中层管理-关于印发邙岭路办事处关于无主管居民区实现社区管理全覆盖实施方案 精品.doc

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1、邙政20XX16号关于印发邙岭路办事处关于无主管居民区实现社区管理全覆盖的实施方案的通知各相关单位：邙岭路办事处关于无主管居民区实现社区管理全覆盖的实施方案已经办事处研究同意，予以印发，请认真组织实施。二一一年八月三日附件：邙岭路办事处关于无主管居民区实现社区管理全覆盖的实施方案主题词：社区管理 方案 印发 通知 邙岭路办事处党政办公室 20XX年8月3日印发 （共印20份）附件：邙岭路办事处关于无主管居民区实现社区管理全覆盖的实施方案 社区是城市的细胞，是党委、政府在城市的执政基础和工作基础。近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作，不断健全组织体系，完善社区基础设施建设，使社区在服务居民群

2、众、搞好城市管理、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但是在社区建设管理中还存在着不少问题，突出表现在无主管居民区的配套设施不完善、管理不到位、居民群众有意见等方面。这些问题，影响着城市形象。为深入贯彻关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发【20XX】27号），认真落实无主管居民社区管理全覆盖，进一步提高社区建设规范化水平，结合我办实际，特制订如下方案。 一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标和打赢“六加一”攻坚战，以公共服务社会化、社会事务民主化为方向，以提高居民群众对社区基层组织的满意率、信访稳定问题的解决率为标准，全力推进无主管居民区实现社区管理全

3、覆盖工作，增强居民的归属感，提高居民的满意度，提升居民的生活质量和文明程度，营造良好的城市环境。二、工作对象全办无主管居民区，主要指：一是因改革改制等原因失去主管单位的；二是主管单位频临破产倒闭、无力管理的；三是历史原因等造成无主管单位的。三、工作目标 20XX年8月31日前，全办无主管居民区实现社区管理全覆盖。 20XX年12月31日前，居民群众对社区基层组织的满意率、信访稳定问题的解决率有明显提高；把无主管居民区建成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的小区，成为社区建设的亮点。四、工作原则 坚持属地管理、就近纳入；坚持稳妥推进、分步实施；坚持因地制宜、分类指导；坚持

4、权随责走、费随事转。 五、工作内容 （一）理顺管理体制。按照属地管理、就近纳入的原则，无主管居民区的社会事务管理事项，交给所在的社区。各社区要充分发挥职能和作用，加强社会管理，提供公共服务。 （二）理顺资产管理。属于原无主管居民区的办公房、活动场地、服务设施等资产交给社区。各社区要加强环境综合整治，提升管理档次和水平。 （三）理顺物业管理。各社区要明确专人，积极引导居民，尽快成立业主委员会，实行业主自治管理或引入物业管理公司实施专业化管理。 （四）理顺工作人员。社会事务管理服务人员原则上可从原工作人员中择优选聘，或优先安排符合岗位要求的就业困难人员。 （五）理顺党员组织关系。党员的组织关系，转

5、移到所驻社区党组织。社区党组织应根据党员人数，指导开展党内活动。六、工作步骤全办无主管居民区实现社区管理全覆盖工作，分为三个阶段进行“第一阶段：调查摸底（20XX年8月5日前）。主要任务是：各社区对辖区内无主管居民区的基本状况、管理机构、人员构成、资产等情况进行调查摸底，并制定出无主管居民区实现社区管理全覆盖的工作方案。第二阶段：组织实施（20XX年8月6日8月31日）。主要任务是：街道办事处联系各有关部门，组织各社区把无主管居民区全部纳入社区管理，做好各项理顺工作。第三阶段：检查验收（20XX年9月1日12月31日）。主要任务是：9月中旬，对无主管居民区实现社区管理工作情况进行初步验收；到2

6、0XX年底，对无主管居民区建设管理情况进行检查验收，并把群众对社区基层组织的满意率、信访稳定问题的解决率作为标准，检验工作的质量和效果。七、具体要求（一）加强组织领导。为了全面实现无主管居民区实现社区管理全覆盖，切实加强社区建设管理工作，由街道党工委书记王翔斌、办事处主任吕六标、副主任张少军、党工委委员赵军辉四位同志组成领导小组，主要负责政策制定、宏观指导、督促检查等工作。各社区也要成立领导小组，抽调熟悉情况、工作作风扎实、敬业精神强的干部，专门具体负责这项工作。（二）明确工作责任。街道党工委书记是无主管居民区实现社区管理全覆盖的第一责任人，社区书记是无主管居民区实现社区管理全覆盖的直接责任人。各社区要切实承担起责任主体的职责，结合各自实际，制定出具体的工作计划，精心组织实施。（三）加强考核督察。要把无主管居民区实现社区管理全覆盖工作作为全市“六加一”攻坚战中城建提升的主要内容，作为全市文明城市创建的主要内容；把无主管居民区实现社区管理全覆盖工作成效作为各社区年度目标考核的重要内容，把工作完成情况作为干部选拔任用的重要依据。20XX年8月4日