城南涉锰污水集中处理站环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）（送审稿）项目名称：城南涉锰污水集中处理站 建设单位（盖章）：铜仁市生态环境局松桃分局 编制日期： 2023年1月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施40五、环境保护措施监督检查清单64六、排污许可申请及入河排污口设置论证66七、结论78附表附表1：环保措施一览表附表2：环保验收一览表附表3：环保投资一览表附件附件1：项目委托书附件2：建设单位承诺函附件3：环评编制单位承诺函附件4：建设单位委托函附件5：统一社会信用代码证书附件6：城

2、南涉锰污水集中处理站环境质量现状监测附件7：2022年贵州省松桃苗族自治县”两井四库“污染综合治理项目水质委托监测（第9-11期）附件8：贵州省生态环境保护督察工作领导小组办公室关于印发贵州省锰污染治理专项攻坚行动方案的函附件9：总量控制指标来源初审意见表附件10：排污许可申请表附图附图1：现场照片附图2：项目地理位置图附图3：项目环境保护目标图附图4：项目区域水系图附图5：项目总平面布置图附图6：项目环境质量监测布点图附图7：项目周边污染源分布图附图8：文山水井污水处理站监测断面布置图一、建设项目基本情况建设项目名称城南涉锰污水集中处理站项目代码无建设单位联系人建设地点松桃金泰矿业有限责任公

3、司厂区内地理坐标（ 109 度 12 分 51.647 秒， 28 度 10 分 9.263 秒）国民经济行业类别D4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应业95污水处理及其再生利用建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）500环保投资（万元）41环保投资占比（%）8.2施工工期3是否开工建设否R是：项目于2022年10月开工建设，目前管理用房、药品仓库、配电房、清水池已建成，沉淀池、反应池、污泥

4、池、溶药间等正在建设。用地（用海）面积（m2）5000专项评价设置情况本项目为污水处理站项目，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），表1专项评价设置原则表“新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂”需设置地表水专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、项目产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2021年修订本），本项目属于“第一类鼓励类”中“四十三、环境保护与资源节约综合利用 15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”类项目，项目建设符合目前国家产业政策要求。二、项

5、目选址合理性分析本项目位于松桃金泰矿业有限责任公司厂区内，项目用地属于松桃金泰矿业有限责任公司厂区用地范围内，根据现场勘察，项目区距离北侧013县道约237m，项目区有进场道路与013县道相连，交通便利。项目区地势较为平坦，项目场地已经过场地平整，且项目用地不占用基本农田，项目厂界外500m范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊环境目标，也不涉及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，受外界制约因素影响较小，便于项目开工建设；其次，项目区配套设施完善，用水用电较为便利，项目区供电、供水系统设施由市政供电、供水系统接入即可。此外，根据现场勘察及谷歌卫星影像地图，项目厂区50

6、m范围内不涉及居民点，距离项目较近的环境保护敏感目标为西北侧179m处的平块村居民点、项目东北侧的190m处的文山井居民点，项目区所在地常年主导风向为东风，平块村及文山井居民点位于项目年主导风向的上风向及侧风向，本项目的建设对周边居民点影响甚微。本项目尾水受纳水体为乜道河，乜道河为III类水体，区内无珍稀濒危保护鱼类、无鱼类三场分布、无集中式饮用水取水口。综上所述，从环境保护角度考虑分析，本项目选址合理。三、项目与“三线一单”符合性分析（1）与贵州省生态保护红线符合性分析根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发201816号）（以下简称通知），通知对全省各市区的生态保护红线主要类

7、型和分布范围进行了划定。表1-1贵州省生态保护红线划分一览表序号主要类型分布范围包含生态保护红线片区1水源涵养功能生态保护红线主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域，柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地。武陵山水源涵养与生物多样性维护片区月亮山水源涵养与生物多样性维护片区大娄山赤水河水源涵养片区2水土保持功能生态保护红线主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地。南、北盘江红水河流域水土保持与水土流失控制片区乌江中下游水土保持片区沅江柳江流域水土保持与水土流失控制片区3生物多样性维护功能生态保护红线主要分布在武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地。苗岭东南部生

8、物多样性维南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区赤水河生物多样性维护与水源涵养片区4水土流失控制生态保护红线主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地。沅江上游黔南水土流失控制片区芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区5石漠化控制生态保护红线主要分布在威宁赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地。乌蒙山北盘江流域石漠化控制片区红水河流域石漠化控制与水土保持片区乌江中上游石漠化控制片区本项目位于

