德宏州盈江县5600亩澳洲坚果种植基地扩建项目验收调查报告.docx

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1、建设项目竣工环境保护 验收调查表项目名称:德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目建设单位: 云南迪思企业集团坚果有限公司 云南保兴环境科技咨询有限公司2016 年 12 月目 录1.综述11.1 任务的由来11.2 调查目的21.3 编制依据21.4 验收原则31.5 调查方法31.6 调查内容42.建设项目概况42.1 工程区概况42.2 环评技术文件表述的工程建设基本情况 93.环境影响报告表主要结论及批复意见 93.1 环境影响报告表结论和主要环保措施 103.2 云南省环境保护厅批复意见 154.工程建设情况调查164.1 工程变更情况164.2 工程环保投资情况185.工

2、程建设环境保护措施落实情况调查 195.1 批复意见落实情况调查 195.2 报告表环境保护措施落实情况调查 216.环境影响及环保措施执行情况调查与分析 226.1 大气环境影响调查226.2 水环境影响调查236.3 声环境影响调查236.4 固体废物影响调查236.5 环保管理制度及人员责任分工 256.6 是否发生扰民和污染事故 256.7 应急计划256.8 存在问题257.环境管理措施落实情况调查与分析 267.1 项目执行国家环保法律政策情况 267.2 施工期的环境管理措施执行情况 267.3 环保机构及人员278.验收调查结论和建议 278.1 验收调查总结论278.2 建议

3、27附表建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表附图1、建设项目现状照片2、项目地理位置图附件1 、委托书2 、云南省环境保护厅关于“德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环 境影响报告表”的批复, 云环审【2013】255 号;3、盈江县发展和改革局文件 投资项目备案证, 盈发改农经备案20132015 号;4 、回收协议。德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境保护验收调查表1.综述1.1 任务的由来德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目位于德宏州盈江 县, 涉及平原镇、太平镇、旧城镇和新城乡四个乡镇,种植规模共 5600 亩(其中良种苗圃基地 600

4、 亩,坚果林种植基地 5000 亩)。年产壳果 1000 吨、种苗 100 万株。项目于 2013 年 4 月 3 日取得盈江县发展和改革局颁发的投资项目备 案证(盈发改农经备案20132015 号)。2013 年 8 月, 昆明天杲环境咨询 有限公司完成了德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境 影响报告表(报批稿) 的编制, 并于 2013 年 8 月 30 日取得了云南省环 境保护厅关于的批复(云环审2013255 号),批准了本项目环境影响报 告表。根据建设项目环境保护管理条例(国务院令 253 号)、云南省建 设项目环境保护管理条例规定(云南省人民政府令第 105 号)

5、、建设项 目竣工环境保护管理办法(国家环保总局第 13 条令)等环保法规的要 求和规定,根据云南省环境保护厅关于加快推进环保违规建设项目整 改工作的通知(云环通201685 号) 中的相应要求,为了规范环保 管理, 云南迪思企业集团坚果有限公司于 2016 年 10 月 10 日委托云南保 兴环境科技咨询有限公司承担该项目的环境保护验收调查表编制工作。2016 年 10 月云南保兴环境科技咨询有限公司工作人员进行了现场调查 及踏勘, 在详细调查及收集查阅有关资料的基础上,编制该项目环境保1护验收调查表, 作为项目环境保护验收依据。1.2 调查目的1) 调查项目在施工、运行和管理等方面的环保设施

6、及措施是否按环 境影响报告表和有关批复意见与主体工程同时实施和落实;2) 通过对项目所在区域环境现状调查结果的评价, 分析各项措施实 施的有效性, 针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境 影响,提出切实可行的补救措施和应急措施, 对已实施的尚未完善的措 施提出改进意见。3) 根据项目竣工环保验收调查结果, 客观、公正地从技术上论证该 工程是否符合竣工环境保护条件,为环境管理部门提供可否组织竣工验 收的依据。1.3 编制依据1.3.1 法律法规、部门规章1)中华人民共和国环境保护法(2014 年修订, 2015 年 1 月 1 日 起施行);2)中华人民共和国水污染防治法(2008

7、年 2 月 8 日起施行);3)中华人民共和国环境影响评价法(2016 年修订, 2016 年 9 月 1 日起施行);4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年修订);5)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号, 1998 年 11 月 29 日起施行);2德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境保护验收调查表6)建设项目竣工环境保护验收管理办法(2002 年 2 月 1 日起施行, 2010 年部令第 16 号修改);7)云南省建设项目环境保护管理规定(2002 年 1 月 1 日起施行)。1.3.2 相关文件及依据1)德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果

8、种植基地扩建项目环境影响报告 表;2)云南省环境保护厅关于德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地 扩建项目环境影响报告表的批复(云环审2013255 号);3)委托书。1.4 验收原则(1) 坚持认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定的 原则;(2) 坚持污染防治与生态保护并重的原则;(3) 按照环境影响报告表及其批复要求, 根据项目建设后的实际情 况和实地调查等情况,坚持客观、公正、科学、实用的原则;(4) 坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调研相结合的原则。1.5 调查方法(1) 资料及文件核实:通过研读环境影响报告表等有关文件、 基础资料,获取项目工程区域环境背景,基本建

