管理制度-安全标准化自评及创建过程 精品.ppt

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1、安全标准化培训班安全标准化培训班 第五期第五期 工贸行业从业单位工贸行业从业单位安全标准化创建及考评交流主要内容:o 1、o 2安全生产标准化企业分为安全生产标准化企业分为一级一级、二级二级和和三级企业三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核公告一级企业由国家安全监管总局审核公告;二级企业由企业所在地省二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市自治区、直辖市)及新疆生产及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告;建设兵团安全监管部门审核公告;三级企业由所在地设区的市(州、盟三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全监管部门审核安全监管部门审核公告公告。分级采用评分的方式进行,满分为100分,分级标准:n一

2、级:评审评分大于等于90分(大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分);n二级:评审评分大于等于75分(集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分);n三级:评审评分大于等于60分。 41 1主要内容主要内容1 1 分级标准分级标准 5 申请条件申请条件工贸企业工贸企业 1 1、申请一级企业的,应为、申请一级企业的,应为大型企业集大型企业集团、上市公司或行业领先企业团、上市公司或行业领先企业。申请评审之。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业员

3、企业90%90%以上无死亡生产安全事故;上市以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。安监总管四201184号2 2 6 申请条件申请条件工贸企业工贸企业 2 2、申请二级企业的,申请评审之日前一年、申请二级企业的,申请评审之日前一年内,内,大型企业集团、上市集团公司大型企业集团、上市集团公司未发生较大以未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业上生产安全事故,集团所属成员企业80%80%以上无以上无死亡生产安全事故;死亡生产安全事故;企业企业死亡人员未超过死亡人员未超过1 1人。人。 3 3、申请三级企业的,申请评审之日前一年、

4、申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过内生产安全事故累计死亡人员未超过2 2人。人。安监总管四201184号2 2 7评审程序 1.1.企业自评;企业自评;2.2.申请评审;(评审组织单位、评审单位)申请评审;(评审组织单位、评审单位)3.3.评审与报告;评审与报告;4.4.审核与公告;审核与公告;5.5.颁发证书和牌匾。颁发证书和牌匾。3 3企业自评:企业成立自评机构,按照企业自评:企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报评定标准的要求进行自评,形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。构提供支持。”

5、n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾申请评审申请评审评审与报告评审与报告n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业成立自评机企业成立自评机构,按照评定标准的构,按照评定标准的要求进行自评,形成要求进行自评,形成自评报告。自评报告。 企业自评可以邀企业自评可以邀请专业技术服务机构请专业技术服务机构提供支持。提供支持。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序Page 10企业自评企业自评申请评审申请

6、评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾(三)关于考评程(三)关于考评程序序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾申请安全生产标准化一级企业的,申请安全生产标准化一级企业的,经所在地省级安全监管部门同意经所在地省级安全监管部门同意后,向一级企业评审组织单位提后,向一级企业评审组织单位提出申请;申请安全生产标准化二出申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地市级安全监级企业的,经所在地市级安全监管部门同意后,向所在地省级安管部门同意后,向所在地省级安全监管部门或二级企业评审组织全监管部门或二级企业评审

7、组织单位提出申请;申请安全生产标单位提出申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地县级准化三级企业的,经所在地县级安全监管部门同意后,向所在地安全监管部门同意后,向所在地市级安全监管部门或三级企业评市级安全监管部门或三级企业评审组织单位提出申请。审组织单位提出申请。 符合申请要求的,评审单符合申请要求的,评审单位组织评审;不符合申请要求的,位组织评审;不符合申请要求的,书面通知申请企业,并说明理由书面通知申请企业,并说明理由。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审单位按照相关评定标评审单

8、位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后,准的要求进行评审。评审完成后,经申请受理单位初步审查后,将经申请受理单位初步审查后,将符合要求的评审报告,报送审核符合要求的评审报告,报送审核公告的安全监管部门;对于不符公告的安全监管部门;对于不符合要求的评审报告,书合要求的评审报告,书 面通知面通知评审单位,并说明理由。评审单位,并说明理由。 评审结果未达到企业申请评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,限期等级的,经申请企业同意,限期整改后重审;或根据评审实际达整改后重审;或根据评审实际达到的等级,按本办法的规定,向到的等级,按本办法的规定,向相应的安全监管部门申请审核。相应的安全监管部

