管理制度-镇政府工作规程制度汇编 精品.doc

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1、一、工作职责1、镇党委职权目录一、决策权（12项）1、对全镇经济建设、社会发展及其他涉及全局性的重大问题作出决定。2、对全镇教育、卫生、计划生育、社会保障和新农村建设等社会发展中的重大问题作出决定。3、对全镇精神文明、民主法制和社会稳定中的重大问题作出决定。4、对全镇党的建设和党员干部教育、管理、监督工作中的重大问题作出决定。5、领导全镇党风廉政建设和反腐败工作。6、对大额资金使用、大额资产处置方案作出决定。7、对镇人大、政府、纪委、人武部和村级组织以及工会、团委、妇联等群众组织中的重大问题作出决定。8、对政法工作和信访工作中的重要问题作出决定。9、选举产生中共古贤镇委员会。10、选举产生中共

2、古贤镇纪律检查委员会。 11、选举产生全镇出席上级党代表大会的代表。12、必须由党委会议决定的其他重要问题做出决策。二、执行权（2项）1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定，组织实施同级党代表大会决议、决定。 2、加强镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。三、监督权（8项）1、对下级党组织贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决定的情况进行监督。2、加强对全镇党员干部教育、管理和监督，协助管理上级有关部门驻全镇单位的干部。3、对下级党组织落实党风廉政建设责任制以及党员干部执行廉洁自律有关规定的情况进行考核监督检查。4、对管理权限内的党员干部违纪违法问题以及不合格党员作出处理。5、对

3、党员和干部群众提出的意见、建议组织整改。6、听取和审查镇党委的报告7、听取和审查镇纪委的报告8、听取镇党委委员述职述廉并对其评议四、干部任免权（3项）1、对管理权限内的干部作出提名、考察、任免决定或提出推荐、提名意见。2、对镇直各部门、行政村以及管理权限内的党员干部进行考核奖惩、民主评议。3、对基层党组织、党员的评优表彰作出决定。2、镇政府职权目录 一、执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。 二、制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整,保持经济平稳较快发展，全面提高人民群众的

4、生活水平和生活质量。 三、承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任;保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权;监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策，履行经济合同。 四、开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利;制定社会治安综合治理工作规划并组织实施;加强社区管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。 五、制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业;组织实施义务教育和其他各类教育;加强计划生育工作;推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作;做好劳动管理、科普

5、、老龄及宗教等工作。 六、加强镇级财政的监督和管理，按计划组织、管理镇财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成;做好统计工作。 七、指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。 八、制定和组织实施镇村建设规划;加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。 九、协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。 十、承办县人民政府交办的其它事项。 3、镇党委书记职权目录 一.贯彻落实党和国家路线、方针、政策，执行镇党委会决议和决

6、定。二、参与党委集体领导，主持党委决策。三、主持党委全面工作，领导党委会工作。四、领导镇人大、镇政府、人武部工作，领导各村、党委部门和镇直各单位工作。五、召集、主持党委会、党政联席会，并确定会议议题及列席人员。六、主持党委会会议需要表决的重大事项进行表决，并决定表决方式。七、组织实施和落实经党委会会议讨论通过的决定、决议。八、督促检查党委会通过的重大事项及党委重要工作执行落实情况，并对督查结果提出意见。九、审定签发以党委名义上报或下发的文件，及以党委名义发出的其他重要文件。十、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会的，可以临机处置，事后向党委会报告。十一、召开党委班子民主生活会，制定和落实

7、整改措施，加强党委会自身建设。十二、研究分析镇情、把握全镇经济社会发展方向。十三、提出全镇经济发展战略，听取经济工作汇报，指导解决经济发展中的重要问题。十四、提出全镇农业和农村工作总体思路，听取工作汇报，指导解决农村经济发展、农村土地承包、村务公开、农民负担管理和惠农政策落实中的重要问题。十五、提出全镇社会事业发展总体规划，听取工作汇报，指导解决社会发展中的重要问题。十六、提出全镇社会稳定工作总体思路，听取工作汇报，指导处理重大信访案件和公共突发事件。十七、提出全镇党的建设总体思路，听取工作汇报，指导推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等重要工作。 十八、提出全镇精神文明建设总体思路，听

8、取工作汇报，指导推进精神文明创建活动和新农村建设。十九、提出全镇党风廉政建设和反腐败工作总体思路，听取工作汇报，指导解决工作中的重要问题。二十、根据工作需要和领导班子建设情况，提出干部调整意见。二十一、完成上级安排的其他工作。4、镇长职权目录 一、主持镇政府全面工作，认真贯彻执行党在农村的基本政策，组织学习党和国家的路线、方针、政策和各项法令、法规和规章制度，保证上级党委、政府和镇党委的指示在本镇全面落实，讨论决定镇人民政府的主要工作，并向镇人民代表大会和上级报告工作。二、主持制定镇的经济和社会发展规划，并负责组织实施，主持镇行政区域的经济、行政和各项事业的日常工作，在党委的领导和支持下搞好本

