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1、重大电力安全隐患判定标准(试行)第一条 为准确认定、及时消除重大电力安全隐患(以下简 称重大隐患),有效防范和遏制重特大生产安全事故,根据中 华人民共和国安全生产法电力安全隐患治理监督管理规定 以及有关法律法规、规章、政策文件和强制性标准的相关规定, 制定本判定标准。第二条 本判定标准适用于判定国家能源局电力安全监督 管理范围内的重大隐患。危险化学品、消防(火灾)、特种设备 等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的,适用其规 定。第三条 本判定标准所指电力设备设施范围为330千伏及 以上电网设备设施,单机容量300兆瓦及以上的燃煤发电机组和 水力发电机组、单套容量200兆瓦及以上的燃气发
2、电机组、核电 常规岛及核电厂配套输变电设施、容量300兆瓦及以上风力发电 场和光伏发电站;所指施工作业工程为电力建设工程施工安全 管理导则(NB/T 10096-2018)规定的超过一定规模的危险性较 大的分部分项工程。特殊情形在具体条款中另行规定。第四条有下列情形之一的,应判定为重大隐患:(-)电网安全稳定控制系统以及直流控制保护系统参数、 策略、定值计算和设定不正确;直流控保、直流配套安全稳定控 制装置未按双重化配置。(二)特高压架空线路杆塔基础出现较大沉陷、严重开裂或 显著上拔,塔身出现严重弯曲形变,导地线出现严重损伤、断股 和腐蚀。(三)特高压变压器(换流变)乙烘、总煌等特征气体明显
3、增高,内部存在严重局部放电,绝缘电阻和介损试验数据严重超 标。(四)燃煤锅炉烟风道、除尘器、脱硝催化剂装置、渣仓、 粉仓料斗(含灰斗)、输煤栈桥等重点设备设施的钢结构、支吊 架、承重焊接部位总体强度不满足结构强度要求。(五)电力监控系统横向边界未部署专用隔离装置,或者调 度数据网纵向边界未部署电力专用纵向加密认证装置,或生产控 制大区非法外联。(六)水电站大坝工程隐患治理监督管理办法中规定的 大坝特别重大、重大工程隐患;燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安 全评估,贮灰场安全等级评定为险态灰场。(七)建设单位将建设项目发包给不具备安全生产条件或 相应资质施工企业,所属工程专项施工方案未按规定开展编、审、 批或专家论证,开展爆破、吊装、有限空间等危险作业未履行施 工作业许可审批手续或无人监护。第五条 对其他严重违反电力安全生产法律法规、规章、政 策文件和强制性标准,或可能导致群死群伤或造成重大经济损失 或造成严重社会影响的隐患,有关单位可参照重大隐患监督管理。 第六条 本判定标准由国家能源局负责解释。