9、门申请审核。 评审工作应在收到评审通评审工作应在收到评审通知之日起知之日起三个月三个月内完成内完成(不含企不含企业整改时间业整改时间)。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审依据相应的评审依据相应的评定标准采用评分的方评定标准采用评分的方式进行,满分为式进行,满分为100分分。 一级企业:评审一级企业:评审得分大于等于得分大于等于90分(大分(大型集团公司型集团公司90%以上的以上的成员企业评审得分大于成员企业评审得分大于等于等于90分)分)考评打分办法:n1. 根据评分细则,针对企业实际

10、情况,如实给出得分及扣分值n2. 扣分为累计扣分,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。n5. 总分1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下:n 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(1000不参与考评内容分数之和)100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。n6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 审核公告的安全审核公告的安

11、全监管部门对提交的评监管部门对提交的评审报告进行审核,对审报告进行审核,对符合标准的企业予以符合标准的企业予以公告;对不符合标准公告;对不符合标准的企业,书面通知申的企业,书面通知申请受理单位,并说明请受理单位,并说明理由。理由。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 经公告的企业,经公告的企业,由评审组织单位由评审组织单位(中(中国安全生产协会)国安全生产协会)颁颁发相应等级的安全生发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。产标准化证书和牌匾。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评

12、申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制,统一编号。证书监制,统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。n(三)关于考评程序(三)关于考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制,统一编号。证书监制,统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。n考评程序:n1、企业申请(依法设立、安全绩效、自评达标)n2、安监部门初审同意申请考评机构考评(评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成(不含

13、企业整改时间) )n3、考评结论报受理安监部门审查(县局)报审核公告安监部门审核(对三级标准化就是报县局同总后报市局)()n4、审核同意公告()n5、颁发证书和牌匾 n(四)证书有效期(四)证书有效期 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3 3年年。期满前期满前3 3个月个月,企业可按规定申请延期,换发证书、,企业可按规定申请延期,换发证书、牌匾。牌匾。 取得标准化证书的企业,在证书有效期内发生下列行取得标准化证书的企业,在证书有效期内发生下列行为的,由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级:为的,由原审核单位公告撤销其安全生产标准化企业等级:1. 1.

14、 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;2. 2. 不接受检查、抽查的;不接受检查、抽查的;3. 3. 迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;4. 4. 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故,或所属成员企业以上生产安全事故,或所属成员企业10%10%以上发生死亡生以上发生死亡生产安全事故的;产安全事故的;5. 5. 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故,半年内须申请复评,复评不合格的;故,半年内须申请复

15、评,复评不合格的;6. 6. 企业再次发生人员死亡生产安全事故的。企业再次发生人员死亡生产安全事故的。n(四)等级撤销(四)等级撤销 被撤销安全生产标准化等级的企业,按降低至少一个被撤销安全生产标准化等级的企业,按降低至少一个等级重新申请评审;自撤销之日起满一年的,方可申请被等级重新申请评审;自撤销之日起满一年的,方可申请被降低前的等级。降低前的等级。 被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位被撤销安全生产标准化等级的企业,应向原发证单位交回证书、牌匾。交回证书、牌匾。n(四)等级撤销(四)等级撤销n(五)取证后保持(五)取证后保持 1 1、自评、自评 企业取得安全生产标准化证书后,企业

16、取得安全生产标准化证书后,每年每年应应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评一次自我评定定,并形成自评报告,及时发现和解决生产中的安全问题,并形成自评报告,及时发现和解决生产中的安全问题,持续改进,不断提高安全生产水平。持续改进,不断提高安全生产水平。 企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定企业安全生产标准化年度自评报告须按有关规定抄送抄送相应的安全监管部门。相应的安全监管部门。(五)取证后保持(五)取证后保持n2、政府监管(十五)n 对取得安全生产标准化证书的企业,各级安全监管部门视情况组织日常检查、抽查,并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实,不接受检查、抽查,或者发生生产安全事故、符合本办法第十一条规定的,撤销其安全生产标准化企业等级。 26 271 13 3成立专班成立专班开展自评开展自评2 2拟定方案拟定方案4 4提出申请提出申请5 5配合评审配合评审6 6持续改进持续改进 28成立推行组织,主要负责人支持、理解成立推行组织,主要负责人支持、理解,做到,做到“四落实四落实”。u一是组织机构落

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