人员配备情况扣分项为：专职安全生产管理人员、动态监控人员、车辆技术管理人员配备不符合要求、主要负责人和专职安全生产管理人员未通过安全考核等。（四）

4、管理制度（20分）。评估指标包括安全生产责任制落实情况，驾驶员和车辆安全生产管理制度、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度执行情况。安全生产责任制落实情况扣分项为：未落实各岗位生产责任考核、未按规定投入并使用安全生产资金等;驾驶员和车辆安全生产管理制度执行情况扣分项为：未制定并落实道路旅客运输企业安全管理规范规定的驾驶员和车辆管理制度；安全生产操作规程执行情况扣分项为：未制定并落实道路旅客运输企业安全管理规范规定的安全生产操作规程；安全生产监督检查制度执行情况扣分项：未制定并落实车辆动态信息处理与分析、安全风险辨识评估和隐患排查治理、安全生产社会监督、安全生产事故应急处置、应急救援等制度，未

5、在动态监控平台实现高风险路段安全提示、全程分段限速设置及提醒、驾驶员身份识别及驾驶时间记录等功能。（五）运营现状（20分）。评估指标包括道路客运生产安全责任事故情况、质量信誉考核情况、车辆违法违规经营情况。道路客运生产安全责任事故情况扣分项为：近三年道路客运生产安全责任事故情况（宜根据事故等级和起数扣分）；质量信誉考核情况扣分项为：近三年质量信誉考核结果为不合格或基本合格；车辆违法违规经营情况扣分项为：上一年度交通违法行为次数、虚假接驳次数、凌晨2时至5时违规通行次数等。三、风险等级判定根据扣分情况，将安全风险等级划分为高风险、中风险、一般风险。累计扣分分值40分及以上的，或线路、车辆、从业人员、管理制度、运营现状等风险分类中，有一类扣分分值占该类总分40%及以上的，为高风险；累计扣分分值介于20分至40分之间的，或线路、车辆、从业人员、管理制度、运营现状等风险分类中，有一类扣分分值介于20%至40%之间的，为中风险；累计扣分分值20分以下的，且线路、车辆、从业人员、管理制度、运营现状等全部风险分类扣分分值占该类总分20%以下的，为一般风险。