9、设内容和变更, 环境影 响因素、对象和范围、后果和程度,以及对项目环境保护的具体要求等 情况。3德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境保护验收调查表(2) 现场勘察: 通过到工程涉及区域的实际踏勘, 核实有关资料的 准确性, 获取项目建设区域环境背景的感性认识, 评估环境影响的范围 和程度, 了解环境保护与恢复措施的落实情况。1.6 调查内容该项目已完工,对照“环境影响报告表”及“环境影响报告表的批复”, 采取现场踏堪、检查施工记录及询问建设方等方式,对该项目在建设及 营运过程中, 所采取的减少环境影响的环境保护措施落实情况以及项目 建成后所显现的环境与生态影响进行监测调查,主

10、要调查内容为:a、项 目环境保护措施落实情况; b、项目施工期是否采取了相应的环境保护管 理措施,施工期是否发生环境纠纷;c、项目运营后污染物的排放去向及 合理性;d、建设单位环境管理情况及制定的环保管理措施。2.建设项目概况2.1 工程区概况本项目共有 7 个种植基地。芒璋基地位于平原镇芒璋村上寨,地理 中心坐标为 N 243952.5,E 975843.2;莲花山基地位于平原镇新莲村, 地理中心坐标为 N 244509.94,E 975451.26;俄琼基地位于太平镇雪 梨村俄琼,地理中心坐标为 N 242735. 18,E 973954.77;太平基地位 于太平镇龙盆村,地理中心坐标为

11、N 243840.61,E 974816. 15;芒环 基地位于旧城镇东丙村芒环, 地理中心坐标为 N 244620.27 ,E 980143.26 ; 新城 基 地 位 于 新 城 乡 新 城 村 ,地 理 中 心 坐 标 为 N4德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境保护验收调查表244742.29 ,E 980505.74;77273 部队种植基地位于新城乡繁勐村, 地理中心坐标为 N 244542.36,E 980244.40。项目周边无自然保护区、 风景名胜区、古树名木、国家保护珍稀动植物、公共设施、水源保护区、 军事禁区等。2.1.1 地形、地貌盈江县地处喜玛拉雅山

12、延伸横断山脉的西南端, 为高黎贡山南延支 系西南余脉构成的山地地势,东北高, 西南低,山脉、河流基本上是东 北向西南的走向,低山与盆地交错相间,呈“两山夹一河一坝”的地貌 景观。山地面积占全县总面积 85.2%,较大平坝 10 个, 面积约占全县总 面积的 14.8%,最大冲积性宽谷平坝为盈江坝, 地势平坦, 海拔在 800 845 米之间。山脉分为西部大娘山脉和东部大鹰山脉,最高海拔 3404.6 米,最低海拔 210 米,两者高差之大,在同一县境内属全国少有。项目所在厂区地形为坡地,地貌类型单一, 地层结构简单,分布连 续,厚度稳定,物理力学性质均匀,地层承载力较高,无不良地质现象 分布,

13、场区稳定性良好。2.1.2 气象、气候盈江地势东高西低, 起伏较大,山脉、河流众多,中、低山与宽谷 盆地交错相间。全县最高海拔大雪山为 3404.6 米,最低海拔为那邦坝拉 咱河与穆雷江交汇处仅 210 米。由于地貌组合多样、地势高低突出,不 同区域气候差异较大,北热带、亚热带和温带气候集于一县,总体属于 南亚热带季风气候, 具有难得的立体气候特点。全县气候属低纬高原地 区,冬暖夏长,雨热同期, 干凉同季, 春温高于秋温。以地区分,大致5德宏州盈江县 5600 亩澳洲坚果种植基地扩建项目环境保护验收调查表为南部热,中部暖, 北部寒;山区多雨,气温低, 日照少;谷坝少雨, 气温高,热量大, 光照

14、强。冬无严寒,夏无酷署, 干湿分明,日照充足, 雨量充沛,气候年差较小, 光、热、水、气条件较好。项目区域属南亚热带季风气候,热量充足, 水湿适中,日照丰富。 盈江县年平均气温 20.2,年最高气温 34.1,出现在 6 月 30 日;年最 低气温 3.3,出现在 1 月 6 日。各月平均气温 2 、3 、8 、10 、12 月为特 高, 1 、7 、9 、11 月为偏高, 1 、5 、6 月为正常。霜期 19 天。全年降雨 量 1055.1 毫米,与历年同期平均值相比偏少 499.5 毫米,年降雨量突破 历史最低值;年内一日最大降水量 110.6 毫米, 出现在 8 月份。各月降 雨量 4 、8 月偏多,2 、5 月正常, 7 月偏少,其余月份特少, 其中 6 月降 雨量突破历史最低值。全年平均日照为 2299 小时。风向以西南风为主, 全年平均风速 1.2m/s ,39 月为多风期,101 月为风小期,对项目建设 无不利影响。2.1.3 水文本项目涉及地表水体主要为大盈江。大盈江是盈江县境内最大的自然河流, 上游右支为槟榔江,左支为 南底河, 在旧城镇下拉相村交汇后称大盈江。国内全长 204.5 公里, 流 域面积 5476 平方公里, 在盈江县境内长 145.5 公里, 流域面积

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