管理制度-安全标准化创建培训62页 精品.ppt

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1、 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知12. 强化企业安全生产属地管理强化企业安全生产属地管理 。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央和省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重

2、要参考依据。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司重要文件之二重要文件之二国务院办公厅关于继续深化国务院办公厅关于继续深化“安全生产年安全生产年”活动的通知活动的通知（国办发（国办发201111号）号）六、推进安全达标，强化安全基层基础、推进安全达标，强化安全基层基础（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交（一）有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以通运输企业广泛开展以“企业达标升级企业达标升级”为主要内容的安全生产为主

3、要内容的安全生产标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组标准化创建活动，着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。通报，作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断定完善有关标准，分类指导，分步实施，促进企业安全基础不断强化。强化。 泰安鑫国安

4、科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司重要文件之三重要文件之三国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见企业安全生产标准化建设的指导意见（安委（安委20114号）号） 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司山东省人民政府关于修改山东省生产经营单位安全生产主山东省人民政府关于修改山东省生产经营单位安全生产主体责任规定的决定（省政府令第体责任规定的决定（省政府令第303号）号）第三十五条生产经营单位有下列行为之一的，由负有

5、安全第三十五条生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以生产监督管理职责的部门责令限期改正，可处以5000元以上元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以万元以下的罚款，对其主要负责人处以1000元以上元以上1万元以万元以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以下的罚款；逾期不改正的，责令限期整顿，可处以2万元以上万元以上3万元以下的罚款，对其主要负责人处以万元以下的罚款，对其主要负责人处以1万元以上万元以上2万元以万元以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：下的罚款；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按规定使用安全生产资金投入的；（一）未按规

6、定使用安全生产资金投入的；（二）未按规定存缴安全生产风险抵押金或者参加安全（二）未按规定存缴安全生产风险抵押金或者参加安全生产责任保险的；生产责任保险的； （三）未按规定使用劳务派遣人员的；（三）未按规定使用劳务派遣人员的；（四）未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；（四）未按规定设置安全生产委员会、安全总监的；（五）未按规定开展安全生产标准化建设活动的；（五）未按规定开展安全生产标准化建设活动的；（六）未按规定执行单位负责人现场带班制度的（六）未按规定执行单位负责人现场带班制度的;（七）未按规定报告重大事故隐患治理方案的。（七）未按规定报告重大事故隐患治理方案的。 泰安鑫国安科安全技术服务

7、公司泰安鑫国安科安全技术服务公司 内内 容容 提提 要要 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状安全生产标准化工作存在的问题安全生产标准化工作存在的问题2 21 13 3 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的发展历史安全生产标准化的发展历史 2004年，年，国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业

8、普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动的要求。国家安全监管局制定了全监管局制定了关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全质量标准化创建工作。领域均开展了安全质量标准化创建工作。 随后，多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产随后，多数行业逐步弱化了质量的内容，提出了安全生产标准化的概念。标准化的概念。 1 1 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状

9、安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状政府安排部署，总体指导工作政府安排部署，总体指导工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号）号）关于开展安全质量标准化活动的指导意见关于开展安全质量标准化活动的指导意见国家安监局（安监管

10、政国家安监局（安监管政法字法字200462号）号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发国发 2010 23号号)安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委安委20114号号2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状 国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见业安全生产标准化建设的实施意见 安委办安委办201118号号2 2 泰安鑫国

11、安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状针对行业特点，加强制度建设针对行业特点，加强制度建设 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（煤安监办字（煤安监办字200420042424号）号） 机械制造企业安全质量标准化考核评级标准机械制造企业安全质量标准化考核评级标准 ( (安监管管二字安监管管二字200511200511号）号） （ 2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状其他行业其他行业（有色、建材、轻工、纺织、商贸）有色、建材、轻

12、工、纺织、商贸） 氧化铝、电解铝、有色金属延压加工、有色重金属冶氧化铝、电解铝、有色金属延压加工、有色重金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、炼、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、商场、仓储、物流啤酒、乳制品、食品、纺织、商场、仓储、物流企业安全生产标准化基本规范评分细则企业安全生产标准化基本规范评分细则 2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状2 2出台配套措施，积极推动工作出台配套措施，积极推动工作1 1。国家安全监管总局。国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证

13、工作关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知的通知”（安监总政法（安监总政法20082008127127号）中明确要求号）中明确要求: : “ “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得经取得安全标准化企业证书安全标准化企业证书的企业，当其提出安全生产许可的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化的工作现状安全生产标准化的工作现状积极开展工作，取得初步成果积极开展工作，取得初步成果 全国各行业

14、已有数万家企业达标，其中一级企业：全国各行业已有数万家企业达标，其中一级企业：冶金企业通过安全标准化一级企业的共冶金企业通过安全标准化一级企业的共4批，批，22个单元个单元（炼钢、炼铁）；（炼钢、炼铁）；机械制造企业通过安全标准化一级企业共机械制造企业通过安全标准化一级企业共11批批241家。家。2 2 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司安全生产标准化工作存在的主要问题安全生产标准化工作存在的主要问题达标方式多样，规范程度不足达标方式多样，规范程度不足核心思想不统一核心思想不统一分级核准不统一分级核准不统一考评办法不统一考评办法不统一发牌发证单位不统一发牌发证单位不统一

15、3 3 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司提出草案 2009年3月 有关司局研讨 2009年12月 标委会审定 2010年1月 总局审批 和颁布 3月15日（4.15） 2 2协会成立起草组 2009年初 1 14 43 35 56 67 7 征求省市、企业、专家意见 2009年4 11月 编写释义 2010年6月底 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司规范性引用文件 术语和定义 一般要求（原则、建立和保持、评定和监督）核心要求（13个一级要素、40个二级要素）2 2范围1 14 43 35 5 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司

16、 企业通过建立安全生产责任制，制定安全管企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。断加强企业安全生产规范化建设。 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司目标组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和管理制度培训教育 生产设备设施作业安全 隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定持续改进2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313 泰安鑫国安科安全技术服务公司泰安鑫国安科安全技术服务公司目标1 1 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。 泰安