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1、安徽正源工程咨询有限公司 危险化学品从业单位安全标准化危险化学品从业单位安全标准化主讲:主讲:xxxx安徽正源工程咨询有限公司安徽正源工程咨询有限公司0551-4223993安徽正源工程咨询有限公司n安全标准化的意义安全标准化的意义n开展标准化要求开展标准化要求n评审相关知识评审相关知识n评审程序(合肥市)评审程序(合肥市)n考评内容考评内容主要主要内内容容安徽正源工程咨询有限公司危险化学品生产现状n危险化学品生产是个高危行业,从生产、储存、经营、运输、使危险化学品生产是个高危行业,从生产、储存、经营、运输、使用、处置等各环节都存在事故高发的可能,从国际上到国内,政用、处置等各环节都存在事故高
2、发的可能,从国际上到国内,政府都高度重视危险化学品的相关监管:在我国,政府就制定大量府都高度重视危险化学品的相关监管:在我国,政府就制定大量的法律、法规、制度来约束企业的生产经营行为,即使这样,仍的法律、法规、制度来约束企业的生产经营行为,即使这样,仍然有大量的事故发生:然有大量的事故发生:n如最近如最近2012年年2.28发生的河北赵县克尔化工厂爆炸,造成发生的河北赵县克尔化工厂爆炸,造成17人人遇难遇难46人受伤人受伤,现场一片狼藉(图片见后一页)(省安监局发文)现场一片狼藉(图片见后一页)(省安监局发文)n针对这些事故的多发的现状,国家在完备危险化学品安全管理法针对这些事故的多发的现状,
3、国家在完备危险化学品安全管理法规,加大依法严管的力度,推出了安全规,加大依法严管的力度,推出了安全 生产标准化的标准管理体生产标准化的标准管理体系,系,强制达标强制达标! 究竟什么是安全生产标注化呢?究竟什么是安全生产标注化呢?安徽正源工程咨询有限公司安徽正源工程咨询有限公司标准化的概念:安全生产标准化(Safety standardization):为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五大方面。具体依照评审规范评审标准评审标准,是依据,是依据
4、通用规范通用规范和和基本规范基本规范,结合有关安全生产法规和安全许可条件,细化为企业结合有关安全生产法规和安全许可条件,细化为企业达标标准。内容详实,具有较强的实用性、可操作性达标标准。内容详实,具有较强的实用性、可操作性和指导作用。和指导作用。安徽正源工程咨询有限公司评审规范的指导意义* * 可作为可作为企业企业开展安全生产标准化工作依据;开展安全生产标准化工作依据;* * 可作为可作为咨询机构咨询机构为企业实施安全标准化咨询指导为企业实施安全标准化咨询指导的依据;的依据;* * 可作为可作为评审单位评审单位进行安全标准化企业评审的据;进行安全标准化企业评审的据;* * 可作为各级可作为各级
5、安全监管人员安全监管人员对企业进行安全监管和对企业进行安全监管和指导的工具和手段。指导的工具和手段。评审规范评审规范设置了设置了1212个个A A级级要素,要素,5656个个B B级级要素。要素。安徽正源工程咨询有限公司评审标准评审标准A A级要素级要素1法律、法规和标准法律、法规和标准2 机构和职责机构和职责3 风险管理风险管理4 管理制度管理制度5 培训教育培训教育6 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全 7 作业安全作业安全 8 职业健康职业健康 9 危险化学品管理危险化学品管理 10 事故与应急事故与应急 11 检查与自评检查与自评 12 本地区的要求本地区的要求安徽正源工程咨询有限公
6、司安全标准化工作的意义安全标准化工作的意义1.是落实企业安全生产主体责任的是落实企业安全生产主体责任的必要途径必要途径。国家有关。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位
7、。2.是强化企业安全生产基础工作的是强化企业安全生产基础工作的长效制度长效制度。安全生产。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。企业提高安全生产保障水平。安徽正源工程咨询有限公司安全标准化工作的意义安全标准化工作的意义3.是政府实施安全生产分类指导、分级监管的是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据重要依据。实施安全
8、生产标准化建设考评,将企业划分为不同等实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。供有效的基础数据。4.是有效防范事故发生的是有效防范事故发生的重要手段重要手段。深入开展安全生产。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生
9、产长效机制建设,有效防范和坚决治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。安徽正源工程咨询有限公司n二、开展标准化工作的要求二、开展标准化工作的要求安徽正源工程咨询有限公司1.总体要求。总体要求。 深入贯彻落实科学发展观,坚持深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预安全第一、预防为主、综合治理防为主、综合治理”的的方针方针,牢固树立以人为本、安,牢固树立以人为本、安全发展全发展理念理念,全面落实,全面落实国务院通知国务院通知和和国办通知国办通知精神,按照精神,按照危险化学品企业安全生产标准通用规
