哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.doc

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1、哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场二二二年四月十八日 目录前 言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据2四、方案适用年限4五、编制工作概况5第一章 矿山基本情况9一、矿山简介9二、矿区范围及拐点坐标11三、矿山开发利用方案概述12四、矿山开采历史及现状17第二章 矿区基础信息21一、矿区自然地理21二、矿山地质环境背景25三、矿区社会经济概况29四、矿区土地利用现状29五、矿山及周边其他人类重大工程活动30六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析30第三章 矿山地质环境影响和土地毁损评估33一、矿山地质环境与土地资

2、源调查概述33二、矿山地质环境影响评估33三、 矿山土地损毁预测与评估46四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围41第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析46一、矿山地质环境治理可行性分析46二、矿区土地复垦可行性分析51第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程58一、矿山地质环境保护与土地复垦预防58二、矿山地质灾害治理60三、矿区土地复垦61四、含水层破坏修复67五、水土环境污染修复67六、矿山地质环境监测68七、矿区土地复垦监测和管护69第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署72一、总体工作部署72二、阶段实施计划73三、近期年度工作安排75第七章 经费估算与进度安排78一、经费

3、估算依据78二、矿山地质环境治理工程经费估算82三、土地复垦工程经费估算84四、总费用汇总与年度安排92第八章 保障措施与效益分析93一、组织保障93二、技术保障93三、资金保障94四、监管保障94五、效益分析95六、公众参与96第九章 结论与建议97一、结论97二、建议99附件一、附图（一）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿山地质环境问题现状图（1:1000）（二）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿区土地利用现状图（1:1000）（三）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿山地质环境问题预测图（1:1000）（四）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿区土地损毁预测图（1:1000）

4、（五）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿区土地复垦规划图（1:1000）（六）哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿矿山地质环境治理工程部署图（1:1000）二、附表 矿山地质环境现状调查表三、其他附件（一）采矿许可证复印件（二）采矿权人矿山地质环境保护与土地复垦承诺书（三）编制单位承诺书（四）开发利用方案评审认定书（五）年度报告审核意见书（六）缴纳矿山地质环境与土地复垦费用凭证前 言一、任务的由来黑龙江省哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场大理岩矿为生产矿山。矿山原矿山地质环境保护与治理恢复方案已超过服务年限，本方案为延续矿山地质环境保护与治理恢复方案，根据国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序

5、的通知（国发200528号）、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）、中华人民共和国土地管理法、土地复垦条例（国务院第592号令）、国土资源部下发的国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）和黑龙江省国土资源厅下发的黑龙江省国土资源厅关于矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制有关问题的通知的要求，矿山需重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。为此，哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场编制了哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 ，于2022年4月18日完成了该方案的编制

6、工作。二、编制目的本次方案编制目的是基本查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。明确土地损毁类别、数量、时间、程度；复垦土地类别及工程量，制定复垦规划及投资计划。为该矿地质环境保护与土地复垦提供依据。主要任务为：1、通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用

7、现状；2、查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估；3、在评估的基础上，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围；4、从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析；5、提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地复垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务；6、对矿山地质环境治理与

8、土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安排情况；7、进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。三、编制依据本设计方案主要依据国家、地方颁布的相关法律、法规以及技术文件等进行，主要有：（一）法律法规1、中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日修订）；2、中华人民共和国土地管理法（2019.08.26修订）；3、地质灾害防治条例(国务院令第394号)（2003年11月24日）；4、土地复垦条例(国务院令592号)（2011年3月5日）；5、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日修正版）；6、中华人民共和国矿山安全法（

9、2009年8月27日修订）；7、中华人民共和国水土保持法（2010年1月1日）；8、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；9、中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）；10、中华人民共和国农业法（2012年12月28日修订）；11、矿山地质环境保护规定(国土资源部令第44号)（2019年7月16日修订）；12、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）（2017年01月03日）。13、国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发20046914、才政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境恢

10、复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（才建2017638号）（2017年11月6日）；15、黑龙江省地质环境保护条例（2009年10月1日）；16、黑龙江省才政厅 黑龙江省自然资源厅 黑龙江省生态环境厅关于印发黑龙江省矿山地质环境治理恢复基金管理办法的通知（黑才规审20197号）（2019.8.12）。（二）技术规范、标准依据1、矿山地质环境保护规定条文释义（国土资源部，2009年）（2019.8.14）号)；（2004.3.25）2、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB/1271991)（1991.2.4）3、地表水环境质量标准(GB/38382002)（2002.4.26）4、矿山

11、生产建设规模分类(国土资发2004208号)5、开发建设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008)（2008.1.14）6、岩土工程勘察规范(GB500212001)（2009年版）；7、土地复垦方案编制规程(TD/Tl03012011)；（2011.3.1）8、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范(DZ/T02232011)；（2011.7.7）9、土地复垦质量控制标准（TD/D1036-2013）(2013年2月1日)10、工程岩体分级标准(GB5021894)（2014.8.27）11、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）（2015年9月6日）12、矿山地质

12、环境保护与土地复垦方案编制指南（2018年1月1日）；13、场地地质灾害危险性评估技术要求试行；（2018.4.1）14、地下水环境质量标准(GB/148482017)（2018.5.1）15、土壤环境质量标准(GB/156181995)（2018.8.1）16、地质灾害危险性评估规范(GB/T40112-2021)；（2021.12.1）17、黑龙江省土地开发整理项目预算定额标准（黑才建2013294号）；（2013.12.1）（三）编制依据及主要基础技术资料1、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（中华人民共和国国土资源部，2016年12月）；2、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范（

13、DZ/T 02232011）；3、土地复垦方案编制规程（TD/T l03012011）；4、黑龙江省哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿2O21年矿产资源储量年度报告；5、黑龙江省哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿整合矿区范围矿产资源开发利用方案（中国建筑材料工业地质勘查中心黑龙江总队2016.3）6、采矿许可证（证号：C2300002010037130059286）7、阿城区土地利用现状图；8、其他相关技术资料。（四）主要计量单位面积：公顷（hm2）长度：公里（km），米（m）体积：立方米（m3）产量：万吨/年单价：万元/hm2，元/亩金额：万元；元（人民币）时间：年（a）温度

14、：摄氏度（）四、方案适用年限（一）矿山设计服务年限矿山采矿许可证有效期为2017年6月20日至2023年6月20日，矿山处于生产状态。2022年1月哈尔滨市阿城地质矿产管理所编制了哈尔滨市阿城交界镇俊艳采石场水泥用大理岩矿2O21年矿产资源储量年度报告、并通过哈尔滨市自然资源和规划局（原哈尔滨市国土资源局）的评审备案。经评审，截止2021年12月31日，采矿许可证范围内剩余保有（控制资源量推断资源量）：350.83吨，其中边坡内资源量为219.98万吨（控制资源量84.43万吨，推断资源量135.55万吨）；边坡外推断资源量130.85万吨。其中：（1） 采区边坡内资源量为179.37万吨（控制资源量60.06万吨，推断资源量119.31万吨）；边坡外推断资源量118.95万吨。（2）采区边坡内资源量为40.61万吨（控制资源量24.37万吨，推断资源量16.24万吨）；边坡外推断资源量11.90万吨。矿山开采方式为露天开采，生产建设规模为30.00万吨/年。该矿山为甲类矿山，矿区内剩余可利用资源量为219.98+130.850.8=324.66万吨，矿山剩余服务年限约为11年。（二）本方案服务年限本