9、松桃金泰矿业有限责任公司厂区内，对照生态红线范围，本项目不在通知中划分的生态保护红线内，项目建设与贵州省生态保护红线的通知中的相关规定是相符合的，因此本项目符合生态保护红线要求。（2）与环境质量底线的相符性本项目位于松桃金泰矿业有限责任公司厂区内，本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求；地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准要求；声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。本项目为污水处理厂项目，本项目的建设有利改善项目周边地表水体环境质量，项目建设不会突破项目所在地的环境质量底线。因此，本项目的建设符

10、合环境质量底线标准。（3）与资源利用上线的相符性本项目为污水处理工程项目，项目建设不会超过贵州省相应资源利用上线。（4）与生态环境准入负面清单的相符性本项目属于污水处理工程项目，根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于市场负面清单准入以内的行业、领域、业务等。其次，本项目属于产业结构调整指导目录（2021年修订本）中的“鼓励类”项目。因此，项目符合生态环境准入负面清单管理要求。综上所述，项目建设符合“三线一单”生态环境保护要求。四、项目与铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（铜府发202010号

11、），铜仁市共划定160个生态环境分区管控单元。其中优先保护单元93个，占铜仁市国土面积的46.40%，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元53个，占铜仁市国土面积的15.85%，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元14个，占铜仁市国土面积的37.75%，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据划分的环境管控单元特征，对每个管控单元分别提出定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。1.优先保护单元。以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁

12、止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。2.重点管控单元。以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3.一般管控单元。以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控的相关要求。本项目位于松桃金泰矿业有限责任公司厂区内，项目建设涉及铜仁市生态环境分区管控重点管控单元：松桃苗族自治县重点管控单元2、管控单元编码为：ZH52

13、062820002。见下图：图1-1 项目与铜仁市“三线一单”生态环境分区管控单元叠加图表1-2 项目与铜仁市管控单元管控要求符合性一览表环境管控单元编码及名称类别管控要求本项目情况是否符合ZH52062820002松桃苗族自治县重点管控单元2空间布局约束严格限制电解锰企业独立新建渣场。执行当地高污染燃料禁燃区的普适性要求；严格限制电解锰企业独立新建渣场。严格执行等量置换、减量置换制度。严格准入条件，凡涉锰涉汞企业落户铜仁必须报经市委、市政府研究同意。从源头上控制和规范有色矿产资源开发和冶炼。鼓励和引导汞锰企业进行升级改造或对企业重组，对不符合产业政策、污染严重的落后生产工艺、技术和设备要按期

14、坚决予以淘汰。整合现有年产能3万吨电解锰以下的锰加工中小企业，优化配置，关停小而散、附加值低、技术落后、环境污染严重的企业及生产线。执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求；大气环境受体敏感重点管控区执行省、市普适性总体管控要求。本项目属于已建金泰公司1、2号锰渣库渗滤液处理工程，本项目的建设有利改变项目周边水环境，符合贵州省及铜仁市水要素普适性要求。符合污染物排放管控执行贵州省及铜仁市水要素普适性要求。1.严格按照贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准等标准要求建设及管理渣场地下水监测井。2.全面完成无铬钝化升级改造，配套建设氨氮脱氮设施。3.按要求对服务期满或因故不再承担贮存、处置任务的

15、锰渣进行封场，并对封场后的锰渣场进行监督管理，直至渣场稳定为止。3.电解锰企业废水总锰、氨氮必须处理达标后循环使用不外排。4.木溪断面锰超标四倍以上时，应立即采取强制措施，对该河段所有排放锰污染物的企业实施关停，直至排查出主体责任。本项目属于已建金泰公司1、2号锰渣库渗滤液处理工程，本项目的建设有利改变项目周边水环境，符合贵州省及铜仁市水要素普适性要求。符合环境风险防控1.执行贵州省及铜仁市土壤普适性管控要求；2.加快锰渣公共填埋场和标准化锰渣库建设。2.加快锰渣公共填埋场和标准化锰渣库建设。3.因地制宜制定并实施锰渣库的整治方案，通过转运至标准渣场或锰渣无害化、资源化综合利用等措施实施综合整治 4.对暂不搬迁的渣库，必须建设完善渗滤