10、范危险化学品企业安全生产标准通用规范(AQ3013AQ301320082008,以下简称,以下简称通用规范通用规范)和)和评审评审规范规范相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。相关规定,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产严格落实企业安全生产责任制责任制,加强安全科学管理,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训安全教育培训,强,强化安全化安全意识意识、技术操作和防范技能,杜绝、技术操作和防范技能,杜绝“三违三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作
11、业条件。通过安全生产标准化建查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。事故防范能力明显增强。安徽正源工程咨询有限公司实施方法实施方法1.打基础,建章立制打基础,建章立制。按照按照评审标准评审标准企业要从企业要从组织机构、安全投入、组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、隐患排查治理、重大危险源
12、监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严等方面,严格对应评定标准要求,建立完善安全生产标准格对应评定标准要求,建立完善安全生产标准化建设实施方案。化建设实施方案。安徽正源工程咨询有限公司2.重建设,严加整改重建设,严加整改。 企业要对照规定要求,深入开展自检自查,建立企业达标企业要对照规定要求,深入开展自检自查,建立企业达标建设基础档案,加强动态管理,分类指导,严抓整改。对建设基础档案,加强动态管理,分类指导,严抓整改。对评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业评为安全生产标准化一级的企业要重点抓巩固、二级企业着力抓提升、三级企业督促抓改
13、进,对不达标的企业要限着力抓提升、三级企业督促抓改进,对不达标的企业要限期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建期抓整顿。各地区和有关部门要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,对问题集中、整改难度大的企设工作的指导和督促检查,对问题集中、整改难度大的企业,要组织专业技术人员进行业,要组织专业技术人员进行“会诊会诊”,提出具体办法和,提出具体办法和措施,集中力量,重点解决;要督促企业做到隐患排查治措施,集中力量,重点解决;要督促企业做到隐患排查治理的理的措施、责任、资金、时限和预案措施、责任、资金、时限和预案“五到位五到位”,对存在,对存在重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟
14、踪督办。对发生重大隐患的企业,要责令停产整顿,并跟踪督办。对发生较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、较大以上生产安全事故、存在非法违法生产经营建设行为、重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求重大隐患限期整顿仍达不到安全要求,以及未按规定要求开展安全生产标准化建设且在规定限期内及时整改的开展安全生产标准化建设且在规定限期内及时整改的安徽正源工程咨询有限公司领导的工作领导的工作n学习法律、法规,制定安全学习法律、法规,制定安全方针、安全目标、成立领导方针、安全目标、成立领导组、分配任务。并承诺认真组、分配任务。并承诺认真履行职责按期完成安全标准履行职责按期完成安全标准化
15、达标工作化达标工作安徽正源工程咨询有限公司n风险辨识、评估,根据安全生产责风险辨识、评估,根据安全生产责任制编制各级各类人员安全目标考任制编制各级各类人员安全目标考核方案核方案n制定工作计划分配各部门工作任务制定工作计划分配各部门工作任务n组织人员编制安全管理制度,安全组织人员编制安全管理制度,安全生产责任制,安全操作规程生产责任制,安全操作规程n组织安全标准化的培训、宣传与发组织安全标准化的培训、宣传与发动工作,营造安全氛围动工作,营造安全氛围标准化领导组的工作安徽正源工程咨询有限公司管理部门的工作n各部门:根据安全管理制度,制定本部门工作计划,制定检查表;执行安全检查制度、职业卫生检查制度
16、、培训制度、档案管理制度、n安全检查:厂级、部门、车间、班组检查,节假日、特种设备、专项检查n职业卫生:警示标识、设备设备、个人防护、现场检测、个人职业健康检查n培训:管理人员、操作人员、进厂员工、转岗位员工、外来检查人员、协作承包单位人员n档案:员工基本档案、培训档案、职业卫生档案、设备档案、特种设备档案、重大危险源档案、化学品档案、技术档案、安全设施档案、事故档案、安全“三同时”档案、等安徽正源工程咨询有限公司员工的工作n执行各项管理制度、操作规程、应急预案、参加培训和学习、填执行各项管理制度、操作规程、应急预案、参加培训和学习、填写报表,明确自己的权利和义务写报表,明确自己的权利和义务n员工的安全权利:员工的安全权利:n1 1、有权知道从事工作可能对身体健康造成的危害和可能发生的、有权知道从事工作可能对身体健康造成的危害和可能发生的事故。事故。n2 2、有权获得保障其健康、安全的劳动条件和劳动防护用品。、有权获得保障其健康、安全的劳动条件和劳动防护用品。n 3 3、有权对用人单位管理人员的违章指挥和强令冒险作业予以拒、有权对用人单位管理人员的违章指挥和强令冒险作业予以拒绝。绝。n