9、镇政府工作。三、抓好全镇物质文明建设，加快全镇经济、政治、文化、教育、科技的发展步伐，稳定社会秩序，促进社会风气的好转。四、领导和协调副镇长和镇直各部门的工作，协调行政区域、各经济组织的关系，检查和督促副镇长和镇直各部门、的工作。五、负责镇政府机关自身的组织、思想、作风、业务建设，建立健全各种规章制度。六、加强财务管理，严格财经制度，对经费收支实行一支笔审批。七、对全镇干部、职工严格管理，严格要求，严格监督，严肃工作纪律和工作作风。八、加强对全镇建设性项目的管理，对重大项目的建设和实施负总责。九、作为镇人民政府法人代表，处理好相关事宜。5、镇党委副书记职权目录一、贯彻落实党和国家路线、方针、政

10、策，执行镇党代会、党委会决议和决定。 二、参与党委的集体领导和决策。 三、协助党委书记处理党委日常工作。 四、受党委书记委托，临时主持党委日常工作。 五、协助党委书记安排部署工作，推进工作落实。 六、协助党委书记加强党委会自身建设。 七、组织推进全镇农业、农村工作。解决农村经济发展、农村社会建设、农村政策落实和新农村建设中的重要问题。 八、协调全镇精神文明建设，指导精神文明创建活动和文化事业发展工作。 九、协调全镇统一战线工作，指导民族、宗教工作。 十、组织推进全镇群团工作，指导工会、共青团、妇联、工商联和科协工作。 十一、组织推进全镇人口和计划生育工作，指导对外开放、民营经济、教育、卫生、科

11、技和民生工作。 十二、组织推进预备役部队建设，指导全镇“双拥”工作。 十三、指导党史研究和档案工作。 十四、指导人大、政协、人武部工作。 十五、指导机关队伍建设、作风建设和党风廉政建设。 十六、对全镇干部调整、任免提出建议。 十七、完成上级和党委安排的其他工作。6、古贤镇纪委书记职权目录一、参与党委的集体领导和决策。二、负责提交自己分管范围内需要党委集体讨论决策的议题。三、负责检查分管部门和村的工作，并对督查结果提出意见，及时解决执行中的突出问题。四、根据党政领导干部选拔任用工作条例，向组织推荐重要干部人选。五、对事关全镇经济、政治、文化、社会和党的建设方面重大问题向党委提出意见和建议。六、对

12、镇机关、镇直站所干部和村两委干部涉嫌违纪，初步审查是否立案，移交党委审批；对一般党员干部涉嫌违纪，审查是否立案。七、负责纪检工作，贯彻党的组织工作决议、决定。八、对职权内发生的重大突发事件和紧急情况，来不及召开会议的，可经临机处置，事后向党委报告。九、党委及党委书记委托处理其他事务的权力。7、党政领导班子职权目录 一、贯彻落实党和国家路线、方针、政策，执行镇党代会、党委会决议和决定。 二、参与党委、政府的集体领导和决策。 三、协助制定全镇经济社会发展中长期规划和全镇经济社会年度目标、工作重点和推进措施。 四、协助制定重大项目计划、实施方案。 五、协助推进招商引资、农业产业化等重点工作。 六、对

13、全镇干部调整、任免提出建议。 七、抓好分管线和所包区工作。八、协助推进全镇临时性中心工作。 九、完成上级和镇党委、政府安排的其它工作。8、财税所职权目录一、负责组织和管理镇财政收入和支出，编制执行镇年度财政预算，编制财政决算;二、负责村级“一事一议”财政奖补工作;三、负责镇非税收入的管理;四、负责强农惠农资金“一卡式”发放、“村财镇代理”会计核算工作;五、负责镇财政专项资金的管理;六、协助镇村两级清收债权、化解债务;七、负责对镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保镇国有资产安全和保值增值;八、贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度，监督镇范围内各单位的财务活动;十、认真完成上

14、级主管部门和镇交办的其它事项。9、党政办公室工作职责 镇党政办公室是协助镇领导处理镇党委政府日常工作的工作部门。主要职责是： 1、在镇党委政府和分管领导的领导下，承担本镇机关内务工作。严格执行党和国家有关文秘、保密等有关方面的方针、政策和法规。严守国家机密，杜绝任何泄密、失密事件。 2、制定本机关内务各项规章制度。负责起草本镇机关全局性的报告和材料及文字材料综合工作。具体做好档案和保密工作，及时做好文件收发和文书档案工作，立卷做到及时准确，整洁清晰。 3、严格掌管好公章的使用，坚决抵制无原则乱用公章的现象。及时、准确无误地传达上级会议和电话精神。搞好上呈下达，组织机关干部的学习和会议安排。 4

15、、做好来信来访和来客的接待工作。认真抓好机关后勤服务、安全保卫、车辆管理、环境卫生等工作。 5、承担综合信息、调研材料及报道工作、为党委、政府决策当好参谋，并做好上级有关部门的报刊发行工作。 6、坚持考勤登记和党委、政府会议记录，编好大事记。并指导、协调社区、村委会文书做好本职工作。 7、积极完成上级和本级党委、政府领导交办的各项中心工作和临时任务。10、计生办职权目录一、贯彻执行基本国策和计划生育的方针、政策。二、严格把关，做好生育证的审查、发放工作。三、做好已婚育龄妇女单月健康检查，确保各项避孕节育措施的落实。四、认真接待来信来访，及时立案上报，严肃查处各类计生案件，对上级转办的计生案件要认真查处，按时结案。五、做好流动人员